Skupienie się na rozwiązywaniu długotrwałych problemów w obszarze dzieci

Wicepremier Tran Hong Ha: W 2024 r. konieczne jest pilne opracowanie i rychłe ogłoszenie strategii ochrony dzieci, z kompleksowym, systematycznym, naukowym podejściem, wraz z planem, rozwiązaniami, aparatem organizacyjnym i konkretnymi, wykonalnymi zasobami wdrożeniowymi - Zdjęcie: VGP/Minh Khoi

Wicepremier zwrócił się do kierowników ministerstw, oddziałów i członków Komitetu o ocenę wyników wdrażania polityk, ustaw, programów i planów działania, aby sprawdzić, w jaki sposób pomogły one poświęcić więcej uwagi wietnamskim dzieciom, a także czy były one naprawdę praktyczne, ukierunkowane i odpowiadały potrzebom dzieci w różnym wieku i z różnych grup, zwłaszcza tych pokrzywdzonych i znajdujących się w trudnej sytuacji.

„Oprócz osiągniętych rezultatów, polityk, które zostały wdrożone i skutecznie i skutecznie wdrożone, w pracy z dziećmi wciąż pojawia się wiele problemów, które wymagają bardziej radykalnych, zdecydowanych i skutecznych działań” – podkreślił wicepremier, stwierdzając, że „celem roku 2024 jest działanie i wdrażanie”. Każde ministerstwo i każdy sektor musi zidentyfikować ważne, pilne i praktyczne zadania, z pełnymi i synchronicznymi warunkami realizacji, mobilizując cały system polityczny , społeczność i społeczeństwo, powiązane z odpowiedzialnością i mierzalnymi wskaźnikami.

Poprawa jakości i innowacji w opiece nad dziećmi i ich ochronie

Zgodnie ze sprawozdaniem Ministerstwa Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, w 2023 r. system dokumentów prawnych dotyczących dzieci będzie nadal uzupełniany i nowelizowany, co zapewni spójność, jednolitość, wykonalność, jawność i przejrzystość w celu lepszego wdrażania praw dziecka i szybkiego rozwiązywania problemów dzieci.

Agencje, ministerstwa i oddziały zdecydowanie, szybko i synchronicznie wdrożyły wiele rozwiązań w celu zapobiegania i zwalczania przemocy wobec dzieci: szkolenia i zwiększanie potencjału w zakresie ochrony dzieci u podstaw; policja nie pozwala, aby przypadki przemocy wobec dzieci wychodziły na jaw bez zajęcia się nimi; sądy rozstrzygnęły i osądziły 98,5% spraw związanych z wykorzystywaniem osób poniżej 18 roku życia; wiele przypadków handlu dziećmi lub wykorzystywania seksualnego objęto opieką, pomocą i ochroną...

Prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Ochrony Praw Dziecka Nguyen Thi Thanh Hoa powiedziała, że w pracy nad komunikacją z dziećmi wprowadzono wiele innowacji, kładąc nacisk na rolę rodziny i udzielając rodzicom wskazówek, jak zachowywać się wobec swoich dzieci.

Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego i Komunistyczny Związek Młodzieży Ho Chi Minha współpracowały z prowincjami i miastami, aby przeprowadzić wiele działań mających na celu podniesienie świadomości i wyposażenie dzieci w umiejętności zapobiegania wypadkom i obrażeniom oraz walki z nimi (utonięcia, zapobieganie pożarom, gaszenie pożarów, ratownictwo).

Ministerstwo Zdrowia stopniowo wdrażało model opieki żywieniowej przez pierwsze 1000 dni życia dziecka, brało udział w budowie i udoskonalaniu bazy danych dotyczącej łączenia procedur administracyjnych związanych z rejestracją urodzeń i zgonów oraz wydawaniem kart ubezpieczenia zdrowotnego dla dzieci do lat 6.

Minister zdrowia Dao Hong Lan powiedział, że problem niedoboru szczepionek w ramach rozszerzonego programu szczepień został rozwiązany – zdjęcie: VGP/Minh Khoi

Warto odnotować, że w 2023 roku 31 prowincji i miast zorganizowało fora dziecięce na szczeblu prowincji (uczestniczyło w nich około 4700 dzieci), 212 forów dziecięcych na szczeblu powiatów (uczestniczyło w nich ponad 32 000 dzieci) oraz 673 fora dziecięce na szczeblu gmin (uczestniczyło w nich ponad 77 000 dzieci). Ponadto, odbyła się pierwsza sesja pozorowana Zgromadzenia Narodowego Dzieci, a także 33 posiedzenia rad dziecięcych na szczeblu prowincji i 282 posiedzenia rad dziecięcych na szczeblu powiatów.

