Tworzenie przełomów dla rozwoju zaawansowanych technologii i rynków technologicznych

Kontynuując 10. sesję, rano 21 listopada Zgromadzenie Narodowe dyskutowało nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o transferze technologii oraz projektem ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej).

Według ministra nauki i technologii Nguyen Manh Hunga ustawa o zaawansowanych technologiach określa rodzaje technologii i produktów technologicznych, których rozwój należy traktować priorytetowo, natomiast ustawa o transferze technologii reguluje transfer, komercjalizację i zarządzanie technologią, w tym zaawansowaną technologią.

Obie ustawy mają jasno określoną relację ról. Ustawa o zaawansowanych technologiach definiuje tematy priorytetowych polityk rozwoju. Ustawa o transferze technologii reguluje działania.

Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung wyjaśnił opinie wyrażone przez posłów do Zgromadzenia Narodowego.

„Celem nowelizacji tych dwóch ustaw jest pomoc Wietnamowi w osiągnięciu prawdziwie wysokiego poziomu technologii i stworzeniu rynku technologicznego” – powiedział minister Nguyen Manh Hung.

Odnosząc się do Ustawy o wysokich technologiach, zdaniem Ministra, wysokie technologie to nie tylko obszar zachęt inwestycyjnych, ale także strategiczny filar gospodarki, obrony narodowej, bezpieczeństwa i konkurencyjności kraju. Wysokie technologie to także suwerenność narodowa. To zmiana w postrzeganiu naszej Partii. Wietnam ogłosił listę 11 strategicznych grup technologicznych, które musi opanować. Jest to również deklaracja autonomii Wietnamu i jego niezależności technologicznej.

Celem znowelizowanej Ustawy o zaawansowanych technologiach jest zinstytucjonalizowanie tych poglądów oraz sklasyfikowanie zaawansowanych technologii, technologii strategicznych i technologii kluczowych na potrzeby zarządzania rozwojem.

Wysoka technologia służy rozwojowi kraju; strategiczna technologia jest narodowym priorytetem w kontekście samowystarczalności, wymagającym specjalnej polityki; podstawowa technologia to coś, co musimy robić i zachować.

Według Ministra, nowelizacja ustawy o zaawansowanych technologiach, mająca na celu dodanie czterech przełomowych rozwiązań, świadczy o nowym podejściu naszej Partii do nauki i technologii. Po pierwsze, wprowadza koncepcję technologii strategicznej, zwracając uwagę na właściwe powiązanie między zaawansowaną technologią a technologią strategiczną i technologią podstawową. Po drugie, wprowadza preferencyjne polityki mające na celu zwiększenie wskaźnika lokalizacji i zwiększenie udziału technologii w Wietnamie. Przejście od przetwarzania i montażu do badań, projektowania i tworzenia produktów high-tech w Wietnamie. Po trzecie, koncentruje się na celach i strategiach narodowych, takich jak dwucyfrowy wzrost gospodarczy, wydajność pracy i autonomia technologiczna. Po czwarte, tworzy obszar miejski high-tech jako miejsce do życia, pracy i tworzenia w środowisku high-tech.

Jeśli chodzi o niektóre konkretne treści, mechanizmy i polityki dotyczące zaawansowanych technologii zawarte w obowiązującym prawie zostaną utrzymane, a zachęty zostaną zwiększone, jeśli bezpośrednie inwestycje zagraniczne zwiększą wskaźnik lokalizacji transferu technologii w zakresie działalności badawczo-rozwojowej w Wietnamie.

Ustawa określa specjalne zasady mające na celu promowanie autonomii technologii strategicznych, takie jak bezpośrednie przydzielanie zadań, określone mechanizmy dekodowania, zakup wiedzy technologicznej, tworzenie specjalnych stref eksperymentalnych przeznaczonych wyłącznie dla technologii strategicznych oraz specjalne zamówienia na technologie strategiczne i produkty strategiczne.

Odnosząc się do Ustawy o transferze technologii, Minister stwierdził, że głównym celem tej nowelizacji jest utworzenie istotnego rynku technologii; transfer technologii stanie się mechanizmem dyfuzji i komercjalizacji, który pozwoli na szybsze i skuteczniejsze wprowadzenie technologii do produkcji.

Przejście od kontrolowania transferu do promowania innowacji, redukcja procedur administracyjnych, przejście od kontroli przedkontrolnej do kontroli pokontrolnej, stworzenie przejrzystego mechanizmu, rozwój organizacji pośredniczących dla firm, aby mogły szybko importować nowe technologie, opanowywać je i wprowadzać innowacje. Przejście od myślenia o technologii jako o maszynach i urządzeniach do myślenia o technologii jako o wiedzy, danych, algorytmach, oprogramowaniu, sztucznej inteligencji i traktowanie wszystkich jako równych sobie obiektów transferu.

W odniesieniu do niektórych szczegółowych treści, Ustawa o Transferze Technologii rozszerza zakres nowych dziedzin technologii i nowe formy transferu technologii. Oprócz praw własności i użytkowania, rozszerza ona zakres technologii pochodnych, technologii współtworzonych, transferu technologii tymczasowych i transferu opartego na wynikach, a także dopuszcza tzw. sandbox (środowisko testowe) dla transferu technologii.

Dodanie nowych obiektów technologicznych, takich jak: projekt, algorytmy, modele, dane, sztuczna inteligencja, nowe podejście do niewidzialnych obiektów technologicznych. Decentralizacja oceny technologii na poziomie lokalnym musi iść w parze z opracowaniem ujednoliconego krajowego zestawu kryteriów, publikacją informacji na temat oceny technologii, a rząd centralny ma prawo do nadzoru, postaudytu i weta.

Aby silnie promować rynek nauki i technologii, Ustawa o Transferze Technologii wprowadza dodatkowe regulacje dotyczące rozwoju organizacji pośredniczących, brokerów, konsultantów, oceny technologii, wyceny cen, powiązań między podażą a popytem, ​​organizacji parkietów giełdowych i wsparcia budżetowego dla innowacji technologicznych.

Ponadto oba prawa zostały zmienione w celu wzmocnienia potencjału zarządzania państwem i przeprowadzenia kompleksowej transformacji cyfrowej w celu monitorowania, tworzenia statystyk, pomiaru i publicznego ogłaszania skuteczności działań związanych z wysokimi technologiami i transferem technologii.

Według ministra Nguyena Manh Hunga, aby zapewnić elastyczność i szybką adaptację do zmian technologicznych, rządowi zostaną powierzone szczegółowe i ilościowe regulacje. Państwo zawsze zachowuje prawo do kontroli technologii po wprowadzeniu zmian, nakładając surowe sankcje, aby uniknąć zawyżania cen technologii i wprowadzania do Wietnamu przestarzałych i szkodliwych dla środowiska technologii.

Według gazety Bidding

Źródło: https://mst.gov.vn/tao-cac-mui-dot-pha-cho-phat-trien-cong-nghe-cao-va-thi-truong-cong-nghe-197251125145833086.htm