Premier: Utrzymać ścisłą dyscyplinę, porządek i poprawić jakość stanowienia prawa

Premier Pham Minh Chinh właśnie podpisał Oficjalny Komunikat nr 199/CD-TTg z dnia 17 października 2025 r. w sprawie utrzymania ścisłej dyscypliny i porządku oraz poprawy jakości stanowienia prawa w nadchodzącym czasie.

Aby w nadchodzącym czasie kontynuować prace legislacyjne i jak najlepiej przygotować projekty ustaw i rezolucji, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego na X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego, Premier zwraca się do ministrów, szefów instytucji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie, aby zgodnie z ich funkcjami, zadaniami i uprawnieniami skupili się na kierowaniu poważnym i skutecznym wdrażaniem następujących zadań:

O wzmocnieniu pracy prawodawczej

Ministrowie i szefowie agencji na szczeblu ministerialnym, którym powierzono przewodniczenie opracowywaniu projektów i projektów dokumentów prawnych, ponoszą bezpośrednią odpowiedzialność za jakość i przebieg prac nad projektami i projektami, kierują nimi i ponoszą za nie pełną odpowiedzialność.

Dokładnie zrozumieć i ściśle wdrożyć ducha „6 ulepszeń”, wyjaśnić „6 gwiazdek” i zapewnić „6 niezbędnych elementów” w pracach ustawodawczych zgodnie z Uchwałą Rządu nr 278/NQ-CP z dnia 13 września 2025 r. w sprawie Nadzwyczajnej Sesji poświęconej stanowieniu prawa we wrześniu 2025 r.

Skupienie się na poprawie jakości dokumentów od etapu kształtowania polityki do etapu opracowywania dokumentów; stosowanie uproszczonych procedur tylko wtedy, gdy jest to absolutnie konieczne i zgodnie z przepisami; proaktywne organizowanie konsultacji w kwestiach bezpośrednio związanych z zakresem zarządzania, funkcjami i zadaniami innych agencji i organizacji; badanie, przyswajanie i pełne wyjaśnianie uwag, konsultacji i opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i ministerstw, oddziałów i miejscowości; wzmocnienie odpowiedzialności i proaktywna współpraca z agencjami Zgromadzenia Narodowego i właściwymi agencjami w trakcie procesu przeglądu i zatwierdzania projektów ustaw, rozporządzeń i rezolucji przez Zgromadzenie Narodowe i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego.

Ministrowie i szefowie agencji na szczeblu ministerialnym powinni kierować pełnym uczestnictwem w posiedzeniach oceniających; poważnie i wyczerpująco przyjmować i wyjaśniać opinie oceniające. Nie należy dodawać treści, które nie są zawarte w zatwierdzonych przez rząd politykach; należy raportować treść otrzymanych opinii od Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i agencji Zgromadzenia Narodowego, które różnią się od treści przekazanych przez rząd.

Ministrowie i szefowie agencji na szczeblu ministerialnym powinni kierować przeglądem treści szczegółowych przepisów w trakcie procesu ich opracowywania; aktywnie organizować wczesne opracowywanie szczegółowych przepisów, aby zapewnić ich wejście w życie w tym samym czasie co ustawy, rozporządzenia i rezolucje.

Zdjęcie ilustracyjne. (Źródło: Vietnam+)

Agencje oceniające powinny jasno określić, czy projekt lub projekt spełnia wymagania, czy nie; jasno określić wymagania i treści, które należy zrealizować; oraz wzmocnić monitorowanie odbioru opinii oceniających. Zdecydowanie nie zatwierdzać projektów ani projektów, które nie spełniają wymagań, „nie ignorować jakości w imię postępu”. Terminowo informować rząd i premiera o nierozstrzygniętych kwestiach i niedociągnięciach na posiedzeniach rządu lub w trakcie zbierania opinii od członków rządu.

Agencje biorące udział w ocenie powinny zwiększyć swoją inicjatywę i odpowiedzialność poprzez wysyłanie wyspecjalizowanego personelu, który będzie uczestniczył w ocenie, w pełni wyrażał swoje opinie i reprezentował ministerstwa i oddziały zarządzające daną branżą i obszarem.

Kancelaria Rządu ściśle współpracuje z agencją sporządzającą i agencją oceniającą w procesie przetwarzania dokumentów na etapie ich przedkładania Rządowi i Premierowi; aktywnie informuje i proponuje, aby Wicepremier odpowiedzialny za sprawy publiczne organizował spotkania w celu zaopiniowania treści zawierających różne opinie przed przedłożeniem ich Rządowi i Premierowi.

W sprawie przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu na X sesji projektów ustaw i uchwał

Ministrowie Ministerstwa Finansów, Nauki i Technologii, Przemysłu i Handlu oraz Sprawiedliwości przewodniczyli opracowaniu 6 projektów ustaw i rezolucji, które nie zostały rozpatrzone przez Rząd i przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu (w tym projekty: Ustawy o rezerwach narodowych (zmienionej); Rezolucji zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Rezolucji nr 98/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotowania szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City; Ustawy o sztucznej inteligencji; Ustawy o kluczowych gałęziach przemysłu; Rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności w krajowym rozwoju energetycznym w okresie 2026-2030; Rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotowania instytucji prawnika publicznego), aby pilnie nakazać ukończenie prac i przedłożenie ich Rządowi do rozpatrzenia i zatwierdzenia na czas przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji.

Ministerstwo Sprawiedliwości pilnie organizuje ocenę projektów ustaw i rezolucji przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu i Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego; ponadto nadal dobrze wywiązuje się z zadań organu odpowiedzialnego za techniczną kontrolę dokumentów przedkładanych przez rząd przed ich rozpatrzeniem i zatwierdzeniem przez Zgromadzenie Narodowe i Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego.

Wicepremierzy w swoich dziedzinach bezpośrednio kierują ministrami i szefami agencji rządowych w zakresie opracowywania i przedkładania projektów ustaw i rezolucji, zapewniając jakość i przebieg prac zgodnie z przepisami.

(Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-post1071033.vnp