Premier: Priorytetem powinno być promowanie wzrostu gospodarczego, aby zrekompensować powolne tempo wzrostu w pierwszych trzech latach jego kadencji

Premier zaapelował o nadanie priorytetu promowaniu wzrostu gospodarczego, tak aby ten rok i rok 2025 przyniosły większy wzrost, rekompensując powolny wzrost w pierwszych trzech latach jego kadencji, spowodowany silnym wpływem COVID-19.

Regularne posiedzenie rządu w sierpniu 2024 r. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Rano 7 września premier Pham Minh Chinh , przewodnicząc regularnemu posiedzeniu rządu zaplanowanemu na sierpień 2024 r., zwrócił się do ministerstw, oddziałów i miejscowości z prośbą o skuteczne wdrożenie zadań i rozwiązań mających na celu priorytetowe potraktowanie wspierania wzrostu, aby ten rok i 2025 przyniosły większy wzrost, rekompensując powolny wzrost w pierwszych 3 latach kadencji spowodowany silnym wpływem pandemii COVID-19.

Tendencje społeczno-gospodarcze nadal są pozytywne

Podczas spotkania stwierdzono, że od początku roku wszystkie szczeble, sektory i lokalizacje skupiały się na proaktywnym, zdecydowanym i elastycznym wdrażaniu zadań i rozwiązań zgodnie z uchwałami i wnioskami Komitetu Centralnego, Biura Politycznego, Sekretariatu, Zgromadzenia Narodowego, rządu oraz dyrektywami Premiera. Wydano 110 dekretów, 163 uchwały, 975 decyzji, 30 dyrektyw i 83 komunikaty urzędowe. Premier przewodniczył również wielu ważnym konferencjom i spotkaniom, aby kierować, zarządzać i organizować realizację zadań z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego.

Wśród nich skupienie się na konsekwentnej realizacji priorytetowego celu wspierania wzrostu gospodarczego związanego z utrzymaniem stabilności makroekonomicznej, kontrolą inflacji, zapewnieniem podstawowych równowagi gospodarki; koncentracja na 3 obszarach: przeglądzie i doskonaleniu instytucji; wspieraniu wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, przyspieszeniu postępu kluczowych prac i projektów, w tym inauguracji 3. obwodu linii przesyłowej 500 kV; uruchomieniu kampanii emulacji szczytowej „500 dni i nocy emulacji, aby ukończyć 3000 km drogi ekspresowej”; proaktywne i aktywne skracanie procedur administracyjnych, usuwanie trudności i przeszkód dla produkcji i biznesu, tworzenie korzystnych warunków dla ludzi i przedsiębiorstw.

Dzięki zaangażowaniu całego systemu politycznego, społeczeństwa i przedsiębiorstw, sytuacja społeczno-gospodarcza nadal rozwija się pozytywnie. Gospodarka nadal dynamicznie rośnie we wszystkich trzech regionach, w tym rolnictwo stale się rozwija, przemysł rośnie o 2% w porównaniu z lipcem i o 9,5% w tym samym okresie; łączna sprzedaż detaliczna towarów i usług konsumenckich wzrosła w sierpniu o 7,9%, a w ciągu 8 miesięcy o 8,5%; liczba odwiedzających z zagranicy w ciągu pierwszych 8 miesięcy osiągnęła prawie 11,4 miliona, co stanowi wzrost o 45,8% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 roku i o 1% w porównaniu z analogicznym okresem w 2019 roku.

Makroekonomia nadal była stabilna, inflacja była pod kontrolą, główne salda zostały zabezpieczone, a nadwyżka handlowa wyniosła 19,07 mld USD, a średni wskaźnik cen konsumpcyjnych w ciągu 8 miesięcy wzrósł o 4,04%. Polityka pieniężna i fiskalna była elastycznie dostosowywana do sytuacji na rynku; kursy walutowe i stopy procentowe były stabilne. Eksport nadal rósł, osiągając łączny wzrost o 15,8% w ciągu 8 miesięcy, z nadwyżką handlową w wysokości 19,07 mld USD.

