Sekretarz Generalny To Lam wygłosił przemówienie końcowe na 12. Centralnej Konferencji.

Gazeta Thanh Nien z szacunkiem przedstawia pełny tekst przemówienia Sekretarza GeneralnegoTo Lama :

Szanowni członkowie Centralnego Komitetu Wykonawczego Partii,

Drodzy delegaci uczestniczący w Konferencji.

Po dwóch dniach pilnej, poważnej, demokratycznej i wysoce odpowiedzialnej pracy, XII Konferencja XIII Komitetu Centralnego Partii (KC) zakończyła realizację całego zaproponowanego programu. Konferencja omówiła, przedstawiła głębokie i kompleksowe opinie oraz osiągnęła wysoki konsensus w trzech kluczowych obszarach tematycznych o strategicznym znaczeniu, o długofalowej orientacji, bezpośrednio służących przygotowaniom do XIV Zjazdu Partii oraz promowaniu procesu kontynuacji innowacji i zrównoważonego rozwoju kraju w nadchodzącym okresie.

W imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu pragnę szczerze podziękować członkom Komitetu Centralnego oraz delegatom obecnym na konferencji za promowanie wysokiego poczucia odpowiedzialności i wniesienie wielu entuzjastycznych, szczerych i głębokich opinii do treści konferencji. Chciałbym podziękować Biuru Centralnemu i odpowiednim jednostkom za ich doskonałą obsługę tej konferencji. Następnie chciałbym podsumować ważne rezultaty konferencji oraz wskazać najważniejsze zadania i rozwiązania, które należy wdrożyć bezpośrednio po jej zakończeniu.

Sekretarz Generalny To Lam

ZDJĘCIE: VNA

I. W sprawie orientacji dokumentów przedłożonych na XIV Zjeździe Krajowym Partii

W duchu rewolucyjnego ataku i duchu ciągłej innowacji, Komitet Centralny zdecydował zintegrować treść trzech dokumentów, w tym Raportu Politycznego, Raportu Społeczno-Ekonomicznego i Raportu Podsumowującego Budowanie Partii, w Raport Polityczny wzdłuż spójnej, ujednoliconej i synchronicznej osi, aby przedstawić go na XIV Krajowym Zjeździe Partii. Centralny Komitet Wykonawczy zażądał, aby nowy Raport Polityczny został ukończony w następujących kierunkach: (1) Zapewnienie dziedzictwa i innowacji, dokładnie odzwierciedlających praktyki rozwoju kraju, zwłaszcza wybitne osiągnięcia w polityce, gospodarce, kulturze, społeczeństwie, obronie narodowej, bezpieczeństwie, sprawach zagranicznych... z punktu widzenia, że mamy fundament, potencjał, pozycję i międzynarodowy prestiż, jaki mamy dzisiaj, dzięki krystalizacji tysięcy lat cywilizacji Narodu, zwłaszcza osiągnięć 95 lat pod przywództwem Komunistycznej Partii Wietnamu, 80 lat Socjalistycznej Republiki Wietnamu, 40 lat odnowy oraz wielkiego wkładu i poświęcenia wielu pokoleń członków Partii, mas; (2) Jasne określenie celów XIV kadencji Kongresu i wizji na rok 2045, 2050 i dalej, w powiązaniu z 2 celami: 100 lat pod przewodnictwem Partii, 100 lat Socjalistycznej Republiki Wietnamu; (3) Podkreślenie nowych czynników rozwoju, w tym nauki i technologii, innowacji, transformacji cyfrowej, rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich i efektywnego wykorzystania zalet głębokiej integracji międzynarodowej; (4) Potwierdzenie kluczowej roli budowania i naprawy Partii, przeciwdziałania korupcji, marnotrawstwu i negatywności; walka z indywidualizmem, interesami grupowymi, degradacją ideologiczną, moralną i stylem życia; wzmocnienie kontroli władzy; poprawa przywództwa, rządzenia i zdolności bojowej Partii; poprawa zdolności do rządzenia na szczeblu krajowym i działania aparatu w systemie politycznym; (5) Centralny Komitet Wykonawczy zlecił Biuru Politycznemu i Sekretariatowi dalsze kierowanie podkomisjami przygotowującymi XIV Kongres w celu ukończenia dokumentów, kontynuowania organizacji szerokich konsultacji w Partii i całym społeczeństwie, zapewnienia jakości, konsensusu i strategicznego statusu; (6) Sprawozdania podsumowujące wdrażanie statutu Partii; Sprawozdanie podsumowujące 40 lat innowacji również wymaga dalszego udoskonalenia w powyższym duchu, aby stało się prawdziwym fundamentem utrzymania solidarności i jedności w całej Partii oraz podstawą planowania przyszłych strategii rozwoju kraju.

