Pełny tekst decyzji zatwierdzającej Krajowy Plan Energetyczny

Problem krajowego planowania energetycznego: „Uwolnienie” mechanizmuPlan energetyczny VIII: Priorytetowe traktowanie rozwoju energii odnawialnejMinisterstwo Przemysłu i Handlu ogłasza krajowe plany sektorowe dla sektora energetycznego i mineralnego

Gazeta Cong Thuong z szacunkiem przedstawia pełny tekst decyzji nr 893/QD-TTg Premiera zatwierdzającej Krajowy Plan Energetyczny na lata 2021–2030 z wizją do roku 2050.

Decyzja nr 893/QD-TTg Prezesa Rady Ministrów zatwierdzająca Krajowy Plan Energetyczny na lata 2021-2030 z perspektywą do 2050 r.

Na podstawie Ustawy o organizacji administracji rządowej z dnia 19 czerwca 2015 r.; Ustawy o zmianie i uzupełnieniu niektórych artykułów Ustawy o organizacji administracji rządowej oraz Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego z dnia 22 listopada 2019 r.;

Zgodnie z Ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 24 listopada 2017 r.;

Zgodnie z uchwałą nr 61/2022/QH15 z dnia 16 czerwca 2022 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie dalszego wzmacniania skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących planowania oraz szeregu rozwiązań mających na celu usunięcie trudności i przeszkód, przyspieszenie postępu planowania i poprawę jakości planowania na lata 2021–2030;

Zgodnie z uchwałą nr 81/2023/QH15 z dnia 9 stycznia 2023 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie Krajowego Planu Generalnego na lata 2021-2030 z perspektywą do roku 2050;

Zgodnie z Dekretem Rządu nr 37/2019/ND-CP z dnia 7 maja 2019 r. szczegółowo określającym wdrożenie szeregu artykułów Ustawy o planowaniu;

Zgodnie z wnioskiem nr 4225/TTr-BCT z dnia 3 lipca 2023 r. Ministerstwa Przemysłu i Handlu w sprawie zatwierdzenia Krajowego Planu Energetycznego na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r.; opinie ministerstw, oddziałów i miejscowości na temat Krajowego Planu Energetycznego na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r.

DECYZJA:

Artykuł 1. Zatwierdzenie Krajowego Planu Energetycznego na lata 2021–2030 z perspektywą do roku 2050 (zwanego dalej „Krajowym Planem Energetycznym”), zawierającego następujące główne treści:

I. ZAKRES I GRANICE PLANOWANIA

Krajowe planowanie energetyczne obejmuje podsektory: ropy naftowej i gazu, węgla, energii elektrycznej, nowych i odnawialnych źródeł energii, a jego zadania obejmują podstawowe badania, poszukiwania, eksploatację, produkcję, magazynowanie, dystrybucję, użytkowanie i inne powiązane działania.

II. PUNKTY WIDZENIA I CELE ROZWOJU

1. Perspektywa rozwoju

a) Energetyka odgrywa ważną i zasadniczą rolę w rozwoju społeczno-gospodarczym. Rozwój energetyki musi iść o krok naprzód, aby zapewnić bezpieczeństwo energetyczne kraju, promować szybki i zrównoważony rozwój, budować niezależną i samowystarczalną gospodarkę, poprawiać jakość życia ludzi oraz zapewnić obronę i bezpieczeństwo narodowe. Krajowe planowanie energetyczne musi opierać się na długoterminowej, skutecznej i zrównoważonej wizji, stawiając na pierwszym miejscu interesy narodowe i etniczne.

b) Krajowe planowanie energetyczne musi zapewniać ciągłość, obiektywizm, naukowość i ogólną optymalizację czynników eksploatacji, produkcji, dystrybucji i użytkowania energii w sposób ekonomiczny i efektywny, zgodnie z przestrzenią i przewagą komparatywną regionów i miejscowości.

c) Krajowe planowanie energetyczne musi być dynamiczne i otwarte, dostosowując się do kontekstu i sytuacji transformacji energetycznej na świecie. Należy wykorzystywać i efektywnie wykorzystywać krajowe zasoby energetyczne, w połączeniu z rozsądnym importem i eksportem. Rozwój energetyki musi iść w parze z ochroną zasobów, środowiska i ekologii. Należy traktować rozwój energii odnawialnej i nowej energii jako szansę na rozwój całego ekosystemu przemysłu energetycznego.

d) Państwo koncentruje się na inwestowaniu i zachęcaniu sektorów gospodarki do rozwijania zrównoważonej energetyki na zasadzie uczciwej konkurencji i wdrażaniu mechanizmów rynkowych dla rodzajów energii, zapewniając harmonię interesów podmiotów uczestniczących w inwestycjach i użytkowaniu energii oraz zaspokajając potrzeby rozwojowe regionów i miejscowości.

d) Rozwój energetyki ściśle podąża za trendami rozwojowymi nauki i technologii na świecie, zwłaszcza w zakresie energii odnawialnej, nowych źródeł energii i produktów nieenergetycznych, w kontekście transformacji modelu gospodarczego kraju w kierunku zielonego wzrostu, zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym i gospodarki niskoemisyjnej. Synchronicznie, racjonalnie i różnorodnie rozwijać rodzaje energii zgodnie z planem działania i zobowiązaniami Wietnamu w zakresie zrównoważonej, sprawiedliwej i uczciwej transformacji energetycznej.

2. Cele rozwoju

a) Cele ogólne

- Zapewnić bezpieczeństwo energetyczne kraju, sprostać wymogom rozwoju społeczno-gospodarczego i industrializacji, unowocześnić kraj, zapewnić obronę i bezpieczeństwo narodowe, poprawić życie ludzi i chronić środowisko ekologiczne.

- Pomyślne wdrożenie transformacji energetycznej znacząco przyczynia się do osiągnięcia celu zerowej emisji netto do 2050 r. Sektor energetyczny rozwija się harmonijnie pomiędzy podsektorami, wykorzystując synchroniczną i inteligentną infrastrukturę, osiągając zaawansowany poziom regionu, zgodnie ze światowymi trendami rozwoju naukowego i technologicznego.

- Rozwój niezależnego i samowystarczalnego przemysłu energetycznego; utworzenie kompleksowego ekosystemu przemysłu energetycznego opartego na energii odnawialnej i nowej energii, mającego na celu stanie się centrum przemysłu energii czystej i eksporterem energii odnawialnej w regionie.

b) Cele szczegółowe

- W sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju

+ Zapewnienie wystarczającego krajowego zapotrzebowania na energię, osiągnięcie celów rozwoju społeczno-gospodarczego przy średnim tempie wzrostu PKB wynoszącym około 7%/rok w okresie 2021-2030, około 6,5-7,5%/rok w okresie 2031-2050:

Całkowite zapotrzebowanie na energię końcową wyniesie 107 milionów ton ekwiwalentu ropy naftowej w roku 2030 i osiągnie 165–184 milionów ton ekwiwalentu ropy naftowej w roku 2050.

Całkowite zasoby energii pierwotnej wyniosą 155 milionów ton ekwiwalentu ropy naftowej w roku 2030 i 294-311 milionów ton ekwiwalentu ropy naftowej w roku 2050.

+ Zwiększyć całkowite krajowe rezerwy ropy naftowej (wliczając ropę naftową i produkty) do poziomu wystarczającego na 75–80 dni importu netto do roku 2030. Po roku 2030 rozważyć stopniowe zwiększenie rezerw do poziomu wystarczającego na 90 dni importu netto.

- O sprawiedliwej transformacji energetycznej

+ Udział energii odnawialnej w całkowitej energii pierwotnej wyniesie 15-20% w roku 2030 i około 80-85% w roku 2050.

+ Oszczędność energii na poziomie ok. 8-10% do roku 2030 i ok. 15-20% do roku 2050 w porównaniu ze scenariuszem normalnego rozwoju.

+ Emisja gazów cieplarnianych wyniesie około 399–449 mln ton w 2030 r. i około 101 mln ton w 2050 r. Celem jest redukcja emisji gazów cieplarnianych o 17–26% w 2030 r. i o około 90% w 2050 r. w porównaniu ze scenariuszem „business as usual”. Celem jest osiągnięcie szczytowych emisji do 2030 r., pod warunkiem pełnego i zasadniczego wdrożenia zobowiązań wynikających z programu JETP przez partnerów międzynarodowych.

- O rozwoju przemysłu energetycznego

+ Efektywne wykorzystanie krajowych zasobów energetycznych.

Produkcja ropy naftowej w latach 2021-2030 wyniesie 6,0-9,5 mln ton rocznie. Plany na lata 2031-2050 zakładają wydobycie na poziomie 7,0-9,0 mln ton rocznie.

Produkcja gazu ziemnego w latach 2021-2030 wyniesie 5,5-15 mld m3/rok. Orientacyjnie na lata 2031-2050 zakłada się wydobycie na poziomie 10-15 mld m3/rok.

Produkcja węgla w latach 2021–2030 wynosi około 41–47 mln ton węgla komercyjnego rocznie. Plany na lata 2031–2050 zakładają wydobycie około 39 mln ton węgla komercyjnego w 2045 r. i około 33 mln ton węgla komercyjnego w 2050 r. Dążenie do uruchomienia próbnego wydobycia w Zagłębiu Węglowym Red River przed 2040 r. i przejścia do wydobycia na skalę przemysłową przed 2050 r. (jeśli próba zakończy się sukcesem).

+ Skupienie się na rozwoju przemysłu energetycznego w kierunku stania się ośrodkiem czystej energii i eksportu energii odnawialnej w regionie, tworzenie i rozwój ośrodków energii odnawialnej w regionach i miejscowościach o korzystnych warunkach:

Do roku 2030 dążyć do utworzenia i rozwoju szeregu ośrodków czystej energii, w tym w zakresie produkcji i wykorzystania energii, przemysłu produkującego urządzenia do pozyskiwania energii odnawialnej, przetwarzania ropy naftowej i gazu, budownictwa, instalacji i powiązanych usług na północy, południowym środku i południu, jeśli będą istniały ku temu sprzyjające warunki.