Szacuje się, że całkowite dochody budżetu państwa w pierwszych 8 miesiącach osiągną 78,5% rocznego szacunku, co stanowi wzrost o 17,8% w porównaniu z analogicznym okresem. Jednocześnie 90 bilionów VND z tytułu podatków, opłat i należności zostało zwolnionych z podatków i obniżonych. Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego w pierwszych 8 miesiącach osiągnęła 40,49% planowanego poziomu. Przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) wyniosło 20,52 mld USD, co stanowi wzrost o 7%; zrealizowany kapitał bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) wyniósł 14,15 mld USD, co stanowi wzrost o 8% i jest najwyższym wynikiem w ciągu ostatnich 5 lat. Rozwój biznesu nadal wykazywał pozytywny trend – w ciągu pierwszych 8 miesięcy powstało 168,1 tys. nowych i ponownie działających przedsiębiorstw, co stanowi wzrost o 12,5% w porównaniu z analogicznym okresem.

Skupiamy się na sferze kulturalnej i społecznej; gwarantujemy bezpieczeństwo socjalne. Wdrożenie reformy płacowej od lipca 2024 roku przyniosło dobre rezultaty, zasadniczo bez wzrostu cen. Uroczystość otwarcia nowego roku szkolnego jest zorganizowana uroczyście, ekonomicznie i bezpiecznie.

Koncentrowano się na pracach legislacyjnych. Aktywnie wdrażano reformę administracyjną, zwłaszcza redukcję i uproszczenie procedur administracyjnych, transformację cyfrową oraz Projekt 06; promowano działania antykorupcyjne i antynegatywistyczne, przyczyniając się do wzmocnienia zaufania społecznego.

Stabilność społeczno-polityczna; wzmocnienie obrony narodowej i bezpieczeństwa; zapewnienie porządku społecznego i bezpieczeństwa; rozwój spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej; wzrost prestiżu i pozycji kraju.

Wiele organizacji międzynarodowych i ekspertów nadal wysoko ocenia wyniki i perspektywy gospodarki Wietnamu, a gospodarka tego kraju nadal rozwija się pozytywnie.

Członkowie rządu szczerze przyznali, że istnieją trudności i ograniczenia, takie jak: wysoka presja inflacyjna; konieczne jest dalsze wspieranie całkowitego popytu i zdolności gospodarki do absorpcji kapitału; niektóre sektory produkcji i biznesu borykają się z trudnościami; rosną koszty; presja na spłatę obligacji korporacyjnych jest duża; rozwój nowych gałęzi przemysłu i sektorów, takich jak gospodarka cyfrowa, gospodarka zielona, układy scalone, półprzewodniki, sztuczna inteligencja itp., nie uległ wyraźnej zmianie; niektóre nierozstrzygnięte i długotrwałe problemy nie zostały całkowicie rozwiązane; dostęp do kapitału kredytowego jest nadal ograniczony; postęp w usuwaniu trudności i przeszkód dla przedsiębiorstw, projektów z zakresu nieruchomości i realizacji projektów inwestycyjnych jest nadal powolny; wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego jest niższa niż w tym samym okresie; wdrażanie pakietu kredytowego o wartości 140 bilionów VND na mieszkalnictwo socjalne jest bardzo powolne...

Zgadzając się z opiniami członków rządu, premier Pham Minh Chinh podsumował spotkanie i omówił osiem wybitnych osiągnięć w dziedzinach społeczno-gospodarczych w sierpniu i pierwszych 8 miesiącach 2024 r.

Kierownictwo i przywództwo rządu skupiały się na usuwaniu przeszkód instytucjonalnych i prawnych w celu wspierania produkcji i działalności gospodarczej, zapewnienia bezpieczeństwa narodowego i obronności, wspierania spraw zagranicznych, utrzymywania stabilności politycznej; wspieraniu trzech strategicznych przełomów; przygotowaniu do 10. Centralnej Konferencji, 8. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego; zajmowaniu się kwestiami związanymi z edukacją i zdrowiem; wspieraniu zabezpieczenia społecznego, ruchu na rzecz likwidacji tymczasowych i podupadłych domów; poprawie pracy personelu w systemie politycznym; przewodzeniu i kierowaniu wzmacnianiem decentralizacji, delegowaniem władzy, uproszczeniem procedur administracyjnych, ograniczeniem niedogodności dla obywateli i przedsiębiorstw, wyeliminowaniem mechanizmu wnioskowo-dotacyjnego; rozwiązywaniu nagłych i nieoczekiwanych problemów związanych z bezpieczeństwem politycznym, niepodległością, suwerennością, integralnością terytorialną i sprawami zagranicznymi.