II. W sprawie treści nowelizacji i uzupełnienia szeregu rezolucji i wniosków Komitetu Centralnego w celu stworzenia podstaw politycznych dla realizacji celu, jakim jest kontynuacja reform i innowacji w kraju.

Komitet Centralny dokonał przeglądu i wydał instrukcje dotyczące podsumowania praktyk, oceny trudności i niedociągnięć w szeregu obecnych przepisów i instytucji, tym samym ukierunkowując zmiany na usunięcie prawnych wąskich gardeł i promowanie rozwoju w nowym okresie. Badania i rozwój prawa w następującym kierunku: Przepisy prawne muszą być fundamentalnie stabilne i mieć długoterminową wartość; przepisy regulujące tworzenie rozwoju regulują jedynie kwestie ramowe i kwestie zasadnicze pod nadzorem Zgromadzenia Narodowego, podczas gdy kwestie praktyczne, które często się zmieniają, są przypisane Rządowi, ministerstwom, oddziałom i samorządom lokalnym do regulacji w celu zapewnienia elastyczności i zgodności z praktyką. Kontynuuj innowacje i udoskonalaj strukturę krajowego systemu prawnego zgodnie z nowym modelem rozwoju. Powierz Biuru Politycznemu, opierając się na uwagach Komitetu Centralnego, kierowanie wnioskami dotyczącymi zmiany, uzupełnienia i udoskonalenia treści rezolucji przedłożonych do omówienia na tej konferencji.

W sektorze gruntów nacisk kładziony jest na doskonalenie ram prawnych dotyczących własności, planowania i użytkowania gruntów, zapewniając przejrzystość, sprawiedliwość, efektywność i harmonię interesów między państwem, obywatelami i przedsiębiorstwami. Należy podkreślić, że ziemia jest szczególnym zasobem narodowym, ważnym zasobem dla rozwoju kraju i istotnym czynnikiem wpływającym na inwestycje w rozwój społeczno-gospodarczy; zarządzanie gruntami i ich użytkowanie muszą zapewniać wspólne interesy wszystkich ludzi; dążyć do ukończenia budowy scentralizowanej, ujednoliconej, synchronicznej, wielofunkcyjnej i połączonej krajowej bazy danych i systemu informacji o gruntach; planowanie użytkowania gruntów jest realizowane na szczeblu krajowym i lokalnym; priorytetowo traktować alokację gruntów w celu rozwoju synchronicznego systemu infrastruktury, przemysłu, usług i rozwoju miast; maksymalizować efektywność użytkowania gruntów.

Jeśli chodzi o sektor planowania : konieczne jest usunięcie nakładających się na siebie obszarów planowania sektorowego, regionalnego i lokalnego; zaproponowanie odpowiednich rozwiązań w celu stworzenia podstaw do wdrożenia harmonijnego i wzajemnie wspierającego się planowania przestrzennego, tworząc dynamikę między planowaniem krajowym, regionalnym i lokalnym; konieczne i pilne jest dostosowanie krajowego planu generalnego na lata 2021–2030 z perspektywą do roku 2050; dostosowanie krajowego planowania musi zapewnić spójność ze strategią rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, z głównymi politykami i wytycznymi Partii i Państwa oraz z kierunkiem organizacji przestrzeni społeczno-gospodarczej po przekształceniu jednostek administracyjnych.

W odniesieniu do obszaru edukacji i szkoleń Centralny Komitet Wykonawczy zaapelował o wzmocnienie wszechstronnego kierownictwa komitetów partyjnych, promowanie roli i odpowiedzialności kierowników instytucji edukacyjnych i szkoleniowych; państwo odgrywa wiodącą rolę w zapewnianiu środków na inwestycje i rozwój edukacji i szkoleń; jednocześnie promować socjalizację, zwiększać maksymalną atrakcyjność zasobów społecznych na rzecz rozwoju edukacji i szkoleń; nie należy wykorzystywać poziomu autonomii finansowej jako podstawy do określania poziomu autonomii publicznych instytucji edukacyjnych i szkoleniowych.