Działania na rzecz ochrony i opieki nad dziećmi z mniejszości etnicznych, obszarów górskich i zaniedbanych nadal cieszą się dużym zainteresowaniem. Ponad 6,4 miliona dzieci otrzymuje wsparcie w wysokości ponad 1646 miliardów VND. Wietnamskie Stowarzyszenie Ochrony Praw Dziecka przyznało stypendia i prezenty prawie 15 000 dzieci o łącznej wartości 1,15 miliarda VND.

Międzysektorowa organizacja koordynująca pracę z dziećmi została utworzona na trzech szczeblach: wojewódzkim, powiatowym i gminnym; zrzesza ona ponad 15 tys. osób, z których większość pracuje w niepełnym wymiarze godzin, oraz ponad 93 tys. współpracowników lokalnych.

W całym kraju przeprowadzono 8145 kontroli i przeglądów wdrażania polityk i przepisów dotyczących dzieci oraz zapobiegania i kontroli znęcania się nad dziećmi (wzrost o 774 w porównaniu z 2022 r.). Ministerstwo Informacji i Komunikacji zintensyfikowało działania pokontrolne, regularnie skanując informacje w internecie, zwłaszcza w mediach społecznościowych (Facebook, TikTok...), aby szybko wykrywać i zapobiegać publikowaniu zdjęć i treści negatywnie wpływających na dzieci lub stanowiących znęcanie się nad nimi.

Wiceminister finansów Nguyen Thanh Hung poinformował, że budżet państwa w 2023 roku przeznaczony na sektor dziecięcy (nie wliczając kosztów zakupu ubezpieczenia zdrowotnego dla dzieci poniżej 6. roku życia) wynosi około 295 000 miliardów VND (wliczając inwestycje rozwojowe i wydatki bieżące). Ponadto budżet centralny przeznaczył około 500 miliardów VND na realizację szeregu programów i projektów związanych z sektorem dziecięcym. Wszystkie miejscowości przeznaczyły budżety na państwowe zarządzanie opieką nad dziećmi.

Liderzy ministerstw i oddziałów skupieni na analizie skomplikowanych kwestii związanych z dziećmi – zdjęcie: VGP/Minh Khoi

Wiele kwestii związanych z dziećmi jest skomplikowanych.

Jednakże wiceminister pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Nguyen Thi Ha stwierdziła, że problem znęcania się nad dziećmi stale rośnie i staje się coraz bardziej skomplikowany, a cele w zakresie zapobiegania, kontroli i ograniczania nie zostały osiągnięte w porównaniu z ustalonymi wymogami.

Według starszego generała broni Nguyen Duy Ngoc, wiceministra bezpieczeństwa publicznego, liczba przypadków łamania prawa przez dzieci i nieletnich wzrosła w 2023 roku o 14%, a ich sprawcami są agresywne i lekkomyślne metody i sztuczki. Głównymi przyczynami łamania prawa przez dzieci i nieletnich są akty przemocy i znęcania się w rodzinie, odpowiedzialność społeczna oraz toksyczne treści na platformach społecznościowych. Starszy generał broni Nguyen Duy Ngoc zaproponował przegląd wydanych dokumentów i polityk, ich faktycznego wdrażania, doprecyzowanie obowiązków i „adresów” do przyjmowania i rozwiązywania przypadków przemocy i znęcania się nad dziećmi.

W zakresie zapobiegania chorobom i ich kontroli u dzieci pojawiło się wiele nowych problemów, takich jak wzrost zachorowań na dengę i chorobę dłoni, stóp i ust, brak szczepionek w niektórych miejscowościach w ramach rozszerzonego programu szczepień, wzrastający wskaźnik otyłości u dzieci... Na spotkaniu minister zdrowia Dao Hong Lan powiedział, że niedobór szczepionek w ramach rozszerzonego programu szczepień został przezwyciężony.

Zgodnie z planem zwiększenia liczby szczepień w ramach Rozszerzonego Programu Szczepień Ochronnych na lata 2021–2030 (zapobieganie chorobom wywoływanym przez rotawirusy, pneumokoki, rak szyjki macicy, grypa sezonowa) oczekuje się, że w czerwcu 2024 r. szczepionka przeciwko rotawirusom zostanie podana dzieciom zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W związku z tym, że sieć bibliotek oraz instytucji kulturalnych i sportowych nie jest jednolita w poszczególnych regionach i koncentruje się głównie w dużych miastach i centrach dzielnicowych, sekretarz Komitetu Centralnego Komunistycznego Związku Młodzieży Ho Chi Minha Nguyen Pham Duy Trang stwierdził, że należy poświęcić więcej uwagi sierotom, dzieciom niepełnosprawnym w regionach górskich i zaniedbanych; należy budować place zabaw i zarządzać domami kultury dla dzieci dostosowanymi do ich potrzeb...