Premier Pham Minh Chinh przewodniczy regularnemu posiedzeniu rządu w sierpniu 2024 r. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Potwierdzając, że sytuacja społeczno-gospodarcza nadal ma pozytywny trend, przy czym ogólne wyniki w sierpniu były wyższe niż w lipcu, a pierwsze 8 miesięcy lepsze niż ten sam okres w 2023 r. w większości obszarów, co tworzy dynamikę dla rozwoju w 2024 i 2025 r., Premier szczerze wskazał również na ograniczenia, trudności, wyzwania, przyczyny i wyciągnięte wnioski; jednocześnie powiedział, że prognozuje się, że sytuacja na świecie będzie się nadal rozwijać szybko, w sposób skomplikowany i nieprzewidywalny; szanse, zalety i trudności, wyzwania przeplatają się, ale trudności i wyzwania są większe.

W związku z tym Premier wzywa wszystkie szczeble, sektory i lokalizacje, aby w oparciu o swoje funkcje, zadania i uprawnienia podjęły wysiłki, a następnie podjęły jeszcze większe wysiłki; uważnie monitorowały sytuację międzynarodową i krajową; proaktywnie i pozytywnie reagowały za pomocą odpowiedniej polityki oraz elastycznych i skutecznych rozwiązań, aby jak najlepiej wypełniać zadania wyznaczone przez Partię, Państwo i przełożonych; oraz szybko zajmowały się pojawiającymi się problemami.

Demontaż instytucjonalny, skupiający się na czynnikach wzrostu

W tym duchu premier Pham Minh Chinh nakazał dalsze priorytetowe traktowanie promowania wzrostu gospodarczego związanego z utrzymaniem stabilności makroekonomicznej, kontrolowaniem inflacji i zapewnianiem zasadniczej równowagi gospodarki, przy czym dalsze priorytetowe traktowanie wzrostu oznacza dążenie do wyższego wzrostu w latach 2024 i 2025 w celu zrekompensowania poprzednich 3 lat kadencji, promowanie produkcji żywności oraz kontrolowanie odpowiednich dostaw surowców i energii do produkcji i konsumpcji.

Przedstawiając punkt widzenia proaktywnego, elastycznego, terminowego i skutecznego zarządzania polityką pieniężną, synchronicznie, harmonijnie i ściśle skoordynowanego z rozsądną, ukierunkowaną i kluczową ekspansywną polityką fiskalną oraz innymi politykami makroekonomicznymi, Premier wskazał, że Bank Państwowy musi skupić się na stabilizacji kursów walut, dążyć do obniżenia stóp procentowych kredytów, nadal zwiększać dostęp do kapitału kredytowego, skupić się na obszarach priorytetowych; i zdecydowanie promować pakiet kredytów na mieszkania socjalne.

Ministerstwo Finansów dąży do zwiększenia dochodów i oszczędności w wydatkach budżetu państwa; zdecydowanie wdraża transformację cyfrową i stosuje faktury elektroniczne w zarządzaniu dochodami; gruntownie oszczędza regularne wydatki i zwiększa wydatki na inwestycje rozwojowe; skutecznie wdraża politykę rozszerzania i obniżania podatków, opłat i należności; wykorzystuje przestrzeń polityki fiskalnej w celu mobilizacji większych zasobów na strategiczne inwestycje w rozwój infrastruktury; zdecydowanie promuje rolę korporacji i grup będących własnością państwa w inwestowaniu w duże projekty oraz ważne sektory i dziedziny.

Ministerstwa i sektory powinny jednocześnie wdrażać rozwiązania mające na celu kontrolowanie inflacji zgodnie z wyznaczonymi celami; mieć odpowiednie i skuteczne rozwiązania mające na celu stabilizację rynku i cen, zwłaszcza benzyny, ropy naftowej, dóbr pierwszej potrzeby, mieszkań, żywności i artykułów spożywczych; powinny starannie przygotowywać się, oceniać skutki i mieć plan działania dotyczący odpowiednich dostosowań cen zarządzanych przez państwo; oraz nie powinny podnosić cen w tym samym czasie, co energia elektryczna, edukacja, badania lekarskie i usługi lecznicze itp.