Centralny Komitet Wykonawczy potwierdził: Reforma instytucjonalna to przełom, kluczowa siła napędowa szybkiego i zrównoważonego rozwoju. W związku z tym konieczne jest, aby wszystkie szczeble i sektory: (i) proaktywnie analizowały i proponowały poprawki i uzupełnienia do dokumentów prawnych, które wciąż są niewystarczające i sprzeczne; (ii) zbudowały synchroniczny, ujednolicony, przejrzysty i wykonalny system prawny, stworzyły sprzyjające środowisko inwestycyjne i biznesowe oraz zapewniły poszanowanie praw obywateli; (iii) promowały stosowanie technologii w zarządzaniu państwem, przekształcając model zarządzania administracyjnego w model usług administracyjnych.

XII Centralna Konferencja zakończyła się po 2 dniach roboczych.

ZDJĘCIE: VNA

III. W sprawie kierowania pracą kadrową XIV Zjazdu Partii

W niedawnej przeszłości, mimo że musieliśmy skupić się na kierowaniu i doprowadzeniu do końca ogromnej ilości pracy nad uporządkowaniem i usprawnieniem aparatu organizacyjnego oraz na szybkim doradzaniu w sprawie organizacji kadr kierowniczych agencji i jednostek na szczeblu centralnym i lokalnym, Biuro Polityczne poleciło Podkomisji ds. Kadr przestudiowanie i pełne uwzględnienie opinii Komitetu Centralnego z XI Konferencji w celu dokończenia projektu Orientacji Personalnej XIV Komitetu Centralnego Partii; jednocześnie opracować orientację dotyczącą przydzielenia struktury i liczby oficjalnych członków Komitetu Centralnego do miejscowości, agencji i jednostek oraz przedłożyć ją XII Konferencji Komitetu Centralnego do rozpatrzenia zgodnie z regulaminem. Treść ta, po dyskusji, została zasadniczo zaakceptowana i w dużej mierze zaakceptowana przez Komitet Centralny.

Komitet Centralny jednogłośnie stwierdził: (1) Kierownictwo pracy kadrowej na XIV Zjazd Partii jest szczególnie ważnym dokumentem, decydującym o całości prac związanych z przygotowaniem i wyborem personelu do Komitetu Centralnego Partii, Biura Politycznego, Sekretariatu, Sekretarza Generalnego i kluczowych stanowisk kierowniczych w państwie, przyczyniając się do sukcesu XIV Zjazdu Partii; dalszego wzmacniania pozycji i wyraźniejszego potwierdzenia wszechstronnej, absolutnej i bezpośredniej roli kierowniczej Partii w kraju, zwłaszcza gdy kierujemy silną, synchroniczną i wszechstronną realizacją rewolucji przekształcania i usprawniania aparatu od poziomu centralnego do poziomu podstawowego, aby wejść w erę pomyślnego rozwoju narodu; (2) Praca kadrowa jest ogniwem „klucza klucza”; dlatego prace przygotowawcze do XIV Zjazdu Partii muszą być prowadzone w sposób synchroniczny, naukowy, metodyczny, ścisły, demokratyczny, obiektywny i przejrzysty; zapewnić właściwe wdrożenie przepisów partyjnych, zasady centralizmu demokratycznego i przepisów prawnych; (3) Prace związane z przygotowaniem kadr dla Komitetu Centralnego Partii, Biura Politycznego i Sekretariatu muszą być zgodne z podstawowymi poglądami i zasadami Partii i je podtrzymywać; muszą stawiać na pierwszym miejscu interesy narodowe i etniczne; harmonijnie i rozsądnie zarządzać między standardami a strukturą; między dziedzicznością, stabilnością a innowacyjnością a rozwojem; między uniwersalnością a specyfiką; między wiedzą szkoleniową a mocnymi stronami, zdolnościami praktycznymi; między prestiżem, doświadczeniem zawodowym a kierunkiem rozwoju; w tym szczególnie promować jakość, wydajność, produkty pracy i zaangażowanie kadr jako miarę oceny, organizacji i wykorzystania kadr; zapewniając odpowiedniość pod względem struktury, wieku, płci, pochodzenia etnicznego i regionu; (4) Wprowadzenie i dobór personelu muszą być oparte na określonych standardach i warunkach, na ogół opartych na planowaniu, ale nie zbyt sztywno, lecz muszą być oparte na konkretnych praktykach do rozważenia, nie pomijając czynników spoza planowania, ale z wybitnymi cechami i zdolnościami przywódczymi, najlepiej odpowiadającymi wymaganiom zadań rewolucji w nowym okresie; Jednocześnie, ściśle powiązane z planem organizacji personelu do objęcia kluczowych stanowisk kierowniczych w centralnych i lokalnych departamentach, ministerstwach, oddziałach, agencjach i jednostkach na kadencję 2026-2031 oraz Wietnamskim Froncie Ojczyzny, organizacjach społeczno-politycznych na następną kadencję, (5) Zdecydowanie nie pozwolić na „wyślizgnięcie się” tym, którzy nie spełniają standardów i warunków i nie są godni udziału w XIV Komitecie Centralnym Partii; Jednocześnie muszą istnieć skuteczne rozwiązania i środki, aby ograniczyć i szybko przezwyciężyć sytuację, w której personel, który został właśnie wybrany do Komitetu Centralnego Partii lub został właśnie zaplanowany i mianowany, musi zostać poddany przeglądowi, ukarany dyscyplinarnie lub pociągnięty do odpowiedzialności karnej; (6) Jeśli chodzi o orientację przydzielania struktury i liczby oficjalnych członków Komitetu Centralnego Partii XIV kadencji do miejscowości, agencji i jednostek, Komitet Centralny zgadza się, ma wysokie poparcie i uważa, że orientacja przydzielania została przygotowana stosunkowo starannie, ściśle, ma charakter dziedziczny, jest bliska sytuacji praktycznej i jest przekonująca; jednocześnie jest ona ściśle powiązana z wymogami przywództwa w realizacji zadań politycznych i budowaniu zespołu wysoko postawionych liderów partyjnych zarówno w najbliższej przyszłości, jak i na nowym etapie rozwoju kraju.

