Uzgodnienie planu inwestycyjnego w celu uzupełnienia kapitału zakładowego dla VEC

Zgodnie z porządkiem obrad, Zgromadzenie Narodowe, zaraz po wysłuchaniu wniosku i raportu z audytu, omówiło w sali plan inwestycji w dodatkowy kapitał zakładowy VEC na lata 2024–2026, jednak nikt nie zarejestrował się, aby zabrać głos.

Zgodnie z porządkiem obrad, Zgromadzenie Narodowe, zaraz po wysłuchaniu wniosku i raportu z audytu, omówiło w sali plan inwestycji w dodatkowy kapitał zakładowy VEC na lata 2024–2026, jednak nikt nie zarejestrował się, aby zabrać głos.

Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania w sprawie planu inwestycyjnego mającego na celu uzupełnienie kapitału zakładowego VEC.

Kontynuując 9. nadzwyczajną sesję, po południu 17 lutego Zgromadzenie Narodowe wysłuchało wniosku i raportu oceniającego plan inwestycyjny mający na celu uzupełnienie kapitału zakładowego na okres 2024-2026 spółki dominującej - Vietnam Expressway Corporation (VEC).

Upoważniony przez Premiera do przedstawienia raportu, Minister Finansów Nguyen Van Thang poinformował o propozycji dodania 38 251 mld VND kapitału zakładowego dla spółki-matki – VEC z dwóch źródeł. Z tego około 1 562 mld VND z Funduszu Inwestycji Rozwojowych przedsiębiorstwa jest ewidencjonowane w projekcie inwestycyjnym, tworząc aktywa służące produkcji i działalności. Prawie 36 690 mld VND z budżetu państwa zostało wypłacone na inwestycje w 5 projektów dróg ekspresowych, w które zainwestował VEC (w tym 10 062 mld VND kapitału równoważącego z budżetu; 24 127 mld VND kapitału ODA w projektach realizowanych w formie przeniesienia kapitału pożyczkowego na repożyczkę do alokacji budżetowej oraz 2 500 mld VND alokacji budżetowej na projekty Noi Bai – Lao Cai i Cau Gie – Ninh Binh).

Według ministra Nguyena Van Thana, zwiększenie kapitału zakładowego z wypłaconych publicznych środków inwestycyjnych zapewnia zasadę zachowania kapitału. W związku z tym wydatkowana kwota budżetu jest przekazywana na kapitał zakładowy przedsiębiorstwa, a VEC odpowiada za zachowanie przydzielonego kapitału.

Jednak obecna ustawa o inwestycjach publicznych i obowiązujące przepisy nie zawierają przepisów dotyczących alokacji kapitału na projekty ani konwersji na kapitał budżetowy w celu uzupełnienia kapitału założycielskiego przedsiębiorstw państwowych. Nie wspominając już o tym, że przewidywany kapitał założycielski na dodatkowe inwestycje w VEC wynosi 38 251 mld VND, co oznacza, że ​​decyzja w sprawie polityki leży w gestii Zgromadzenia Narodowego. Premier podejmuje decyzję o dodatkowych inwestycjach dla tego przedsiębiorstwa po tym, jak Zgromadzenie Narodowe podejmie decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej.

Podwyższenie kapitału zakładowego spółki-matki VEC ze środków publicznych, które przekazały plan realizacji projektu Ministerstwu Transportu i wypłaciły środki na budowę 5 projektów dróg ekspresowych, w które zainwestował VEC, nie generuje wydatków budżetowych ani długu publicznego. W związku z tym nie ma bezpośredniego wpływu na budżet państwa.

Jeśli chodzi o działalność, zwiększenie kapitału zakładowego, zgodnie ze strategią rozwoju do 2030 roku i wizją do 2035 roku, VEC musi zmobilizować znaczną ilość kapitału na inwestycje w nowe drogi ekspresowe i rozbudowę zarządzanych projektów. Z tego do 2025 roku potrzeba około 14 890 mld VND, a do 2030 roku – 30 500 mld VND. Po zwiększeniu kapitału zakładowego VEC będzie mógł pozyskać kapitał z instytucji kredytowych i realizować projekty inwestycyjne.

Członek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh stwierdził, że w trakcie przeglądu większość opinii Komisji Finansów i Budżetu zgodziła się, że konieczne jest zwiększenie kapitału zakładowego VEC w okresie 2024–2026 w celu zwiększenia zdolności finansowej tego przedsiębiorstwa w zakresie rozwijania projektów dróg ekspresowych.

Pan Manh powiedział, że w odpowiedzi na propozycję rządu właściwy organ zawarł i zasadniczo wyraził zgodę na wykorzystanie publicznego kapitału inwestycyjnego przydzielonego Ministerstwu Transportu na inwestycję w projekt. Kwota ta obejmuje w szczególności kapitał odpowiedni z budżetu państwa, ODA w projektach realizowanych w formie przeniesienia kapitału pożyczkowego na repożyczkę do alokacji budżetowej oraz kapitał alokacyjny na projekty, który ma zostać przekształcony w dodatkowy kapitał budżetowy dla VEC.

Jednakże agencja audytowa zwróciła się do rządu z prośbą o nakazanie agencjom dokładnego obliczania, określania i brania odpowiedzialności za dane podczas wdrażania tej polityki. Ma to na celu zapewnienie efektywnego wykorzystania kapitału, unikanie strat kapitału i aktywów państwowych, a także rozwiązywanie kwestii związanych z zarządzaniem, księgowością, ochroną kapitału i planami rozwoju podczas uzupełniania kapitału statutowego dla VEC.

Organ audytowy zalecił również Zgromadzeniu Narodowemu powierzenie Państwowej Kontroli, w zakresie jej zadań i uprawnień, kontroli przestrzegania przepisów dotyczących podwyższania kapitału zakładowego oraz zarządzania kapitałem i wykorzystywania kapitału spółki dominującej - VEC zgodnie z postanowieniami Ustawy o Państwowej Kontroli, oraz przedstawienie sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji zaplanowanej na październik 2025 r.

Zgodnie z porządkiem obrad, Zgromadzenie Narodowe omówi w sali obrad plan inwestycji w dodatkowy kapitał zakładowy na lata 2024-2026 spółki-matki – Vietnam Expressway Corporation (VEC), tuż po wysłuchaniu wniosku i raportu z audytu. Jednak nikt nie zgłosił się do zabrania głosu.

Source: https://baodautu.vn/thong-nhat-phuong-an-dau-tu-bo-sung-von-dieu-le-cho-vec-d247279.html