Rozwój nowej produkcji energii w celu zaspokojenia potrzeb krajowych i eksportu. Dążenie do osiągnięcia zdolności produkcyjnej zielonego wodoru na poziomie około 100 000–200 000 ton rocznie do 2030 r. Dążenie do osiągnięcia zdolności produkcyjnej zielonego wodoru na poziomie około 10–20 milionów ton rocznie do 2050 r.

III. ORIENTACJA I CELE PLANOWANIA PODSEGMENTU ENERGETYKI

1. Sektor ropy naftowej i gazu

a) Dziedzina poszukiwań i eksploatacji ropy naftowej i gazu

- Eksploracja ropy naftowej i gazu

+ Orientacja:

. Promować podstawowe badania i eksplorację krajowej ropy naftowej i gazu w celu zwiększenia rezerw ropy naftowej i gazu; mieć konkretne polityki mające na celu zachęcenie dużych firm naftowych i gazowych z krajów o silnej pozycji na świecie do udziału w pracach na głębokich wodach, na morzu i w obszarach wrażliwych, w kontekście ochrony suwerenności narodowej na morzach i wyspach.

Aktywnie eksploruj tradycyjne płytkie wody, badaj i eksploruj nowe cele eksploracyjne, nowe baseny sedymentacyjne i niekonwencjonalne formy węglowodorów (ścisłe złoża, gaz węglowy, gaz płytki, gaz łupkowy, hydrat gazu itp.) w celu uzupełnienia rezerw na potrzeby długoterminowej eksploatacji.

W przypadku gazu łupkowego i ropy naftowej oraz hydratów gazowych (palnego lodu) należy aktywnie i dogłębnie badać i oceniać geologię oraz stosować osiągnięcia naukowe i techniczne w celu rozszerzenia zakresu badań; należy niezwłocznie przeprowadzać kompleksowe oceny i przyspieszyć eksploatację eksperymentalną, gdy tylko pozwolą na to warunki.

Skoncentrować się na promowaniu poszukiwań i eksploracji w basenach Cuu Long, Nam Con Son, Malay-Tho Chu i Song Hong; równolegle z eksploracją i rozbudową tradycyjnych obiektów w celu uzupełnienia rezerw i uruchomienia eksploatacji z wykorzystaniem dostępnej infrastruktury; stopniowo zmieniać kierunek poszukiwań i oceny możliwości eksploatacji ropy naftowej i gazu z niekonwencjonalnych obiektów. Kontynuować rozszerzanie eksploracji na głębokich wodach i obszarach morskich, takich jak baseny Phu Khanh, Tu Chinh-Vung May itp.

. Przeprowadź podstawowe badania, uzupełnij dokumenty poszukiwawcze, zbadaj obszary o rzadkich poziomach badań, przejściowe obszary płytkich wód i kontynuuj prowadzenie badań sejsmicznych 2D z gęstszą siecią linii; zbadaj i oceń perspektywy odkrytych struktur oraz wykonuj wiercenia w celu eksploracji najbardziej obiecujących struktur na obszarach głębszych niż 200 m i oddalonych od brzegu.

. Przeprowadzić ponowne przetwarzanie/dodatkowe pozyskiwanie danych sejsmicznych 2D/3D przy użyciu nowej, zaawansowanej technologii w celu synchronizacji wysokiej jakości danych sejsmicznych w całym basenie/regionie; stopniowo wdrażać podstawowe prace badawcze, badania obszarów z perspektywami hydratów gazu w obszarach Nam Con Son i Tu Chinh - Vung May oraz badania nad potencjałem niekonwencjonalnych złóż ropy naftowej i gazu (złoża szczelne, gaz węglowy, gaz płytki, gaz łupkowy, hydraty gazu,...) w basenach Song Hong, Cuu Long i Nam Con Son.

Kontynuuj badania i zbieranie danych sejsmicznych i geofizycznych w kraju i za granicą w celu zbadania charakterystyki struktury geologicznej i oceny potencjału hydratów ropy naftowej i gazu w basenie Truong Sa - Hoang Sa, gdy warunki będą sprzyjające.

. Skoncentrowanie działań eksploracyjnych na 3 obszarach: południowe dorzecze rzeki Red River, centralne dorzecze Nam Con Son i dorzecze Cuu Long.

Zwiększenie pozyskiwania i przetwarzania danych sejsmicznych 2D/3D, zwłaszcza w kluczowych obszarach, w celu zwiększenia zasobów.

+ Cele szczegółowe:

. W każdym cyklu 5–10-letnim należy dokonać kompleksowej oceny potencjału i zasobów ropy naftowej i gazu na lądzie i na szelfie kontynentalnym Wietnamu.

Zwiększenie rezerw: okres 2021–2030: 16–22 mln ton ekwiwalentu ropy naftowej/rok, współczynnik kompensacji 0,9–1,1. Okres orientacyjny 2031–2050: 16–27 mln ton ekwiwalentu ropy naftowej/rok, współczynnik kompensacji 0,6–1,0.

- Eksploatacja ropy naftowej i gazu

+ Orientacja:

. Wdrażanie prac związanych z zarządzaniem kopalnią, optymalizacja i utrzymanie efektywnej eksploatacji kopalni ropy naftowej i gazu ziemnego, które zostały już uruchomione.

. Zagospodarować i wdrożyć kopalnie z odkrytą ropą i gazem do racjonalnej i efektywnej eksploatacji, aby wykorzystać krajowe zasoby ropy naftowej i gazu w perspektywie długoterminowej, koncentrując się na potencjalnych obszarach, takich jak głębokie wody morskie i nietypowe złoża ropy naftowej i gazu. Opracować plany współpracy i mechanizmy wspólnej eksploatacji na obszarach objętych wspólnymi obszarami.

Kontynuować działania mające na celu wspieranie badań i stosowania rozwiązań mających na celu poprawę wydobycia ropy w kopalniach.

. Promować małe/marginalne górnictwo poprzez stosowanie nowych technologii, łączenie się w celu maksymalnego wykorzystania zainwestowanej infrastruktury i polityki zachęt państwowych.

. Skoncentrować zasoby w celu przyspieszenia postępu dwóch dużych projektów gazowych: projektu gazowego Bloku B&48/95 i 52/97 oraz projektu gazowego Blue Whale.

+ Cele szczegółowe:

Krajowa ropa naftowa: wydobycie ropy naftowej w latach 2021–2030 wyniesie 6,0–9,5 mln ton rocznie. Planowane na lata 2031–2050 wydobycie ma wynieść 7,0–9,0 mln ton rocznie.

Gaz ziemny na lądzie: wydobycie gazu w latach 2021–2030 wyniesie 5,5–15,0 mld m3/rok. Orientacyjnie na lata 2031–2050 zakłada się wydobycie na poziomie 10,0–15,0 mld m3/rok.

b) Sektor przemysłu gazowego

- Orientacja:

+ Rozwój kompletnego przemysłu gazowego, synchronizującego wszystkie etapy: eksploatacja - gromadzenie - transport - przetwarzanie - magazynowanie - dystrybucja gazu oraz import i eksport produktów gazowych.

+ Rozwój rynku konsumpcji gazu zgodnie z mechanizmem rynkowym regulowanym przez państwo i stopniowa integracja z regionalnym i światowym rynkiem gazu.

+ Bezpieczna i efektywna eksploatacja istniejących systemów rurociągów do gromadzenia, transportu, przetwarzania i przetwarzania gazu. Kontynuacja optymalnej eksploatacji i pozyskiwania maksymalnej ilości gazu ze złóż o dużych rezerwach, przy jednoczesnym zwiększaniu wydobycia gazu ze złóż o małych rezerwach i złóż marginalnych, aby zapewnić maksymalny odbiór źródeł gazu za pośrednictwem istniejących rurociągów w dorzeczach Red River, Mekongu, Nam Con Son i Malaya-Tho Chu.

+ Wspieranie realizacji projektów rozwoju kopalń, eksploatacji, gromadzenia gazu za pomocą systemów rurociągowych, za pomocą statków do przewozu gazu (pływające CNG) w kopalniach bez systemów gromadzenia, rozszerzanie zakresu gromadzenia gazu (CNG, LNG,...) z kopalń, które nie mogą gromadzić gazu za pomocą rurociągów (małe kopalnie, o marginalnej wartości, gaz o wysokiej zawartości CO₂,... zwłaszcza kopalnie gazu towarzyszącego).

+ Inwestowanie w budowę zakładów oczyszczania gazu oraz gazociągów do zakładów oczyszczania gazu w celu dostarczania gazu do elektrowni cieplnych, zakładów przetwórstwa gazu i odbiorców przemysłowych.

+ Zwiększenie inwestycji w infrastrukturę, promowanie i zachęcanie wykonawców do inwestowania w budowę morskich systemów odbioru gazu, które połączą się z istniejącymi systemami rurociągów. Wdrożenie budowy gazociągów importowych z kopalń w krajach sąsiednich do istniejącego systemu rurociągów oraz do nowo budowanego w przyszłości gazociągu. Współpraca z partnerami krajowymi i zagranicznymi w zakresie inwestowania w badania i wdrażania odpowiednich rozwiązań technologicznych w celu odzyskiwania gazu spalanego na platformach eksploatacyjnych oraz oddzielania produktów o wysokiej wartości, takich jak etan, propan/butan (LPG) i kondensat w zakładach przetwórstwa gazu, w celu zwiększenia wartości zasobów ropy naftowej i gazu. Budowa infrastruktury do odbioru i transportu gazu z kopalń eksploatacyjnych.