W odniesieniu do kongresów partyjnych na wszystkich szczeblach , Centralny Komitet Wykonawczy ustalił: Kongresy partyjne na wszystkich szczeblach w kadencji 2025-2030 mają szczególne znaczenie. Jest to nie tylko duża i rozległa działalność polityczna w ramach całej Partii i ludzi, ale także przesłanka do pomyślnej organizacji XIV Krajowego Zjazdu Partii. Obecnie agencje i organizacje w systemie politycznym zaczęły działać zgodnie z modelem 2-poziomowej lokalnej jednostki administracyjnej. Komitety partyjne i organizacje na wszystkich szczeblach muszą skupić się na przewodzeniu i kierowaniu pomyślną organizacją kongresów partyjnych na wszystkich szczeblach zgodnie z mapą drogową: Kongresy na szczeblu oddolnym, które mają zostać zakończone przed 31 lipca 2025 r., Kongresy na szczeblu bezpośrednio powyżej szczebla oddolnego oraz Komitety partyjne gmin, dzielnic i stref specjalnych, które mają zostać zakończone przed 31 sierpnia 2025 r.; Zjazdy prowincjonalne Partii oraz Centralne Zjazdy Partii muszą się zakończyć do 31 października 2025 r. Jednocześnie Komitety Partii zobowiązane są skupić się na dogłębnym omówieniu zadań i rozwiązań w procesie przygotowywania i organizacji zjazdów, aby nadal przyczyniać się do ukończenia dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii oraz dokumentów własnych zjazdów, wykazując się innowacyjnością i rewolucyjnością w zakresie przywództwa, kierownictwa i wdrażania.

Komitet Centralny zwrócił się do Centralnego Komitetu Organizacyjnego, prowincjonalnych i miejskich komitetów partyjnych oraz do stowarzyszonych komitetów partyjnych z prośbą o pilne wdrożenie planów organizacji kongresów na wszystkich szczeblach, szybkie rozwiązywanie pojawiających się problemów oraz unikanie bierności, opóźnień lub dopuszczania do wewnętrznego rozłamu.

W odniesieniu do pracy kadrowej , Komitet Centralny w pełni zgodził się z następującymi wymogami: (1) Podtrzymywać zasadę jednolitego kierownictwa Partii w pracy kadrowej, wdrażać prawidłowe procedury, być obiektywnym, przejrzystym, demokratycznym, ale poważnym i unikać niezdrowego lobbingu; (2) Budować kontyngent kadr na wszystkich szczeblach. Oprócz polityki zwracania uwagi na szkolenie kadr na poziomie strategicznym, należy zwrócić szczególną uwagę na budowanie silnego zespołu kadr oddolnych, zdolnych do dobrego wykonywania zadań, wybierając kadry, które spełniają standardy cech politycznych, etyki, praktycznych zdolności, innowacyjnego myślenia, odważnie myślą, odważnie działają, odważnie biorą na siebie odpowiedzialność, są przywiązane do ludzi i mają wizję rozwoju, aby umieścić ich na kluczowych stanowiskach.