Podkreślając potrzebę skupienia się na promowaniu i dokonywaniu przełomów w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych, Premier powierzył Ministerstwu Planowania i Inwestycji zadanie kierowania i wzywania ministerstw, oddziałów i miejscowości do ścisłego przestrzegania szczegółowego planu wydatkowania dla każdego projektu; szybkiego przekazywania kapitału; aktywnego promowania 3 Narodowych Programów Docelowych; promowania działalności Grup Roboczych Premiera i 26 Grup Roboczych członków rządu; ścisłego rozwiązywania przypadków celowego opóźniania; dalszego upraszczania i skracania procedur wydatkowania.

Ministerstwo Transportu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu, Ministerstwo Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwo Budownictwa, zgodnie ze swoimi funkcjami, zadaniami i uprawnieniami, mają przyspieszyć postęp prac budowlanych w ważnych i kluczowych projektach i pracach infrastrukturalnych kraju; mają opracować system dróg ekspresowych; mają przygotować się do inwestowania w szereg ważnych projektów kolejowych zgodnie z planem; a szczególnie pilnie mają opracować projekty i plany przygotowawcze do realizacji tras komunikacyjnych łączących z innymi krajami.

„Realizacja projektów, zwłaszcza ważnych i kluczowych projektów krajowych, musi odbywać się w tym samym duchu, w jakim niedawno zrealizowano budowę linii 500 kW nr 3” – podkreślił premier.

Szef rządu zaapelował o skupienie się na odnowie tradycyjnych czynników wzrostu i silnym promowaniu nowych. W szczególności chodzi o promowanie wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, skupienie się na promowaniu inwestycji prywatnych; zacieśnianie współpracy publiczno-prywatnej i przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) o wysokim poziomie technologicznym i wartości dodanej; efektywne wykorzystywanie dużych, tradycyjnych rynków i silne promowanie nowych, potencjalnych rynków; wspieranie przedsiębiorstw w promowaniu i promocji handlu...; promowanie rozwoju rynku, stymulowanie konsumpcji krajowej, kampanię „Wietnamczycy priorytetowo traktują korzystanie z towarów wietnamskich”, e-handel, płatności bezgotówkowe z wykorzystaniem faktur elektronicznych oraz pobór podatków.

Ministerstwa, oddziały i samorządy muszą aktywnie promować nowe czynniki wzrostu, takie jak transformacja cyfrowa, innowacje, nauka i technologia; dokonać przeglądu i wdrożyć skuteczne mechanizmy i polityki, aby aktywnie promować nowe czynniki wzrostu, zwłaszcza w odniesieniu do instytucji, mechanizmów i polityk; regionalny rozwój gospodarczy, powiązania regionalne i miejskie; transformację cyfrową, transformację zieloną, gospodarkę o obiegu zamkniętym, gospodarkę współdzielenia, gospodarkę opartą na wiedzy, powstające gałęzie przemysłu i obszary, takie jak układy scalone półprzewodnikowe, sztuczna inteligencja...

Aby promować doskonalenie instytucji i przepisów, reformę procedur administracyjnych, promować krajową transformację cyfrową, zwłaszcza w celu służenia wzrostowi, Premier polecił każdemu ministerstwu, oddziałowi i miejscowości skupienie się na przeglądaniu i proponowaniu rozwiązań w celu radzenia sobie z niewłaściwymi mechanizmami, politykami i przepisami prawnymi w celu ich zmiany i uzupełnienia; składanie sprawozdań Komitetowi Sterującemu w celu przeglądu i rozwiązywania trudności w systemie dokumentów prawnych; promowanie reform, skracanie i upraszczanie procedur administracyjnych, poprawa środowiska inwestycyjnego i biznesowego; promowanie krajowej transformacji cyfrowej, Projekt 06, budowa Krajowego Centrum Danych; promowanie roli Krajowego Centrum Innowacji.

Jednocześnie należy pilnie powołać grupę roboczą, która zajmie się wdrażaniem Wniosków nr 77 Biura Politycznego w sprawie Projektu 153, pod przewodnictwem Stałego Wicepremiera Nguyen Hoa Binha; przedstawić plan wdrożenia wydanych planów, zwłaszcza planów regionalnych i prowincjonalnych; zakończyć prace nad dokumentacją mającą na celu przedstawienie rządowi projektu reorganizacji jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktów i gmin na lata 2023–2025; wystąpić o dalsze skupianie się na kompleksowym rozwiązywaniu nierozstrzygniętych i długotrwałych problemów, takich jak restrukturyzacja Wietnamskiego Banku Rozwoju, przymusowe przeniesienie słabszych banków; opracować rozwiązania dotyczące Banku SCB, projektu fabryki celulozy Phuong Nam, projektów inwestycyjnych dotyczących budowy obiektów 2 szpitala Bach Mai, szpitala Viet Duc itp.

Premier zaapelował o skupienie się na dziedzinach kultury, społeczeństwa i środowiska; zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego, poprawę życia ludzi; uważne monitorowanie rozwoju klęsk żywiołowych, burz i powodzi, szybkie i skuteczne reagowanie oraz minimalizowanie szkód; skuteczne wspieranie usuwania skutków sztormu nr 3; zapewnienie terminowych dostaw ryżu i terminowego wsparcia, aby nikt nie był głodny; skuteczne i znaczące wdrożenie ruchu naśladownictwa w celu połączenia sił w celu wyeliminowania tymczasowych i zrujnowanych domów w całym kraju; pilne ukończenie i ogłoszenie Projektu rozwoju zasobów ludzkich w branży półprzewodników do roku 2030 z wizją do roku 2050 oraz Strategii rozwoju branży półprzewodników; skupienie się na rozwiązaniu problemu niedoboru leków, sprzętu i materiałów medycznych; wzmocnienie świadomości sytuacyjnej; proaktywne podejmowanie rozwiązań w celu zapewnienia równowagi podaży i popytu na pracę, zwłaszcza w parkach przemysłowych.

Premier podkreślił potrzebę wzmocnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego; nasilenia walki z korupcją i negatywizmem; poprawy skuteczności polityki zagranicznej i integracji międzynarodowej; dobrej organizacji działań wyższych rangą przywódców w zakresie polityki zagranicznej; efektywnego wykorzystania podpisanych umów o wolnym handlu (FTA) i promowania negocjacji w sprawie nowych FTA; wzmocnienia informacji i komunikacji, zwłaszcza komunikacji politycznej, aby przyczynić się do stworzenia społecznego konsensusu i entuzjastycznej atmosfery, dążąc do podniesienia poziomu całego społeczeństwa.

Ministerstwa Planowania i Inwestycji oraz Finansów mają proaktywnie opracowywać Plan Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, Narodowy Pięcioletni Plan Finansowy oraz Średniookresowy Plan Inwestycji Publicznych na lata 2026–2030, zapewniając jakość i postęp; niezwłocznie przedkładać Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego zasady, kryteria i normy dotyczące przydzielania regularnych wydatków budżetu państwa w 2026 r. oraz wydatków inwestycyjnych budżetu państwa na lata 2026–2030.

Premier zwrócił się do ministerstw i agencji, którym powierzono to zadanie, z prośbą o skoncentrowanie się na przygotowywaniu, przeglądaniu, kończeniu, zapewnianiu jakości i postępu projektów, które mają być przedmiotem sprawozdań Biura Politycznego i Sekretariatu, a także o staranne przygotowanie dokumentów na X Centralną Konferencję i VIII Sesję XV Zgromadzenia Narodowego; jednocześnie o aktywną realizację zadań Podkomisji Społeczno-Gospodarczej; o staranne przygotowanie się do obsługi zjazdów partii na wszystkich szczeblach, aż do XIV Zjazdu Krajowego Partii.

Wymagając lepszego informowania i komunikacji, tworzenia motywacji, inspiracji i entuzjazmu, dążenia do rozwoju całego społeczeństwa, utrzymania dynamiki i tempa rozwoju, Premier ma nadzieję i wierzy, że ministerstwa, oddziały i miejscowości będą nadal podejmować wysiłki, starać się skutecznie wdrażać określone zadania i rozwiązania, aby wyniki rozwoju społeczno-gospodarczego we wrześniu tego roku były lepsze niż w sierpniu, w trzecim kwartale niż w drugim kwartale, w roku 2024 będzie lepszy niż w 2023, a w roku 2025 będzie wyższy, aby nadrobić pierwsze 3 lata kadencji.

Źródło