+ Budowa portowych magazynów LNG oraz import gazu ziemnego (LNG, CNG) na potrzeby produkcji energii elektrycznej, przemysłu i użytku cywilnego. Poszukiwanie źródeł importu gazu z Malezji, Indonezji, Brunei itp. poprzez wykorzystanie istniejącej infrastruktury, a jednocześnie promowanie stosunków międzynarodowych w celu pozyskania źródeł importu gazu (LNG, CNG) z krajów o korzystnych warunkach dostaw i handlu oraz transportu, gotowych do importu LNG od 2023 roku.

+ Ukończenie synchronicznego systemu dostaw gazu ziemnego, LNG, CNG, LPG i DME w całym kraju w celu zaspokojenia zapotrzebowania na paliwo dla energetyki, nawozów, przemysłu, transportu i życia publicznego. Dalszy rozwój systemu przesyłu gazu ziemnego niskociśnieniowym gazociągiem na potrzeby odbiorców przemysłowych wzdłuż gazociągu oraz obszarów mieszkalnych w dużych miastach.

+ Skupienie zasobów na przyspieszeniu wdrażania projektów w branży gazowej, w tym: projekt portu importowego Thi Vai LNG (przepustowość fazy 1 wynosząca 1 mln ton/rok, oczekiwane zakończenie w 2023 r.; faza 2 zwiększa przepustowość do 3 mln ton/rok, oczekiwane zakończenie po 2025 r.); projekt portu importowego Son My LNG (przepustowość 3,6 mln ton/rok, oczekiwane zakończenie fazy 1 w latach 2026–2027); projekt gazowy Bloku B (przepustowość 6,4 mld m3/rok, oczekiwane zakończenie w 2027 r.); łańcuch projektów gazowych Blue Whale (przepustowość 7–9 mld m3/rok, oczekiwane zakończenie przed 2030 r.).

- Cele szczegółowe:

+ Zbieranie maksymalnej ilości gazu towarzyszącego z bloków/kopalni eksploatowanych przez PVN oraz wykonawców prac wydobywczych ropy i gazu w Wietnamie.

+ Budowa infrastruktury zapewniającej wystarczającą przepustowość, aby pokryć 100% zapotrzebowania na gaz surowy do celów energetycznych i innych odbiorców, przy czym przepustowość importu gazu ziemnego skroplonego do 2030 r. wyniesie ok. 15,7 - 18,2 mld m3, a do 2050 r. ma wynieść ok. 10,6 - 12,2 mld m3.

+ Rozwój rynku gazu do poziomu ok. 30,7 - 33,2 mld m3/rok do 2030 r. Dążenie do poziomu ok. 20 - 22 mld m3 do 2050 r.

c) Sektor przetwórstwa ropy naftowej i gazu

- Orientacja:

+ Rozwój sektora przetwórstwa ropy naftowej i gazu ziemnego w celu zaspokojenia popytu krajowego, ukierunkowanego na eksport. Przyciągnięcie zagranicznego kapitału inwestycyjnego i kapitału inwestycji społecznych w celu rozwoju sektora przetwórstwa ropy naftowej i gazu ziemnego zgodnie z zasadą zapewnienia harmonii między interesami narodowymi a interesami inwestorów.

+ Skupienie się na rozwoju zintegrowanego rafinowania ropy naftowej z produkcją petrochemikaliów i chemikaliów w celu zwiększenia wartości dodanej produktów naftowych, wytworzenia surowców i paliw służących rozwojowi krajowej produkcji przemysłowej, ukierunkowaniu jej na eksport oraz zmniejszeniu deficytu handlowego.

+ Badania i inwestycje w ulepszenia/modernizacje, aby dostosować się do zmieniających się trendów na rynku produktów, a także coraz bardziej rygorystycznych norm środowiskowych (np. w rafineriach ropy naftowej). Badania i inwestycje w rozwój nowych produktów petrochemicznych/chemii specjalistycznej o wysokiej wartości dodanej.

+ Utrzymywanie bezpiecznej, stabilnej i efektywnej eksploatacji istniejących rafinerii petrochemicznych i zakładów przetwórstwa kondensatu; dywersyfikacja produktów zakładów.

+ Wykorzystanie położenia geograficznego i zainwestowanej infrastruktury do rozwoju zakładów głębokiego przetwórstwa, fabryk i obiektów usługowych. Badania i inwestycje w budowę łańcuchów transportowo-magazynowo-produkcyjno-handlowych ropy naftowej/ropy naftowej na terenie istniejącej rafinerii. Zakończenie projektu modernizacji i rozbudowy rafinerii Dung Quat, tworząc krajowe centrum energetyczne i petrochemiczne w Strefie Ekonomicznej Dung Quat.

+ Badania i inwestycje w nowe projekty petrochemiczne/chemiczne związane z ośrodkami przetwórstwa ropy naftowej i gazu.

+ Badania nad produkcją wodoru, produkcją energii odnawialnej: zintegrowane z rafineriami petrochemicznymi, chemicznymi i nawozowymi, wykorzystywane jako paliwo do ogniw paliwowych, zorientowane na uzupełnienie dalszego łańcucha wartości wodoru.

- Cele szczegółowe:

+ Produkcja produktów naftowych zaspokaja co najmniej 70% zapotrzebowania krajowego.

+ Zapewnić bezpieczną i stabilną eksploatację fabryk przy zachowaniu zaprojektowanej wydajności, jednocześnie stale doskonaląc, optymalizując, dywersyfikując produkty i redukując koszty.

d) Dziedzina transportu, magazynowania i dystrybucji produktów naftowych

- Orientacja:

+ Rozsądny rozwój systemu dystrybucji ropy naftowej w celu zapewnienia obiegu i stabilizacji rynku konsumpcyjnego, zaspokajając wszystkie krajowe potrzeby w zakresie konsumpcji ropy naftowej.

+ Wzmocnienie rozwiązań mających na celu zwiększenie rezerw ropy naftowej i benzyny.

+ Zachęcanie do powszechnego stosowania biopaliw i nowych paliw w celu zmniejszenia zależności od paliw kopalnych i ochrony środowiska.

- Cele szczegółowe:

+ Do 2030 r. zwiększyć całkowite krajowe rezerwy ropy naftowej (wliczając ropę naftową i produkty) do poziomu wystarczającego na 75–80 dni importu netto, w tym: Rezerwy produkcyjne: 20–25 dni produkcji; Rezerwy krajowe: 15–20 dni importu netto; Rezerwy handlowe: 30–35 dni importu netto.

+ Po roku 2030 należy rozważyć stopniowe zwiększenie poziomu rezerw do 90 dni importu netto.

2. Podsektor węglowy

a) Prace poszukiwawcze węgla

- Orientacja:

+ Skupienie się na eksploracji i wzbogacaniu istniejących zasobów węgla w celu zapewnienia niezawodności projektowania górnictwa i promowania eksploracji nowych kopalni, gwarantując, że prace eksploracyjne będą zawsze o krok do przodu.

+ Wdrażanie innowacji i stosowanie zaawansowanych technologii eksploracyjnych, zwłaszcza na obszarach o dużej głębokości i złożonych warunkach geologicznych; dalsze poszukiwanie partnerów badawczych i inwestycyjnych w celu wyboru odpowiednich technologii i metod eksploracyjnych do eksploracji Zagłębia Węglowego Red River.

- Cele szczegółowe:

+ Faza 2021-2030: zakończenie projektów eksploracyjnych z poprzedniej fazy oraz wdrożenie nowych projektów eksploracyjnych o objętości odwiertów wynoszącej około 1071-1328 tys. metrów w północno-wschodnim zagłębiu węglowym, około 102-131 tys. metrów w kopalniach śródlądowych i lokalnych. Prowadzenie prac eksploracyjnych w planowanym zakresie eksploatacji próbnej w zagłębiu węglowym Red River.

+ Orientacja na okres 2031 - 2050: zakończenie projektów eksploracyjnych poprzedniej fazy oraz wdrożenie nowych projektów eksploracyjnych o objętości ok. 773÷943 tys. metrów odwiertów w Zagłębiu Węglowym Północno-Wschodnim, ok. 7÷10 tys. metrów odwiertów w kopalniach węgla śródlądowego i lokalnego; wdrożenie projektów eksploracyjnych w Zagłębiu Węglowym Red River.

b) Górnictwo węgla

- Orientacja:

+ Skupienie się na rozwoju i utrzymaniu kopalni podziemnych o dużej wydajności zgodnie z kryteriami „Zielona kopalnia, Nowoczesna kopalnia, Kopalnia o dużej wydajności, Kopalnia bezpieczna”. Rozwój kopalni odkrywkowych w kierunku zwiększenia współczynnika odkrywkowego, zgodnie z warunkami techniczno-ekonomicznymi i powiązanym planowaniem; realizacja składowania ziemi i skał w celu maksymalizacji wykorzystania wewnętrznych składowisk odpadów.

+ Połączenie małych kopalni produkcyjnych o odpowiednich warunkach geologicznych, geograficznych i infrastrukturalnych w kopalnie produkcyjne o dużej produkcji.

+ Rozwijać wydobycie węgla w sposób zrównoważony i efektywny; w sposób bezpieczny, ekonomiczny i efektywny eksploatować zasoby węgla, w tym zasoby węgla w rejonach filarów ochronnych robót oraz pozostałe utracone zasoby węgla po zakończeniu eksploatacji podziemnej.

+ Inwestowanie w szereg tematów badawczych/projektów/projektów eksploatacji próbnej w Zagłębiu Węglowym Red River w celu wybrania odpowiedniej technologii eksploatacji.

+ Zachęcać miejscowości posiadające niewielkie złoża węgla do inwestowania w ich eksploatację w celu zaspokojenia lokalnych potrzeb; skupić się na eksploatacji torfu jako paliwa i nawozu, aby zaspokoić potrzeby sektorów rolnictwa i leśnictwa.

+ Badania nad wydobyciem i wykorzystaniem odpadów skalnych pochodzących z kopalni do niwelacji terenu w celu promowania rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym, poprawy i przywrócenia środowiska górniczego; badania nad przetwarzaniem odpadów skalnych pochodzących z kopalni w celu wytwarzania materiałów budowlanych w celu zwiększenia efektywności wydobycia i wykorzystania odpadów skalnych pochodzących z kopalni.

+ Wzmocnienie badań i zastosowania zaawansowanej technologii w górnictwie węglowym, zwłaszcza w dużych kopalniach węgla, kopalniach węgla znajdujących się w pobliżu obszarów mieszkalnych, obszarów miejskich, obszarów przybrzeżnych itp.

+ Promowanie działań mających na celu poszukiwanie możliwości inwestycji zagranicznych w obszarze poszukiwania i eksploatacji węgla (rodzaj węgla, który Wietnam musi importować), aby zapewnić efektywność i zgodność z przepisami prawnymi.

- Cele szczegółowe:

+ Okres 2021-2030: Dążyć do tego, aby wydobycie surowego węgla w całej branży (bez torfu) wynosiło około 46-53 milionów ton/rok, co odpowiada około 41-47 milionom ton węgla komercyjnego/rok.

+ Plany na lata 2031–2050: całkowita produkcja węgla surowego w branży będzie stopniowo spadać z 53 mln ton w 2030 r. (co odpowiada około 47 mln ton węgla komercyjnego) do około 44 mln ton w 2045 r. (co odpowiada około 39 mln ton węgla komercyjnego) i około 36 mln ton w 2050 r. (co odpowiada około 33 mln ton węgla komercyjnego). Dążyć do uruchomienia eksploatacji próbnej w Zagłębiu Węglowym Red River przed 2040 r. i przejścia do eksploatacji na skalę przemysłową przed 2050 r. (jeśli próba zakończy się sukcesem).

c) Przesiewanie i przetwarzanie węgla

- Orientacja:

+ Utrzymywanie i modernizacja istniejących zakładów przesiewania i ośrodków przeróbki węgla w połączeniu z rozsądnym utrzymaniem klastrów przesiewania kopalni; dalsze inwestowanie w budowę nowych zakładów przesiewania koncentratowego w każdym obszarze w celu zaspokojenia wymagań dotyczących przeróbki węgla i popytu rynkowego.

+ Przetwarzanie węgla krajowego w połączeniu z mieszaniem węgla importowanego w celu maksymalizacji rodzajów węgla do produkcji energii elektrycznej; dywersyfikacja produktów w celu zaspokojenia popytu krajowego zgodnie z rynkiem.

+ Promowanie badań i zastosowań nauki i technologii w przetwórstwie węgla (w metalurgii, zgazowaniu węgla w celu wytwarzania odpowiednich produktów gazowych służących sektorom energetycznym i przemysłowym itd.) w celu dywersyfikacji produktów nieenergetycznych przetwarzanych z węgla, aby spełnić wymogi ochrony środowiska i ograniczyć emisję gazów cieplarnianych.

+ Przeprowadzanie przesiewania i przeróbki węgla w lokalnych kopalniach, zarządzanych zgodnie z zapotrzebowaniem na surowiec i wydajnością projektu, zgodnie z wymogami ochrony środowiska. Budowa zakładów przeróbki torfu wzbogaconego, wykorzystujących zaawansowane technologie, priorytetowo traktując przetwarzanie wysokiej jakości produktów do wykorzystania w rolnictwie i leśnictwie, aby spełnić wymogi ochrony środowiska.

- Cele szczegółowe:

+ Faza 2021 - 2030:

. Zbudować nowe fabryki, centra przesiewania i przetwarzania węgla w celu zwiększenia zdolności przesiewania i przetwarzania węgla w rejonie Uong Bi o około 4,0–5,0 mln ton rocznie w porównaniu z obecną sytuacją; zbudować nowy warsztat przesiewania o zdolności produkcyjnej około 1,5 mln ton rocznie w rejonie Uong Bi.

Zwiększenie scentralizowanych możliwości przesiewania w rejonie Hon Gai do około 5,0 milionów ton/rok.

. Dążyć do tego, aby ilość wydobywanego węgla, kierowanego do przesiewania i scentralizowanego przetwarzania, osiągnęła około 60-65% całkowitej produkcji węgla.

+ Orientacja na okres 2031 - 2050:

Należy nadal utrzymywać fabryki, centra przesiewania i scentralizowane zakłady przetwórstwa węgla, w które zainwestowano; promować renowację i innowacje technologiczne oraz zwiększyć wskaźnik odzysku wysokiej jakości węgla, aby zaspokoić potrzeby eksportowe, gdy popyt na węgiel produkowany w kraju będzie stopniowo spadał.

. Dążyć do tego, aby wskaźnik wydobywanego węgla, kierowanego do przesiewania i scentralizowanego przetwarzania przekroczył 65% całkowitej produkcji węgla.

d) Rynek węgla oraz import i eksport węgla

- Orientacja:

Eksport i import węgla zgodnie z zapotrzebowaniem rynku i wytycznymi rządu, aby zapewnić maksymalne zaspokojenie krajowego popytu na węgiel, zwłaszcza na węgiel do produkcji energii elektrycznej. Aktywne i proaktywne poszukiwanie stabilnych, długoterminowych źródeł importu węgla w celu zaspokojenia krajowego popytu, w tym uwzględnienie rezerw węgla.

- Cele szczegółowe:

+ Jeśli chodzi o rynek węgla: stopniowe tworzenie rynku węgla z wieloma sprzedawcami i nabywcami, dywersyfikacja źródeł dostaw węgla dla konsumentów; ukończenie badań nad międzynarodowymi indeksami cen węgla odpowiednimi do cen referencyjnych węgla importowanego do Wietnamu w celu zastosowania pilotażowego oraz dalsze udoskonalanie i wdrażanie indeksów cen węgla w transakcjach importowanego węgla odpowiednich do specyficznych warunków Wietnamu, funkcjonowanie rynku węgla zgodnie z planem rozwoju konkurencyjnego rynku energii zatwierdzonym przez Premiera.

+ W kwestii importu węgla:

Okres 2021–2030: Oczekuje się, że Wietnam będzie importował węgiel w coraz większym wolumenie i do 2030 r. osiągnie on ok. 73 mln ton, przy czym zapotrzebowanie na węgiel importowany przez elektrownie cieplne zaprojektowane/planowane do wykorzystania węgla importowanego wyniesie ok. 44 mln ton.

Orientacja na okres 2031–2050: oczekuje się, że wolumen importowanego węgla będzie nadal wzrastać i osiągnie szczyt na poziomie ok. 85 mln ton w 2035 r., a następnie stopniowo spadnie do ok. 50 mln ton w 2045 r., przy czym zapotrzebowanie na importowany węgiel elektrowni cieplnych zaprojektowanych/planowanych do korzystania z importowanego węgla w 2035 r. wyniesie ok. 64 mln ton i stopniowo spadnie do ok. 34 mln ton w 2045 r. Oczekuje się, że do 2050 r. Wietnam nie będzie importował węgla.

+ W sprawie eksportu węgla:

. Okres 2021 - 2030: eksport wysokiej jakości węgla, który nie jest potrzebny w kraju lub nie jest w pełni wykorzystywany zgodnie z corocznymi wytycznymi Premiera; roczna wielkość eksportu węgla wynosi około 2,0 - 3,0 mln ton.

Orientacja na lata 2031-2050: do 2035 r. kontynuować eksport wysokiej jakości węgla, który nie jest potrzebny w kraju lub nie jest w pełni wykorzystywany zgodnie z dyrektywą Premiera; po 2035 r. wzmocnić przetwarzanie wysokiej jakości węgla z węgla wydobywanego w kraju w celu zaspokojenia popytu eksportowego rynku światowego.

d) Prace związane z planowaniem ogólnym, transport zewnętrzny

- Orientacja:

+ Budowa nowych i kompletnych obiektów na terenie (tereny górnicze i składowiska; obiekty infrastruktury technicznej, ochrona środowiska...) dostosowanych do potrzeb każdego projektu wydobycia, przesiewania i przetwarzania węgla; zapewnienie wymagań dotyczących krajobrazu, środowiska, zapobiegania klęskom żywiołowym, efektywności produkcji węgla i elastyczne zaspokajanie potrzeb przyszłego rozwoju funduszu gruntowego.

+ Zorganizować system transportu (drogowy, kolejowy, taśmociągowy) odpowiedni do zdolności produkcyjnej węgla każdego regionu przy użyciu nowoczesnej, przyjaznej dla środowiska i ekonomicznie wydajnej technologii; połączyć kopalnie węgla z dużymi odbiorcami w regionie zgodnie z planowaniem rozwoju społeczno-gospodarczego, planowaniem rozwoju miast i infrastrukturą obszarów, na których prowadzi się działalność wydobywczą węgla; zwiększyć wykorzystanie taśmociągów, kolei i dróg wodnych do transportu węgla i zminimalizować korzystanie z transportu samochodowego w celu zminimalizowania negatywnego wpływu na środowisko.

+ Utrzymanie i modernizacja szeregu tras samochodowych zgodnie z planem rozbudowy kopalni i planem rozwoju miast na tym obszarze.

+ Inwestowanie w utrzymanie i budowę nowych linii przenośnikowych zsynchronizowanych z istniejącym specjalistycznym systemem transportu kolejowego w celu transportu węgla surowego z kopalń do zakładów przesiewania; transportu węgla gotowego z zakładów przesiewania do scentralizowanych magazynów węgla, elektrowni cieplnych i portów eksportowych węgla w regionie odpowiednim dla każdego etapu produkcji węgla.

+ Kontynuacja utrzymywania krajowych linii kolejowych w celu transportu węgla (z kopalni Mao Khe, Trang Bach, Hong Thai w celu zaopatrzenia elektrowni cieplnych Pha Lai 1 i 2 oraz częściowo na użytek krajowy; z kopalni Nui Hong do północnej stacji mieszania kopalni Khanh Hoa) i transportu surowców (linia kolejowa Mai Pha + Na Duong).

- Cele szczegółowe:

+ Faza 2021 - 2030:

. Autostrady: inwestycje w utrzymanie ruchu na odcinku ok. 125 km, remonty i modernizacje na odcinku ok. 112 km.

Kolej: inwestycje w utrzymanie, renowację i modernizację istniejącej sieci kolejowej Vang Danh, Khe Than – Uong Bi – Dien Cong w celu transportu węgla, zaopatrzenia, materiałów... dla skupisk kopalni Vang Danh, Nam Mau, Dong Vong; utrzymanie istniejącej sieci kolejowej w rejonie Cam Pha w celu transportu węgla z kopalni do zakładu przeróbki węgla Cua Ong.

Taśmy przenośnikowe: zainwestuj w utrzymanie linii przenośników taśmowych o łącznej długości około 46 km; wybudować nowe linie przenośników taśmowych o łącznej długości około 45 km w obszarach Uong Bi, Dong Trieu, Hon Gai i Cam Pha.

+ Orientacja na lata 2031 - 2050:

. Północno-Wschodni Zagłębie Węglowe: inwestycje w utrzymanie dróg, linii kolejowych i przenośników taśmowych wybudowanych w poprzedniej fazie.

Zagłębie Węglowe rzeki Red River: budowa nowych przenośników taśmowych o łącznej długości około 4,5 km.

e) Planowanie portów importu i eksportu węgla

- Orientacja:

+ Remontuj, rozbudowuj i buduj nowe porty śródlądowe na obszarach produkcji węgla, aby obsługiwać eksport, import i mieszanie węgla z zaawansowaną, nowoczesną i przyjazną dla środowiska technologią.

+ Badania nad renowacją i rozbudową istniejących wyspecjalizowanych portów odbiorców, aby móc bezpośrednio importować i przeładowywać węgiel na statki o odpowiednim tonażu, gdy na tych obszarach nie powstały jeszcze scentralizowane porty.

+ Remontować, rozbudowywać i budować nowe porty skoncentrowane na obszarach wydobycia węgla i według regionów (Północ, Południe) zgodnie z zatwierdzonym przez Premiera Planem Generalnym rozwoju systemu portów morskich Wietnamu oraz innymi powiązanymi planami z odpowiednimi typami portów, infrastrukturą techniczną, usługami logistyki synchronicznej, zaawansowaną, nowoczesną i przyjazną dla środowiska technologią do obsługi eksportu, importu i mieszania węgla, z uwzględnieniem możliwości rezerwowania odpowiedniego węgla na potrzeby produkcyjne, zwłaszcza do produkcji energii elektrycznej; stopniowo eliminuj małe, rozproszone porty z przestarzałą technologią.

- Cele szczegółowe:

+ Krajowe porty importu i eksportu węgla:

. Okres 2021–2030: dalsze inwestycje w utrzymanie i renowację, modernizację i modernizację istniejących portów i klastrów portów (Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, Km 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals), aby sprostać zapotrzebowaniu na import na poziomie około 16–20 mln ton węgla/rok i eksport na poziomie około 45–50 mln ton węgla/rok.

Orientacja na lata 2031 - 2050:

Północno-wschodni Zagłębie Węglowe: inwestycja w budowę nowego portu Dong Trieu – Pha Lai o przepustowości 1,0–2,0 mln ton/rok do obsługi zużycia węgla w kopalniach Dong Trieu, Chi Linh I i Chi Linh II.

Zagłębie Węglowe rzeki Red River: inwestuj w nowe porty specjalizujące się w eksporcie węgla w odpowiednich lokalizacjach, każdy z portów o przepustowości około 1,0 - 2,0 mln ton/rok i przyjmujący statki o ładowności do 2000 ton.

+ Port importu i tranzytu węgla:

. Faza 2021 - 2030:

Region północny (północny i północno-środkowy): inwestycja w budowę portu przesiadkowego obsługującego import, tranzyt i dostawy węgla w regionie północnym, w połączeniu z głębokowodnymi portami morskimi zgodnie z Planem rozwoju portu morskiego w Wietnamie w celu obsługi ośrodków energetycznych (Cam Pha, Quang Ninh; Nghi Son, Thanh Hoa; Son Duong, Ha Tinh; Quang Trach, Quang Binh). Oczekiwana przepustowość portu hubowego wynosi około 20 - 30 mln ton/rok; potencjalne lokalizacje do zbadania i budowy portu koncentrującego do obsługi importu, tranzytu i dostaw węgla obejmują Hon Net (w prowincji Quang Ninh), Quang Trach (w prowincji Quang Binh),...

Region południowy (regiony południowo-środkowe i południowe): inwestycje w budowę kluczowych portów obsługujących import, tranzyt i dostawy węgla dla regionu południowego, w połączeniu z głębokowodnymi portami morskimi zgodnie z Planem rozwoju portów morskich w Wietnamie w celu obsługi ośrodków energetycznych (Van Phong, Khanh Hoa; Vinh Tan, Binh Thuan; Duyen Hai, Tra Vinh...). Oczekiwana przepustowość kluczowego portu to ok. 25 – 35 mln ton/rok; potencjalne lokalizacje do zbadania i budowy kluczowych portów obsługujących import, tranzyt i dostawy węgla w regionie południowym obejmują Go Gia (miasto Ho Chi Minh), Duyen Hai (prowincja Tra Vinh), Van Phong (prowincja Khanh Hoa),...

Orientacja na lata 2031–2050: dalsze utrzymanie kluczowych portów obsługujących import, tranzyt i dostawy węgla, zainwestowanych w poprzedniej fazie, w połączeniu z głębokowodnymi portami morskimi, w które inwestowano zgodnie z Planem Rozwoju Portu Morskiego w Wietnamie.

g) Prace związane z zamknięciem kopalń

- Orientacja:

Przestrzegać aktualnych przepisów prawnych; rozważ wybór odpowiedniego czasu i formy zamknięcia kopalń, aby zapewnić dokładną eksploatację, oszczędzać zasoby i maksymalizować efektywność inwestowanych projektów.

- Cele szczegółowe:

Wdrażaj plany zamknięcia kopalń synchronicznie, zgodnie z czasem zakończenia eksploatacji projektów inwestycyjnych w górnictwie węglowym w każdej konkretnej fazie, jak szczegółowo opisano w Planie Wdrożenia Planowania dla każdego okresu.

3. Podsektor energii nowej i odnawialnej

W przypadku podsektora energii nowej i odnawialnej rodzaje energii odnawialnej uwzględnione w planie obejmują: (i) energię wiatrową; (ii) energia słoneczna; (iii) energia z biomasy; (iv) energia z odpadów stałych; (v) mała elektrownia wodna; (vi) inna energia odnawialna (pływowa, geotermalna i biogazowa); nowa energia (wodór, amoniak i paliwa pochodne wodoru). Ogólnym celem Krajowego Planowania Energetycznego jest promowanie produkcji i wykorzystania energii odnawialnej, zwiększenie zastosowania technologii energii odnawialnej oraz wniesienie ważnego wkładu w realizację zobowiązań Wietnamu podjętych na konferencji COP26 w sprawie zerowej emisji netto do roku 2050.

Orientacja na silny rozwój morskiej energetyki wiatrowej w połączeniu z innymi rodzajami energii odnawialnej (energia słoneczna, energetyka wiatrowa na lądzie,...) w celu wytworzenia nowej energii (woda, zielony amoniak,...) na potrzeby krajowe i eksport. Priorytetowo/pozwala się na nieograniczony rozwój odnawialnym źródłom energii wytwarzającym nową energię na potrzeby krajowe i eksport, w oparciu o zapewnienie obronności i bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa energetycznego oraz zapewnienie wysokiej efektywności ekonomicznej, stając się nowym sektorem gospodarczym kraju.

a) Energia odnawialna do wytwarzania energii

- Orientacja:

Kontynuowanie promowania rozwoju odnawialnych źródeł energii (energia wodna, lądowa i morska energia wiatrowa, energia słoneczna, biomasa itp.), nowej energii, czystej energii (wodór, zielony amoniak itp.) odpowiednich do możliwości zapewnienia bezpieczeństwa systemu przy rozsądnych cenach energii elektrycznej, w szczególności własnej produkcji i zużywanej na własny użytek źródeł energii oraz energii słonecznej na dachach.

- Cele szczegółowe:

+ Zdecydowanie rozwijać odnawialne źródła energii do produkcji energii elektrycznej, osiągając poziom około 30,9–39,2% do 2030 r., dążąc do osiągnięcia wskaźnika udziału energii odnawialnej na poziomie 47%, pod warunkiem otrzymania silnego międzynarodowego wsparcia finansowego, technologicznego i zarządczego zgodnie z JETP. Orientując się na rok 2050, wskaźnik energii odnawialnej wyniesie 67,5 - 71,5%.

+ W sprawie rozwoju ekosystemu przemysłowego i usług w zakresie energii odnawialnej:

. Oczekuje się, że do 2030 roku powstaną 2 międzyregionalne centra przemysłowo-usługowe energetyki odnawialnej zajmujące się wytwarzaniem, przesyłaniem i zużyciem energii elektrycznej; przemysł wytwórczy sprzętu do energii odnawialnej, budownictwo, instalacja, usługi pokrewne, budowa ekosystemu przemysłowego energii odnawialnej na obszarach o dużym potencjale, takich jak północ, południowo-środkowa i południowa część, gdy istnieją sprzyjające warunki.

. Rozwijaj źródła zasilania z energii odnawialnej i wytwarzaj nową energię na eksport. Do 2030 roku dążyć do posiadania zdolności eksportowej energii elektrycznej na poziomie około 5 000-10 000 MW.

b) Energia odnawialna do produkcji ciepła

- Orientacja:

+ Promowanie rozwoju technologii energii odnawialnej wykorzystującej biomasę, biogaz i energię słoneczną do produkcji ciepła w obszarach przemysłowych, handlowych i cywilnych.

- Cele szczegółowe:

+ Całkowite źródła energii odnawialnej do produkcji ciepła i kogeneracji energii cieplnej do 2030 r. wyniosą około 8,0 - 9,0 mln ton ekwiwalentu ropy naftowej, do 2050 r. około 17,0 - 19,0 mln ton ekwiwalentu ropy naftowej.

+ Rozwój energii słonecznej: zwiększenie obszaru absorpcji słonecznych podgrzewaczy wody w usługach komercyjnych, produkcji cywilnej i przemysłowej, zapewniając około 3,1 miliona ton ekwiwalentu ropy naftowej w 2030 r. i dążąc do około 6 milionów ton ekwiwalentu ropy naftowej w 2050 r.

+ Rozwój biopaliw i biogazu:

. Oczekuje się, że do 2030 r. zużycie biopaliw osiągnie około 0,28 mln ton ekwiwalentu ropy naftowej, a do 2050 r. ma osiągnąć 13,0 mln ton ekwiwalentu ropy naftowej.

. Wykorzystanie biogazu przy przewidywanym wolumenie budowy około 60 mln m3 do 2030 r. i zorientowanym na około 100 mln m3 do 2050 r.

c) Energia odnawialna dla innych gałęzi przemysłu

- Orientacja:

Rozwój form energii odnawialnej, w tym biopaliw, wodoru, amoniaku i paliw syntetycznych otrzymywanych z wodoru, do wykorzystania w wytwarzaniu energii elektrycznej, transporcie (drogowym, kolejowym, wodnym, lotniczym), przemyśle (stalowym, chemicznym, rafinacji ropy naftowej, innych gałęziach przemysłu...), budynkach cywilnych i komercyjnych, aby przyczynić się do promowania transformacji energetycznej i stopniowej dekarbonizacji gospodarki. Opracowanie mapy drogowej technologii wytwarzania i wykorzystania paliwa wodorowego oraz paliw pochodnych z wodoru.

- Cele szczegółowe:

+ Zwiększenie produkcji wodoru poprzez elektrolizę i inne procesy z wychwytywaniem dwutlenku węgla do 100–200 tys. ton do 2030 r. i docelowy poziom około 10,0–20,0 mln ton do 2050 r.

+ Zwiększenie produkcji paliw syntetycznych do około 2,0 - 3,0 mln ton do roku 2050.

+ Promowanie stosowania rozwiązań w zakresie wychwytywania, utylizacji i składowania dwutlenku węgla w przemysłowych zakładach produkcyjnych i elektrowniach o zdolności wychwytywania około 1 miliona ton do 2040 r. i ukierunkowania około 3–6 milionów ton do 2050 r.

4. Podsektor energii elektrycznej

Podsektor elektroenergetyczny realizowany jest zgodnie z Krajowym Planem Rozwoju Energetyki na lata 2021-2030 z wizją do roku 2050 (Plan Energetyczny VIII) zatwierdzonym przez Prezesa Rady Ministrów decyzją nr 500/QD-TTg z dnia 15 maja 2023 roku.

5. Zapotrzebowanie na kapitał inwestycyjny

Całkowite zapotrzebowanie branży energetycznej na kapitał inwestycyjny w całym okresie 2021 - 2050 wynosi około: 15 304 - 19 398 bilionów VND. Fazy inwestycji przedstawiają się następująco:

- Okres 2021–2030: około 4133–4808 bilionów VND.

- Orientacja na lata 2031 - 2050: około 11 170 - 14 590 bilionów VND zostanie określona w następnym planowaniu/planach.

IV. ORIENTACJA UZGODNIENIA PRZESTRZENNEGO POD REALIZACJĘ PROJEKTÓW ENERGETYCZNYCH I DZIAŁAŃ OCHRONY ŚRODOWISKA, REAGOWANIA NA ZMIANY KLIMATU ORAZ OCHRONY EKOLOGII, KRAJOBRAZU I ZABYTKÓW

1. Zagospodarowanie terenu pod zabudowę energetyczną

Zapotrzebowanie na grunty pod rozwój infrastruktury i energetykę wynosi około 93,54 - 97,24 tys. ha w latach 2021 - 2030 i kształtuje się na poziomie około 171,41 - 196,76 tys. ha w latach 2031 - 2050.

Powierzchnię morza pod konstrukcje offshore szacuje się na 334 800–334 800 hektarów do 2030 r. i 1 302 000–1 701 900 hektarów do 2050 r.

2. Działania na rzecz ochrony środowiska, reagowania na zmiany klimatyczne oraz zachowania ekologii, zabytków i krajobrazu naturalnego

Wdrożyć zdecydowane przejście z paliw kopalnych na energię odnawialną i nową, aby zmniejszyć emisję substancji zanieczyszczających i gazów cieplarnianych, osiągając cel zerowej emisji netto do 2050 r.

Stosowanie nowych i nowoczesnych technologii w kierunku przejścia na gospodarkę niskoemisyjną, gospodarkę o obiegu zamkniętym, zmniejszenie zużycia energii, ograniczenie emisji, mające na celu spełnienie przepisów dotyczących emisji dwutlenku węgla na jednostkę eksportowanego towaru i rynków emisji dwutlenku węgla.

Unikać i minimalizować rozwój projektów energetycznych i infrastruktury energetycznej w lokalizacjach stwarzających ryzyko wpływu na lasy, rezerwaty przyrody i różnorodność biologiczną, dziedzictwo naturalne, krajobrazy, zabytki i dziedzictwo kulturowe, które zostały sklasyfikowane zgodnie z podziałem na strefy ekologiczne w Narodowym Planie Ochrony Środowiska.

Wdrożyć odpowiednie rozwiązania w trakcie realizacji projektów, aby zapewnić zwiększoną odporność projektów energetycznych, bezpieczną i stabilną pracę oraz zminimalizować ryzyka, straty i szkody spowodowane zmianami klimatycznymi w projektach i infrastrukturze energetycznej.

V. WYKAZ WAŻNYCH PROJEKTÓW Z PRIORYTETEM DLA INWESTYCJI W SEKTORZE ENERGETYCZNYM ORAZ KOLEJNOŚĆ REALIZACJI PRIORYTETU

1. Kryteria i argumenty za budowaniem listy ważnych projektów i ustalaniem priorytetów inwestycji w energetyce

Ważne projekty i priorytety inwestycyjne w sektorze energetycznym budowane są w oparciu o następujące kryteria:

a) O projektach o znaczeniu krajowym decyduje lub zatwierdza co do zasady Zgromadzenie Narodowe zgodnie z postanowieniami art. 7 ustawy o inwestycjach publicznych i art. 30 ustawy o inwestycjach.

b) Projekt spełnia jedno z poniższych kryteriów:

- Odgrywa ważną rolę w równoważeniu podaży i popytu na energię w kraju oraz w ważnych regionach, obszarach i ośrodkach energetycznych w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju i zaspokojenia potrzeb rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

- Zapewniać obronność i bezpieczeństwo państwa, chronić suwerenność narodową i obszary szczególnie trudne, obszary górskie i wyspy.

- Szukaj i eksploruj pierwotne źródła energii oraz opracowuj nową energię.

- Inwestowanie w infrastrukturę importu energii pierwotnej oraz inwestowanie w eksploatację energii za granicą, aby przyczynić się do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju.

- Posiada łączność międzyregionalną, łączy łańcuchy dostaw, produkcję, wykorzystanie energii, tworząc klastry i centra energetyczne.

- Wkład w adaptację do zmian klimatycznych, redukcję emisji gazów cieplarnianych, ochronę środowiska (biomasa, energia elektryczna wytwarzana z odpadów, odpady stałe, kogeneracja, wykorzystanie nadmiaru gazu itp.) oraz wypełnianie zobowiązań klimatycznych.

- Przyczynianie się do tworzenia kompleksowego ekosystemu branży i usług energii odnawialnej.

- Eksport energii elektrycznej, eksport nowej energii wyprodukowanej z energii odnawialnej.

- Efektywne wykorzystanie gruntów.

- Zastosowanie nowoczesnych technologii.

- Wysoka efektywność ekonomiczna i społeczna.

Ważne, priorytetowe projekty inwestycyjne podzielone są na 2 grupy:

- Ważne, priorytetowe projekty inwestycyjne: to projekty posiadające jasną podstawę prawną do realizacji, zostały zaplanowane na poprzednim etapie lub są w procesie przygotowania inwestycji.

- Potencjalne ważne projekty: czy projekty powstają w oparciu o następujące argumenty:

+ Spełniają kryteria priorytetowych projektów inwestycyjnych.

+ Możliwość wdrożenia: zależy od sytuacji rozwojowej w nadchodzącym okresie (popyt rynkowy, projekty przyłączeniowe, infrastruktura towarzysząca itp.).

+ Stosowanie nowych technologii, przyjaznych dla środowiska.

2. Lista najważniejszych projektów inwestycyjnych w energetyce

Lista głównych projektów inwestycyjnych w sektorze energetycznym obejmuje:

a) Ważne projekty posiadające priorytet inwestycyjny określony w Załączniku IA do niniejszej decyzji.

b) Potencjalne ważne projekty wymienione w załączniku IB załączonym do niniejszej decyzji.

c) Inne projekty wymienione w załączniku II załączonym do niniejszej decyzji.

VI. ROZWIĄZANIA I ZASOBY DO REALIZACJI PLANU

1. Rozwiązania dotyczące mobilizacji i alokacji kapitału

- Dywersyfikować źródła kapitału i formy jego mobilizacji, skutecznie przyciągać krajowe i zagraniczne źródła kapitału dla rozwoju energetyki, zapewniać obronność państwa, bezpieczeństwo i konkurencję na rynku energii. Zwiększenie atrakcyjności i skutecznego wykorzystania międzynarodowych zobowiązań w zakresie wsparcia (np. JETP, AZEC, ...), ekologicznych źródeł kredytów, kredytu klimatycznego, zielonych obligacji, ...

- Zróżnicować formy inwestycji (państwowe, prywatne, partnerstwo publiczno-prywatne itp.) dla projektów energetycznych. Promuj rolę przedsiębiorstw państwowych, silnie przyciągaj krajowy i zagraniczny sektor prywatny do udziału w inwestycjach w rozwój energetyki. Kontynuuj negocjacje, efektywnie wykorzystuj źródła finansowania, wspieraj porozumienia kapitałowe z partnerami międzynarodowymi w procesie wdrażania transformacji energetycznej i zmierzania do zerowej emisji netto w Wietnamie.

- Istnieje polityka priorytetowego traktowania inwestycji w rozwój infrastruktury zrównoważonej energii; koncentrując się na budowie infrastruktury importu i eksportu energii oraz połączeń regionalnych.

- Stopniowe zwiększanie zdolności do mobilizacji finansów wewnętrznych w Korporacjach, Spółkach Generalnych i przedsiębiorstwach energetycznych poprzez rozwiązania: poprawę efektywności i wyników przedsiębiorstw energetycznych, zapewnienie akumulacji, zapewnienie proporcji kapitału własnego na inwestycje rozwojowe zgodnie z wymaganiami krajowych i międzynarodowych instytucji finansowych; zmierzać w kierunku głównego źródła mobilizacji kapitału na projekty inwestycyjne z samozakumulowanego kapitału przedsiębiorstw.

2. Rozwiązania dotyczące mechanizmów i polityk

a) Rynek energii, ceny energii

- Rozwój synchronicznego i wzajemnie połączonego rynku energii pomiędzy podsektorami energii elektrycznej, węgla, ropy i gazu oraz energii odnawialnej, łączącym się z rynkami regionalnymi i światowymi.

- Doskonalenie mechanizmów, polityk i narzędzi rynkowych w celu promowania oszczędnego i wydajnego wykorzystania energii.

- Poprawa zdolności państwowego aparatu zarządzania sektorem energetycznym do szybkiego rozwiązywania problemów i barier prawnych.

- Uzupełnienie ram prawnych dla sektora energetycznego zgodnie z etapami rozwoju rynku energii (gaz, węgiel, energia elektryczna) i politykami promującymi rozwój energii odnawialnej; jednocześnie zapewnić spójność, unikać nakładania się lub konfliktów pomiędzy przepisami.

- Restrukturyzacja sektora energetycznego za pomocą szczegółowego planu działania, odpowiedniego dla etapów rozwoju rynku energii, zapewniającego wyraźne oddzielenie pól i etapów z monopolami naturalnymi od pól i etapów z potencjalną konkurencją w sektorze energii w celu poprawy przejrzystości, efektywności i niedyskryminacji wśród członków uczestniczących w rynku energii.

- Rozwój rynku gazu i węgla wiąże się z priorytetowymi politykami stabilizacji dostaw gazu i węgla do produkcji energii elektrycznej, zapewniających bezpieczeństwo energetyczne kraju.

- Stopniowe wprowadzanie cen energii zgodnie z mechanizmem rynku konkurencyjnego, zapewniając, że odzwierciedlają one rozsądne, ważne, przejrzyste i publiczne koszty. Państwo reguluje ceny i opłaty jedynie w przypadku monopoli naturalnych w sektorze energii lub na obszarach i regionach, w których nie ma konkurencji.

b) Korzystaj z energii oszczędnie i wydajnie

- Doskonalenie mechanizmów, polityk i narzędzi rynkowych promujących oszczędne i efektywne wykorzystanie energii. Wydawanie polityk, mechanizmów i regulacji prawnych dotyczących modelu biznesowego energooszczędnych przedsiębiorstw usługowych (ESCO).

- Przeglądanie, zmienianie i uzupełnianie krajowych standardów i przepisów w sektorze energetycznym zgodnie z międzynarodowymi przepisami i standardami, z uwzględnieniem krajowych standardów i przepisów związanych z recyklingiem i wykorzystaniem odpadów powstałych w procesie produkcji energii. Stopniowo wprowadzaj środki zachęcające i wymagające innowacji w zakresie technologii i sprzętu w sektorze energetycznym, a także w sektorach i dziedzinach zużywających duże ilości energii.

- Restrukturyzacja gałęzi przemysłu energochłonnych, zwłaszcza sektorów z inwestycjami zagranicznymi, w celu zmniejszenia energochłonności. Posiadać politykę zachęcającą do rozwoju gałęzi przemysłu, które zużywają mniej energii i są wydajne ekonomicznie i społecznie.

- Przegląd i dostosowanie dystrybucji elastycznych źródeł zużycia energii w kierunku zdecentralizowanym, ograniczenie nadmiernej koncentracji w niektórych miejscowościach, ścisłe powiązanie z redystrybucją przestrzeni przemysłowej i urbanistycznej na terenie całego kraju, w każdym regionie i miejscowości.

- Przegląd i uzupełnienie Krajowego Programu oszczędnego i efektywnego wykorzystania energii na lata 2020 - 2030. Wdrożenie obowiązkowych standardów i przepisów zawierających sankcje dotyczące efektywnego wykorzystania energii dla dziedzin, gałęzi przemysłu i produktów o wysokim zużyciu energii. Posiadać politykę zachęcającą gospodarstwa domowe do korzystania z czystej i odnawialnej energii, zwłaszcza w przemyśle i transporcie; promować rozwój pojazdów elektrycznych zgodnie z ogólną tendencją na świecie.

3. Rozwiązania dotyczące środowiska, nauki i technologii

a) Ochrona środowiska i reakcja na zmiany klimatyczne

- Badania i rozwój odpowiednich polityk dotyczących podatku węglowego w przypadku wykorzystania paliw kopalnych. Opracuj mechanizmy i zasady wdrażania odzysku i wykorzystania CO2. Ocenić efektywność wykorzystania i recyklingu powstających popiołów i żużli w oparciu o bilans zapotrzebowania i możliwości zużycia materiałów budowlanych.

- Uzupełnienie ram polityki, opracowanie i uzupełnienie systemu krajowych norm i przepisów dotyczących emisji i odpadów w sektorze energetycznym w kierunku zbliżenia się do standardów krajów rozwiniętych.

- Opracowanie i wdrożenie projektu mającego na celu włączenie modelu gospodarki o obiegu zamkniętym do strategii rozwoju przedsiębiorstw energetycznych. Opracować system gospodarki odpadami i ich przetwarzania w produkcji energii z zaawansowaną technologią, odpowiednią do warunków naszego kraju; zapewnienie zdolności do samodzielnego oczyszczania źródeł odpadów w przedsiębiorstwach energetycznych. Posiadać mechanizmy i polityki zachęcające do rozwoju branż środowiskowych związanych z sektorem energetycznym.

- Ściśle przestrzegać wietnamskich przepisów dotyczących bezpieczeństwa i ochrony środowiska, w pełni realizować zobowiązania zawarte w raportach z oceny oddziaływania na środowisko wszystkich projektów; stale poprawiać warunki pracy i środowisko oraz zapewniać pracownikom zdrowie.

- Wzmocnienie i konsolidacja organizacji zarządzania środowiskowego w agencjach zarządzania państwem i przedsiębiorstwach działających w sektorze energetycznym.

- W pełni wdrożyć prace polegające na monitorowaniu, obserwowaniu, mierzeniu i zarządzaniu wskaźnikami środowiskowymi; regularnie kontrolują wdrażanie przepisów ochrony środowiska w przedsiębiorstwach energetycznych.

b) Nauka i technologia

- Stworzenie mechanizmu łączącego siły naukowo-techniczne, badawczo-rozwojowe, innowacje z przedsiębiorstwami i instytucjami szkoleniowymi w sektorze energetycznym poprzez programy naukowo-technologiczne; integrowanie działań badawczo-rozwojowych ze strategiami, planowaniem i planami rozwoju energetycznego.

- Stworzyć mechanizmy zachęcające przedsiębiorstwa energetyczne do zwiększania inwestycji w badania i rozwój; tworzyć centra innowacji w sektorze energetycznym.

- Kontynuacja realizacji krajowego programu kluczowej nauki i technologii w zakresie badań, zastosowań i rozwoju technologii energetycznych na lata 2021 - 2030, skupiającego się na badaniach i produkcji urządzeń energetycznych oraz zastosowaniu nowych form energii, energii odnawialnej, inteligentnej energii i oszczędzania energii.

- Wzmocnienie badań, zastosowań i transferu technologii; zbudować zespół czołowej, wysoko wykwalifikowanej kadry naukowo-technicznej; wzmocnić środki mające na celu ściślejsze powiązanie badań naukowych ze szkoleniami i zastosowaniem.

- Promowanie badań naukowych i współpracy międzynarodowej w dziedzinie ochrony środowiska i reagowania na zmiany klimatyczne w celu stopniowego stosowania nowych technologii w celu poprawy efektywności i oszczędności kosztów ochrony środowiska.

- Promowanie badań nad nowymi formami energii, takimi jak energia jądrowa, fale oceaniczne, energia geotermalna, zielony wodór, zielony amoniak itp.; opracować strategie dotyczące innych nowych form energii.

4. Rozwiązania dla rozwoju zasobów ludzkich

- Opracować kompleksową politykę rozwoju zasobów ludzkich i programy szkoleniowe dla kluczowych etapów sektora energetycznego. Wzmocnienie szkolenia pracowników technicznych i personelu zawodowego w celu zaspokojenia popytu krajowego, ukierunkowanego na eksport. Efektywnie wykorzystuj zasoby ludzkie przeszkolone w zakresie energetyki jądrowej wraz z zaawansowanymi szkoleniami.

- Opracowywanie planów rozwoju i planów szkoleń kadr dla kluczowych dziedzin technologii, tworząc przełomy w branży energetycznej.

- Budować odpowiednie mechanizmy wynagradzania, aby przyciągnąć wysokiej jakości zasoby ludzkie w sektorze energetycznym.

