Tworzenie korzystnych ram prawnych dla biznesu.

Zasoby gruntowe to nie tylko bogactwo naturalne, ale także siła napędowa rozwoju infrastruktury, rozwoju społeczno-gospodarczego, przyciągania inwestycji i stabilizacji populacji. Gdy zasoby te są „zablokowane”, ryzyko negatywnych konsekwencji dla gospodarki, a przede wszystkim dla przedsiębiorstw, ludzi i polityki socjalnej, jest znaczące.

W pierwszych 10 miesiącach 2025 roku dochody budżetowe z zasobów gruntowych wzrosły o 353% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. (Zdjęcie: QUANG QUY)

W tym kontekście funkcjonowanie i wdrożenie przejrzystego i otwartego mechanizmu zagospodarowania przestrzennego będzie decydować o tempie i jakości rozwoju wielu miejscowości w przyszłości. W rzeczywistości jednak wiele firm wciąż boryka się z przeszkodami prawnymi i inwestycyjnymi, a wiele projektów jest opóźnionych z powodu złożoności i nakładania się przepisów, dekretów i okólników dotyczących gruntów, inwestycji i budownictwa.

Co więcej, wiele projektów w ramach programu Build-Transfer (BT), mimo że inwestorzy ukończyli już prace i otrzymali grunty, nie może zostać zrealizowanych z powodu opóźnień w oczekiwaniu na zawiadomienia dotyczące opłat za użytkowanie gruntów. Ponadto wiele projektów i budynków mieszkalnych boryka się również z przeszkodami związanymi z długotrwałym procesem wydawania świadectw własności („różowych książeczek”) dla budynków komercyjnych, co opóźnia przekazywanie mieszkań mieszkańcom. Są to największe bariery, które bezpośrednio generują straty dla przedsiębiorstw i kapitału obrotowego gospodarki .

Podczas niedawnej sesji roboczej przywódców rządowych w Ho Chi Minh , miasto zaproponowało kilka palących problemów stojących przed przedsiębiorstwami, prezentując rozwiązania i polityki, które zostały wdrożone i okazały się skuteczne. Należą do nich: Dekret Rządowy nr 91/2025/ND-CP z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie rozwiązania przeszkód związanych z terminami wyceny gruntów pod projekty BT (Build-Transfer) w nowym obszarze miejskim Thu Thiem; oraz Rezolucja Zgromadzenia Narodowego nr 170/2024/QH15 z dnia 30 listopada 2024 r. w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu rozwiązanie trudności i przeszkód związanych z projektami i gruntami w zakresie inspekcji, audytów i orzeczeń sądowych w Ho Chi Minh, Da Nang i prowincji Khanh Hoa.

Podczas niedawnych dyskusji nad propozycjami zmiany i uzupełnienia Rezolucji nr 98 Zgromadzenia Narodowego , wielu delegatów zaproponowało również dodanie do niej zapisów, które miałyby na celu stworzenie solidniejszych podstaw prawnych i ram dla miasta, aby mogło ono uporać się z niedociągnięciami i trudnościami związanymi z długotrwale zaległymi projektami. Z najnowszego raportu Komitetu Ludowego Ho Chi Minh wynika, że ​​po fuzji miasto ma 838 zawieszonych i nierozwiązanych projektów i robót.

Do tej pory, dzięki wysiłkom i wsparciu rządu centralnego, 670 projektów zostało zrealizowanych lub znaleziono rozwiązania. Umożliwiło to dalszy rozwój ponad 85 500 hektarów gruntów objętych projektami i pozwoliło na powrót do gospodarki ponad 569 000 miliardów VND, wcześniej zamrożonych, do dalszego obiegu.

Stagnacja w przepływie kapitału projektowego to problem nie tylko dla przedsiębiorstw, ale dla całej gospodarki. Uwolniony kapitał stworzyłby setki tysięcy miejsc pracy i pobudziłby łańcuchy produkcyjne na rynku. Dlatego, aby polityka rzeczywiście stworzyła sprzyjające ramy prawne dla działalności przedsiębiorstw, rząd centralny potrzebuje zarówno krótkoterminowych, jak i długoterminowych rozwiązań, które stworzą przejrzyste i efektywne środowisko dla przedsiębiorstw.

Na razie projekty, które są nadal częściowo wstrzymane z powodu problemów prawnych, wymagają specjalnego mechanizmu przejściowego, np. umożliwiającego ustalenie tymczasowych cen gruntów i spłatę zobowiązań finansowych w etapach, aby uniknąć „zamrożenia” całego projektu.

W dłuższej perspektywie, oprócz nowelizacji i uzupełniania przepisów prawnych w celu uniknięcia nakładania się ustaw, jak to ma miejsce obecnie, należy jednocześnie digitalizować zarządzanie gruntami i rynek nieruchomości; postęp każdego projektu powinien być publicznie ujawniany na krajowej platformie danych, aby przedsiębiorstwa, obywatele i organy nadzoru mogły go monitorować, unikając opóźnień w rozpatrywaniu wniosków.

Rząd musi stworzyć przejrzystą i aktualizowaną na bieżąco bazę danych cen gruntów; ustanowić krajową bazę danych cen gruntów; usprawnić i uczynić bardziej przejrzystymi procedury administracyjne.

Źródło: https://baosonla.vn/phap-luat/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-cho-doanh-nghiep-2W2E0xMvR.html