Centralny Komitet Wykonawczy podjął decyzję o podjęciu działań dyscyplinarnych poprzez usunięcie towarzyszy Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue i Le Minh Khai ze wszystkich stanowisk partyjnych; wydalenie towarzysza Nguyen Thi Kim Tien z Partii; oraz zgodę na to, aby towarzysz Do Duc Duy przestał pełnić funkcję członka 13. Centralnego Komitetu Wykonawczego Partii, a towarzysz Vo Chi Cong przestał pełnić funkcję zastępcy członka 13. Centralnego Komitetu Wykonawczego Partii.

IV. O funkcjonowaniu dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego

Na konferencji uznano wstępny raport dotyczący wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w 34 prowincjach i miastach, obejmujących 3321 gmin, okręgów i stref specjalnych, przy czym przestrzeń została zreorganizowana w celu uzupełnienia, wsparcia i stworzenia motywacji wewnętrznej dla każdej prowincji, każdego regionu i całego kraju.

Wstępne wyniki po 19 dniach wdrożenia pokazują, że: (1) Aparat podstawowy działa dobrze, bez większych problemów, urzędnicy służby cywilnej początkowo się dostosowali; (2) Procedury przetwarzania danych są stosunkowo płynne, usługi publiczne są rozwiązywane szybciej; (3) Ludzie wyrazili swoją aprobatę i oczekują, że nowy model będzie bardziej efektywny. Jednakże Komitet Centralny zauważył również: (i) Konieczne jest dalsze doskonalenie przepisów wykonawczych i budowanie powiązanych procesów biznesowych; (ii) Terminowe korygowanie niedociągnięć w zakresie przydzielania i decentralizacji zadań; (iii) Poprawa jakości przekwalifikowania i wspierania kadr, zwłaszcza na poziomie gmin; (iv) Wzmocnienie monitorowania, kontroli i okresowej oceny skuteczności operacyjnej modelu.

Komitet Centralny zlecił Komitetowi Rządowemu Partii, Komitetom Partyjnym Centralnych Agencji Partyjnych, Komitetom Partyjnym Frontu Ojczyźnianego i Centralnym Organizacjom Masowym, Komitetom Partyjnym prowincji i miast dalsze ścisłe monitorowanie sytuacji, a po 6 miesiącach sporządzenie kompleksowego podsumowania i zaproponowanie odpowiednich do rzeczywistości zmian.

V. Niektóre kluczowe zadania po konferencji

Aby skutecznie wdrożyć wnioski XII Centralnej Konferencji, proszę, aby komitety partyjne, organizacje partyjne i cały system polityczny skupiły się na dobrym wykonywaniu następujących kluczowych zadań:

1. Zorganizować się w celu dokładnego rozpowszechnienia wniosków XII Centralnej Konferencji, dbając o to, aby każda kadra i członek partii prawidłowo je zrozumiał, prawidłowo wdrożył i osiągnął wysoki poziom konsensusu.

2. Przyspieszenie ukończenia projektów dokumentów, pozyskanie opinii publicznej, promowanie zbiorowej inteligencji oraz uzupełnianie ich w sposób zwięzły, łatwy do zrozumienia, wizjonerski i strategiczny.

3. Pilnie dokonać przeglądu i zaproponować zmiany w prawie w celu wspierania innowacyjności i rozwoju, usuwania barier i dbania o interesy obywateli i przedsiębiorstw.

4. Prowadzić przygotowania do kongresów partyjnych na wszystkich szczeblach w sposób metodyczny, przemyślany, demokratyczny, proceduralny i ścisły, zwłaszcza pod względem dokumentów i personelu.

5. Kontynuować udoskonalanie dwupoziomowego modelu administracji publicznej, jednocześnie podnosząc jakość kadry, ducha usług i skuteczność administracji publicznej.

6. Dobrze zorganizować obchody 80. rocznicy Święta Narodowego (2 września 1945 r. – 2 września 2025 r.) oraz najważniejszych świąt państwowych, tworząc w całym kraju atmosferę rywalizacji, radości, zaufania i dumy całej Partii, narodu i armii. Osiągnąć cel, jakim jest ochrona Ojczyzny, rozwój kraju i poprawa wszystkich aspektów życia obywateli.

Drodzy towarzysze,

XII Konferencja Centralna stanowiła ważny krok w procesie przygotowań do XIV Krajowego Zjazdu Partii. Wyniki Konferencji jednoznacznie dowiodły ducha innowacyjnego myślenia, zdecydowanego działania, solidarności – demokracji – dyscypliny – kreatywności – rozwoju.

Stoimy w obliczu nowych szans, ale i wyzwań. Sytuacja na świecie i w regionie zmienia się w sposób złożony, a szanse i wyzwania są ze sobą powiązane. