Premier Pham Minh Chinh: Rozwój obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne to nakaz płynący z serca

Premier Pham Minh Chinh przemawia na Konferencji Narodowej, która omawia Narodowy Program Celów Rozwoju Społeczno -Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Konferencja odbyła się bezpośrednio w siedzibie rządu oraz online, w 34 prowincjach i miastach w całym kraju.

Współprzewodniczącymi konferencji byli: przewodniczący Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny Do Van Chien; stały wicepremier Nguyen Hoa Binh ; wicepremier Mai Van Chinh; wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh. W konferencji uczestniczyli również szefowie ministerstw, oddziałów i agencji centralnych; przywódcy prowincji i miast; ambasadorowie i przedstawiciele organizacji międzynarodowych w Wietnamie.

Przemawiając na otwarciu konferencji, premier Pham Minh Chinh podkreślił, że wdrażanie Narodowego Programu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich to nie tylko odpowiedzialność i obowiązek, ale także głębokie uczucie, nakaz płynący z serca, ze szlachetnym humanitaryzmem wobec mniejszości etnicznych i obszarów górskich, gdzie nadal występuje wiele trudności w zakresie infrastruktury, w tym transportu, edukacji, opieki zdrowotnej, higieny środowiska itp.

Wyrażając zaniepokojenie sposobem wdrażania programu w ostatnim czasie, Premier stwierdził, że realizacja Narodowego Programu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich jest nadal fragmentaryczna, rozproszona, pozbawiona spójności, koncentracji i kluczowych punktów. W związku z tym Premier zaapelował, aby konferencja skupiła się na omówieniu i obiektywnej ocenie osiągniętych rezultatów, ograniczeń i trudności, a w szczególności na wskazaniu wyciągniętych wniosków i zaproponowaniu rozwiązań, które usprawnią wdrażanie programu w nadchodzącym czasie.

Podkreślając, że rozwój społeczno-ekonomiczny na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i na obszarach górskich musi mieć kompleksowe podejście do wszystkich ludzi, w które musi być zaangażowany cały system polityczny, Premier zasugerował potrzebę innowacji w myśleniu, sposobach myślenia, sposobach działania; promowania decentralizacji i delegowania władzy wraz z alokacją zasobów, poprawy zdolności wdrażania i projektowania narzędzi, wzmocnienia nadzoru i kontroli; doskonalenia instytucji na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i na obszarach górskich; ustalania priorytetów w zakresie zasobów i finansów, uwzględniając kluczowe punkty; szkolenia i wspierania zasobów ludzkich; skupienia się na planowaniu rozwoju; stosowania nauki i technologii; powiązania między państwem, ludźmi, przedsiębiorstwami, bankami w celu rozwijania produkcji, typowych produktów... aby przynieść korzyści społeczności, podnieść poziom zadowolenia ludzi na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i na obszarach górskich...

Według Centralnego Komitetu Sterującego Narodowymi Programami Celowymi, w naszym kraju żyją 53 mniejszości etniczne, liczące ponad 14,4 miliona osób, zamieszkujące obszary stanowiące około 3/4 powierzchni kraju. Po ujednoliceniu dwustopniowego aparatu samorządu terytorialnego, w całym kraju działa około 1516 gmin na terenach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich w 32 prowincjach i miastach.

Mniejszości etniczne i obszary górskie znajdują się głównie na wyżynach i terenach przygranicznych, które mają szczególnie ważne położenie strategiczne. Są bogate w potencjał i zalety w rolnictwie, leśnictwie, górnictwie, energetyce wodnej, ekoturystyce i gospodarce handlu przygranicznego. Jednak surowy klimat, mocno rozdrobniony teren, utrudniony transport, częste wypadki, klęski żywiołowe i osuwiska spowodowane gwałtownymi powodziami sprawiają, że sytuacja społeczno-ekonomiczna mniejszości etnicznych i obszarów górskich jest nadal trudna, infrastruktura jest słabo rozwinięta, wskaźnik ubóstwa jest wysoki, a dostęp do opieki zdrowotnej, edukacji i usług kulturalnych jest ograniczony.

Kontynuując dotychczasową politykę i programy Partii i Państwa, w latach 2019 i 2020 Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucje zatwierdzające Plan Generalny i Narodowy Program Docelowy Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich na lata 2021-2030. Bezpośrednio po tym, Premier zatwierdził Narodowy Program Docelowy Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich na lata 2021-2030, Faza I, lata 2021-2025. Zgodnie z rezolucjami Zgromadzenia Narodowego i Rządu, łączny kapitał na realizację Programu w latach 2021-2025 wynosi ponad 137 bilionów VND.

Premier Pham Minh Chinh odwiedza wystawę produktów OCOP w obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Program rządowy obejmuje 10 projektów dotyczących: rozwiązania problemu niedoboru gruntów pod zabudowę, budynków mieszkalnych, gruntów produkcyjnych i wody pitnej; planowania, organizacji i stabilizacji populacji w niezbędnych miejscach; rozwoju zrównoważonej produkcji rolnej i leśnej; rozwoju modelu społeczno-ekonomicznego armii związanej z ludem; inwestowania w niezbędną infrastrukturę służącą produkcji i życiu; rozwoju edukacji i szkoleń, poprawy jakości zasobów ludzkich; zachowania i promowania dobrych tradycyjnych wartości kulturowych; dbania o zdrowie ludzi; wdrażania równości płci i pilnych kwestii dotyczących kobiet i dzieci; inwestowania w rozwój bardzo małych grup mniejszości etnicznych i grup etnicznych borykających się z wieloma trudnościami; komunikacji, propagandy i mobilizacji na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich.

W ramach programu wsparto budowę gruntów pod zabudowę mieszkaniową dla 10 549 gospodarstw domowych, budowę mieszkań dla 42 567 gospodarstw domowych, bezpośrednio wsparto budowę gruntów produkcyjnych dla 13 387 gospodarstw domowych, wsparto przekształcenia miejsc pracy dla 54 899 gospodarstw domowych, wsparto zdecentralizowany system zaopatrzenia w wodę dla 479 358 gospodarstw domowych; zainwestowano w budowę 809 scentralizowanych domowych wodociągów.

Zaplanowanie, zorganizowanie, przeniesienie i stabilizacja obszarów mieszkalnych w niezbędnych miejscach dla 25 056 gospodarstw domowych; miejscowości wdrożyły wsparcie na rzecz zakontraktowanej ochrony 1 478 962 hektarów lasów specjalnego przeznaczenia i lasów ochronnych, co odpowiada 323 769 wspieranym gospodarstwom domowym; wdrożono 403 projekty mające na celu wsparcie metod produkcji w łańcuchu wartości o łącznej wartości do 306 miliardów VND; wdrożono wsparcie dla 383 projektów i modeli hodowli zwierząt i upraw, w których uczestniczyło 36 654 gospodarstw domowych.

Program wspiera inwestycje w 6018 robót związanych z ruchem drogowym na obszarach wiejskich; asfaltowanie, betonowanie lub utwardzanie 8673 km dróg; inwestycje w 442 prace energetyczne, 90 gminnych stacji przekaźnikowych radiowych, 1787 domów aktywności społecznej; renowację i naprawę 183 gminnych stacji zdrowia; wsparcie wyposażenia 118 gminnych stacji zdrowia; 225 gminnych stacji zdrowia i 629 standardowych prac szkolnych i klasowych; wsparcie 1901 modeli kształcenia zawodowego, w których uczestniczy 115 575 pracowników; 5385 pracowników otrzymuje wsparcie w zakresie udziału w kursach doskonalenia zawodowego, nauki języków obcych i procedur pracy za granicą na podstawie umów; 37 718 pracowników otrzymuje wsparcie w zakresie wdrożeń i konsultacji dotyczących pracy za granicą na podstawie umów; 8424 urzędników pracuje nad wysłaniem pracowników do pracy za granicą na określony czas oraz działaczy propagandowych na wszystkich szczeblach.

W ramach programu wspierane są inwestycje w budowę i zachowanie 48 wiosek i 69 typowych tradycyjnych miejsc turystycznych mniejszości etnicznych. Zainwestowano w budowę 4409 domów kultury/terenów sportowych we wsiach i przysiółkach na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w terenach górskich, a także zakupiono wyposażenie, przeprowadzono renowację i upiększenie. Zabezpieczono i promowano 124 typowe tradycyjne festiwale mniejszości etnicznych. Wspierano działalność 695 klubów kultury ludowej i 5760 tradycyjnych zespołów artystycznych we wsiach i przysiółkach.

Po 5 latach realizacji programu, 6 podstawowych grup zadaniowych osiągnęło lub przekroczyło założony plan. W szczególności, cel redukcji ubóstwa na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne osiągnął średnio 3,4%, przekraczając założony cel programu wynoszący 3,2%; średni dochód ludności wyniósł 43,4 mln VND, co stanowi wzrost 3,1-krotny w porównaniu z rokiem 2020; grupa docelowa, czyli edukacja, w której pracownicy w wieku produkcyjnym otrzymali szkolenie zawodowe dostosowane do potrzeb i warunków, osiągnęła średnio 54,8%, przekraczając założony cel programu wynoszący 50%; zachowanie i rozwijanie wartości oraz tradycyjnej tożsamości kulturowej grup etnicznych; wzmocnienie opieki medycznej, aby umożliwić ludziom dostęp do nowoczesnych usług opieki zdrowotnej.

Istnieją jednak 3 grupy celów, których nie osiągnięto w zakresie poprawy infrastruktury technicznej i społecznej w szczególnie trudnych gminach i wsiach, w których wskaźnik solidnie zbudowanych szkół i klas wyniósł jedynie 94,6%, odsetek osób oglądających telewizję wyniósł 97%, odsetek osób słuchających radia wyniósł 98,3%; grupa docelowa gmin i wsi opuszczających szczególnie trudne obszary; grupa docelowa dotycząca osiedlenia i przesiedlenia, rozwiązująca zasadniczo problem niedoboru gruntów pod zabudowę i gruntów produkcyjnych dla ludzi...

Na podstawie oceny wyników realizacji Programu w fazie I (2021–2025) konferencja stwierdziła, że w fazie II (2026–2030) należy skupić się na realizacji 3 grup niezrealizowanych celów, kontynuować utrzymanie, podtrzymywać i rozwijać poza planem cele i grupy docelowe zrealizowane w fazie I; dążyć do realizacji wszystkich celów Programu na cały okres 2021–2030, zgodnie z postanowieniami rezolucji nr 120/2020/QH14 z dnia 19 czerwca 2020 r. Zgromadzenia Narodowego, przyczyniając się znacząco do realizacji wspólnego celu „Do 2030 r. Wietnam stanie się krajem rozwijającym się o wyższych średnich dochodach”, zgodnie z postanowieniami rezolucji XIII Zjazdu Narodowego Partii.

W szczególności skupiamy się na budowie i doskonaleniu niezbędnej infrastruktury; rozwijaniu produkcji, zwiększaniu dochodów, stopniowym zmniejszaniu różnicy w poziomie życia w porównaniu ze średnią krajową; poprawie jakości i ilości zasobów ludzkich na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego i uczestnictwa w systemie politycznym; skutecznym i szybkim rozwiązywaniu pilnych problemów; skutecznym wspieraniu mniejszości etnicznych, które wciąż borykają się z wieloma trudnościami, w tym specyficznymi trudnościami; skutecznym wdrażaniu komunikacji, propagandy i zastosowań technologii informacyjnej; wzmacnianiu kontroli, nadzoru i usuwaniu trudności; promowaniu roli nadzoru i krytyki społecznej Frontu Ojczyzny, wnoszeniu istotnego wkładu w rozwój społeczno-gospodarczy, zapewnianiu obrony i bezpieczeństwa narodowego oraz wzmacnianiu wielkiego bloku jedności narodowej...

Komentarz (0)