Ponadto internetowe platformy społecznościowe nieustannie się rozwijają, ale brakuje narzędzi i środków do radzenia sobie ze szkodliwymi treściami, które nie są odpowiednie dla dzieci.

Wicepremier Tran Hong Ha powiedział, że konieczne jest promowanie roli i kreatywnych sposobów organizacji i związków w zakresie słuchania, monitorowania i bezpośredniej opieki nad dziećmi oraz ich ochrony, zgodnie z „porządkiem” państwa – Zdjęcie: VGP/Minh Khoi

Postęp w pracy dzieci musi być „mierzalny”

Podsumowując spotkanie, wicepremier Tran Hong Ha powiedział, że konieczne jest wprowadzenie realnych zmian w istniejących problemach i kwestiach związanych z opieką nad dziećmi, takich jak: nadużycia, przemoc w szkole, wypadki i obrażenia, bezpieczeństwo w cyberprzestrzeni, poradnictwo psychologiczne, zażywanie substancji psychoaktywnych itp. Są to coraz pilniejsze kwestie, które wymagają bardziej zdecydowanych, kompleksowych i skutecznych działań.

„Mamy prawa, polityki, programy i plany, które są dość zsynchronizowane, ale nie zostały wdrożone w praktyce” – wicepremier poruszył tę kwestię i wskazał, że powodem jest to, że polityki i wytyczne nie zostały dogłębnie zrozumiane na wszystkich szczeblach, sektorach i w całym społeczeństwie, a praca nad opieką nad dziećmi i ich ochroną nie została właściwie postrzegana jako centralne zadanie polityczne dla przyszłości kraju.

Biorąc pod uwagę opinie członków Komitetu, Wicepremier stwierdził, że konieczne jest zbadanie i opracowanie merytorycznych i mierzalnych kryteriów oceny przy realizacji wyznaczonych celów w pracy z dziećmi na szczeblu regionalnym i lokalnym, w wielu ważnych sektorach i dziedzinach (zdrowie, edukacja, praca, osoby niepełnosprawne i sprawy socjalne), a także zasobów inwestycyjnych itp., zapewniając w ten sposób prawidłowe, podstawowe i konkretne rozwiązania.

Należy dokonać przeglądu mechanizmów i polityk ochrony i opieki nad dziećmi, wyznaczając jasne cele, przydzielając obowiązki każdemu szczeblowi i sektorowi wraz z rozwiązaniami, przydzielając zasoby na wdrożenie, udoskonalając aparat organizacyjny, standaryzując zasoby ludzkie do pracy z dziećmi, zwłaszcza na szczeblu lokalnym; jednocześnie promując rolę i kreatywne sposoby wszystkich organizacji i związków w zakresie słuchania, monitorowania, bezpośredniej opieki i ochrony dzieci, zgodnie z „poleceniami” państwa.

Ponadto dokumenty prawne, programy i strategie dotyczące krajowego i lokalnego rozwoju gospodarczego i społecznego muszą oceniać ich wpływ na dzieci.

Wyrażając opinie na temat szeregu szczegółowych kwestii, wicepremier zlecił również ministerstwom i oddziałom dalsze badanie i doskonalenie pracy sądownictwa ds. nieletnich; konkretyzację rekomendacji Organizacji Narodów Zjednoczonych dotyczących poprawy grup wskaźników związanych z dziećmi w kontekście zrównoważonego rozwoju; ocenę wpływu internetowych platform społecznościowych na dzieci; zbadanie szkodliwego wpływu używania e-papierosów i innych stymulantów na zdrowie fizyczne i psychiczne dzieci; przegląd bieżącej sytuacji i zapotrzebowania na korzystanie z basenów w szkołach, instytucjach kulturalnych i sportowych w społecznościach itp.

„W 2024 roku musimy pilnie wdrożyć i zorganizować wdrażanie programów i planów działań w zakresie opieki nad dziećmi i ich ochrony w sposób kompleksowy, systematyczny i naukowy, wraz z konkretnymi i wykonalnymi rozwiązaniami, aparatem organizacyjnym i zasobami wdrożeniowymi, aby rozwiązać istniejące problemy w pracy z dziećmi, zapewniając dzieciom prawo do wszechstronnego rozwoju fizycznego i psychicznego” – powiedział wicepremier.

Źródło