Koncentracja zasobów, priorytetowe traktowanie inwestycji w opiekę zdrowotną i edukację

Zwiększenie inwestycji w system podstawowej opieki zdrowotnej

Sekretarz generalny To Lam omawiał sprawę w Grupie Hanoi rano 25 listopada. Zdjęcie: Nhu Y

Odnosząc się do grupy celów związanych z systemem opieki zdrowotnej na poziomie lokalnym, delegatka Tran Thi Nhi Ha (Delegacja Hanoi) stwierdziła, że projekt rezolucji wyznacza cel, jakim jest „osiągnięcie 90% gmin, okręgów i stref specjalnych spełniających Krajowe Kryteria Zdrowia Gmin do 2030 roku i 95% do 2035 roku”. Jest to wysoki standard w porównaniu z ogólnymi standardami krajów o podobnym poziomie dochodów.

Krajowe kryteria dotyczące zdrowia w gminach w Wietnamie, wydane przez Ministerstwo Zdrowia, również szerzej podchodzą do kwestii kryteriów zdrowia w gminach, nie tylko regulując warunki funkcjonowania stacji zdrowia. Obecnie wiele prowincji i miast o dużych budżetach lokalnych osiągnęło ten cel – nawet Hanoi i Ho Chi Minh City osiągnęły ponad 95%, podczas gdy wiele miejscowości znajduje się zaledwie na poziomie 70–80%.

Ponadto w projekcie uchwały określono cel: „Wskaźnik powiatowych, obwodowych i strefowych stacji sanitarno-epidemiologicznych w całym kraju, realizujących działania profilaktyczne, zarządzanie i leczenie szeregu chorób niezakaźnych zgodnie z przyjętym procesem, osiągnie 100% do roku 2030 i zostanie utrzymany do roku 2035”.

Przemawia delegatka Tran Thi Nhi Ha (delegacja z Hanoi). Zdjęcie: Nhu Y

Delegacja z Hanoi stwierdziła, że Światowa Organizacja Zdrowia uznała zarządzanie chorobami niezakaźnymi na poziomie lokalnym za najważniejszy element systemu opieki zdrowotnej. Cel określony w projekcie rezolucji jest bardzo ambitny, przekraczając średnią w regionie i krajach o podobnych średnich dochodach. Dlatego też skuteczna realizacja tego celu wymaga systematycznego inwestowania zasobów i strategii, aby zapewnić odpowiednie zasoby ludzkie na poziomie gmin.

„Zalecam pilne ukończenie całego projektu dokumentu, w tym analizy fundamentalnej i jasnej kwantyfikacji każdego wskaźnika. Należy bezwzględnie uniknąć sytuacji, w której po ogłoszeniu konieczne będzie dostosowanie przepisów i skal ocen tylko po to, by osiągnąć proponowane wartości” – zasugerowała delegatka Tran Thi Nhi Ha.

Skupienie się na nauce – technologii, innowacjach

Delegatka Nguyen Thi Lan (delegacja Hanoi) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Nhu Y

W kontekście krajowego programu docelowego dotyczącego modernizacji i poprawy jakości szkoleń w okresie 2026–2035 delegatka Nguyen Thi Lan (delegacja z Hanoi) była zainteresowana grupami rekomendacji skupiających się na nauce, technologii, innowacjach i zasobach ludzkich w rolnictwie – obszarach, które odegrają strategiczną rolę w nadchodzącym okresie.

Według delegata, odnosząc się do artykułu 1 projektu Rezolucji, treści związane ze szkolnictwem wyższym stawiają sobie bardzo ambitne cele, takie jak rozwój nowoczesnego systemu uniwersyteckiego, z uczelniami w czołówce regionu i świata. Jednak projekt ogranicza się jedynie do „celów pozycjonujących”, nie ma mechanizmu, który umożliwiłby szkołom stanie się prawdziwą siłą napędową nauki, technologii i innowacji.

Opierając się na praktyce i doświadczeniach krajów z całego świata, delegaci zaproponowali dodanie kilku nowych punktów, w tym: pilotaż autonomicznego mechanizmu zgodnie z modelem sandbox dla kluczowych uniwersytetów (z silnym wdrożeniem autonomii w zakresie kontroli bezpieczeństwa); utworzenie krajowego centrum badań i innowacji zlokalizowanego na uniwersytecie, z elastycznym mechanizmem finansowym i powiązaniem z przedsiębiorstwami. Jednocześnie zwiększenie udziału wydatków na badania, a nie tylko koncentrowanie się na inwestycjach infrastrukturalnych. Ponadto, wprowadzenie standardu „uniwersytetu badawczego” w celu ukierunkowania inwestycji.

Jeśli chodzi o kwestię alokacji budżetu, całkowity budżet wynosi około 580 miliardów VND, faza 1 to około 174 miliardów VND, faza 2 to ponad 400 miliardów VND, delegat zwrócił się do agencji projektującej z prośbą o wyjaśnienie, dlaczego inwestycja budżetowa jest tak niezrównoważona i czy konieczne jest ponowne zrównoważenie budżetu pomiędzy tymi dwiema fazami?

„Powyższe rekomendacje mają na celu nie tylko przezwyciężenie obecnych ograniczeń, ale także stworzenie strategicznych podstaw dla Rezolucji na kolejne 10-20 lat. To znaczy rozwój nauki i technologii, innowacji, podniesienie jakości kształcenia uniwersyteckiego oraz wprowadzenie wietnamskiego rolnictwa w fazę wzrostu opartego na wiedzy” – zasugerowała delegatka Nguyen Thi Lan.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego z Hanoi dyskutowali w grupach rano 25 listopada. Zdjęcie: Nhu Y

Tymczasem delegat Nguyen Anh Tri (delegacja z Hanoi) docenił znaczenie i cel krajowego programu docelowego na lata 2026–2035, którego celem jest modernizacja i poprawa jakości edukacji i szkoleń. Program ten został opracowany przez rząd i dysponuje budżetem w wysokości około 580 bilionów VND.

Omawiając poszczególne treści, delegaci podkreślili potrzebę zapewnienia prawa do pracy, prawa do nauczania oraz braku gróźb podczas wykonywania zawodu. Delegaci wyrazili również zaniepokojenie narastającą przemocą w szkołach w wielu miejscowościach, która budzi niepokój społeczny i wpływa na reputację i honor nauczycieli.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son przemawia podczas dyskusji w Hanoi Group. Zdjęcie: Nhu Y

Delegat Nguyen Anh Tri podkreślił również potrzebę utrzymania obecnego poziomu zatrudnienia w oświacie w poszczególnych miejscowościach. Według delegata, w badaniu przeprowadzonym podczas niedawnej fuzji, wiele miejscowości zmniejszyło zatrudnienie o 10%, ale „skupiło się” na nauczycielach kontraktowych i personelu medycznym. Delegat zalecił, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia sporządziło statystyki i przedstawiło je rządowi i administracji centralnej; jeśli odsetek ten jest niski, należy stworzyć warunki umożliwiające nauczycielom powrót do pracy dydaktycznej; jeśli jest wysoki, należy skonsultować się z właściwymi organami w celu rozwiązania tej sytuacji.

Source: https://hanoimoi.vn/tap-trung-nguon-luc-uu-tien-dau-tu-y-te-giao-duc-724606.html