- Opracować odpowiednie polityki motywacyjne mające na celu przyciągnięcie krajowych i zagranicznych ekspertów, naukowców i wysoko wykwalifikowanych kadr do pracy w sektorze energetycznym; tworzyć silne grupy naukowo-technologiczne zdolne do rozwiązywania ważnych zadań w sektorze energetycznym.

- Wzmocnienie współpracy i powiązań z prestiżowymi krajowymi i międzynarodowymi instytucjami szkoleniowymi w celu rozwoju zasobów ludzkich.

- Poprzez projekty inwestycyjne szkolimy i zdobywamy nowe, nowoczesne technologie.

- Nacisk na kształcenie zawodowe, aby dysponować zespołem wykwalifikowanych pracowników technicznych i profesjonalną kadrą, potrafiącą zrozumieć i biegle posługiwać się nowoczesnymi środkami technicznymi i technologią.

5. Rozwiązania dotyczące współpracy międzynarodowej

- Wdrożenie elastycznej, skutecznej, równej i wzajemnie korzystnej polityki zagranicznej w dziedzinie energii. Wzmocnić międzynarodowe relacje energetyczne we wszystkich podsektorach i dziedzinach zgodnie z trendem integracyjnym, wykorzystać szanse, jakie dają umowy handlowe oraz korzystne stosunki polityczne i dyplomatyczne dla rozwoju energetyki.

- Promowanie współpracy międzynarodowej; aktywnie i proaktywnie budować partnerstwa strategiczne w celu realizacji długoterminowych celów w zakresie importu energii oraz inwestować w zasoby energetyczne za granicą.

- Aktywne uczestnictwo we współpracy energetycznej w podregionie Wielkiego Mekongu (GMS) i Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN); podłączyć sieć energetyczną, zakończyć mechanizm handlu energią elektryczną z Chinami, Laosem i Kambodżą. Kontynuuj badania połączeń systemu gazowego w regionie i wdrażaj je, gdy pozwolą na to warunki.

- Aktywnie i skutecznie wdrażać zawartość JETP, maksymalnie wykorzystywać wsparcie partnerów międzynarodowych w transferze technologii, administracji, szkoleniu zasobów ludzkich i zapewnieniu finansów, uznając JETP za ważne rozwiązanie dla procesu transformacji energetycznej w Wietnamie.

- Promowanie współpracy i integracji międzynarodowej, zachęcanie i przyciąganie partnerów ze wszystkich sektorów gospodarki w kraju oraz inwestorów zagranicznych do udziału w sektorze energetycznym.

- Rozszerzać współpracę międzynarodową w zakresie badań naukowych i rozwoju technologii, dywersyfikować metody współpracy w celu wykorzystania transferu technologii i finansowania od partnerów zagranicznych oraz budować krajowy łańcuch dostaw urządzeń energetycznych.

6. Rozwiązania dotyczące organizacji, realizacji i nadzoru nad realizacją planów

- Opracuj plan wdrożenia planu niezwłocznie po zatwierdzeniu Krajowego Planu Energetycznego i corocznie aktualizuj plan zgodnie ze stanem faktycznym, aby przedstawić go Prezesowi Rady Ministrów w celu rozpatrzenia i zatwierdzenia.

- Organizowanie kontroli i nadzoru nad realizacją Krajowego Planu Energetycznego zgodnie z przepisami prawa.

- Kolejność realizacji inwestycji projektów/programów rozwojowych musi być zgodna z odpowiednimi przepisami prawa (ustawy dotyczące inwestycji, budownictwa, ropy i gazu, minerałów, ochrony środowiska itp.) i może być przeprowadzona przed i/lub w trakcie fazy planowania, aby zapewnić wprowadzenie projektów/programów do produkcji/eksploatacji zgodnie z harmonogramem określonym w Planowaniu.

- Zbudować bazę danych dotyczącą energii, zawierającą dane dotyczące planowania i jego realizacji, która będzie stanowić podstawę do monitorowania realizacji planowania. Regularnie przeglądaj rozwój podaży i popytu na energię w skali kraju i miejscowości, a także postęp projektów energetycznych, aby zaproponować rozwiązania umożliwiające dostosowanie podaży i postępu energii, jeśli to konieczne, zapewniające podaż i popyt na energię w gospodarce.

- Utworzenie Krajowego Komitetu Sterującego ds. Rozwoju Energetyki w celu monitorowania i nalegania na realizację Krajowego Planu Energetycznego oraz szybkiego usuwania pojawiających się trudności i problemów.

- Opracowanie i stosowanie instytucji dyscypliny i zgodności w realizacji Krajowego Planu Energetycznego dla inwestorów, ministerstw, oddziałów, Państwowych Komitetów Zarządzania Kapitałem w przedsiębiorstwach i miejscowościach. Opracuj sankcje w celu obsługi i odzyskiwania projektów, które są powolne i nie są wdrażane zgodnie z wyznaczonym harmonogramem.

Artykuł 2. Wdrożenie

1. Ministerstwo Przemysłu i Handlu

- Odpowiedzialny za prawidłowość danych, dokumentów, diagramów, map i baz danych zawartych w Dokumentach Planistycznych, zapewniając zgodność z treścią niniejszej Decyzji.

- Zorganizować ogłoszenie planu zgodnie z przepisami i wdrożyć niniejszą Decyzję w powiązaniu z realizacją zadań rozwoju społeczno-gospodarczego zgodnie z przepisami prawa; opracować Plan Realizacji Planowania w oparciu o kryteria i argumenty określone w niniejszej Decyzji w celu realizacji celów i zadań określonych w planowaniu; organizuje ocenę realizacji planu zgodnie z przepisami Prawa planistycznego. Wykonanie i złożenie Premierowi Planu Realizacji Planowania w roku 2023.

- Promowanie badań nad nowymi formami energii, takimi jak energia jądrowa, fale oceaniczne, energia geotermalna, zielony wodór, zielony amoniak itp.; opracować strategie dotyczące nowych form energii.

- Promowanie rozwoju i poprawy warunków niezbędnych do rozwoju efektywnie konkurencyjnego rynku energii.

- Przewodniczenie badaniom i proponowanie zmian w dokumentach prawnych, mechanizmach autoryzacji i decentralizacji, które należy przedłożyć Premierowi w celu podjęcia decyzji o stworzeniu warunków zapewniających postęp projektów energetycznych.

2. Ministerstwa, oddziały, Komitet Zarządzania Kapitałem Państwowym w Przedsiębiorstwach

Pełne wykonywanie funkcji, zadań i uprawnień w celu prawidłowego wdrożenia projektów w Krajowym Planie Energetycznym; proponować mechanizmy, polityki i rozwiązania służące usuwaniu przeszkód dla skutecznej realizacji celów planistycznych, zapewniając spójność i synchronizację z realizacją 10-letniej Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego 2021 - 2030 oraz planów rozwoju społeczno-gospodarczego poszczególnych sektorów i miejscowości.

3. Komitety Ludowe województw i miast centralnie zarządzanych

Organizuje wybór inwestorów na projekty energetyczne, organizuje fundusze gruntowe na rozwój projektów energetycznych zgodnie z przepisami prawa, w których pierwszeństwo mają fundusze gruntowe na realizację projektów energetycznych zgodnie z Planowaniem; przewodniczy i ściśle koordynuje działania z inwestorami w celu przeprowadzenia oczyszczania terenu, kompensacji, migracji i przesiedleń pod projekty energetyczne zgodnie z przepisami.

4. Wietnamska Grupa Energetyczna

- Odgrywać kluczową rolę w zapewnieniu stabilnych i bezpiecznych dostaw energii dla rozwoju społeczno-gospodarczego. Inwestuj w projekty źródeł i sieci elektroenergetycznych zgodnie z przydzielonymi zadaniami.

- Regularnie przeglądaj i oceniaj równowagę podaży i popytu na energię elektryczną, stan funkcjonowania krajowego i regionalnego systemu elektroenergetycznego oraz składaj sprawozdania właściwym organom.

- Dokładnie wdrażaj rozwiązania umożliwiające innowacyjne zarządzanie przedsiębiorstwem, poprawę wydajności produkcji i biznesu, zwiększenie wydajności pracy, zmniejszenie strat energii elektrycznej, obniżenie kosztów i obniżenie cen.

5. Wietnamska Grupa Naftowo-Gazowa

- Aktywne opracowywanie i dostosowywanie strategii i planów rozwoju Grupy zgodnie z zatwierdzonym Krajowym Planem Energetycznym; zwiększyć mobilizację kapitału z organizacji krajowych i zagranicznych w celu realizacji projektów inwestycyjnych, zwłaszcza kluczowych projektów naftowo-gazowych.

- Koordynacja z konsorcjum wykonawców w celu opracowania planów optymalnej eksploatacji zasobów ropy i gazu z Bloku B, złóż płetwal błękitny,... a także planowanych projektów infrastrukturalnych w sektorze ropy i gazu, w tym projektu magazynu w porcie importowym LNG.

- Wzmocnienie poszukiwań, eksploracji i eksploatacji krajowych zasobów ropy i gazu w celu zaopatrzenia przemysłu.

- Promowanie inwestycji w projekty energetyczne zgodnie z przydzielonymi zadaniami.

6. Wietnamska Krajowa Grupa Węglowo-Mineralna, Dong Bac Corporation

- Aktywne opracowywanie i dostosowywanie strategii i planów rozwoju Grupy i Korporacji zgodnie z niniejszym Planem.

- Dalsze przyjmowanie głównej odpowiedzialności za wdrażanie treści planowania podsektora węgla i za zrównoważony rozwój podsektora węgla; dobrze pełnić rolę kluczowego punktu kontaktowego w dostarczaniu użytkownikom węgla produkowanego w kraju; proactively select and determine the time to implement appropriate preparation and investment work according to regulations to ensure that exploration projects, coal mine projects, and infrastructure projects assigned to manage are put into production/operation on schedule according to the Planning.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Odbiorca: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

Premier PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] Tran Hong Ha

Nguyễn Duyên

Źródło: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html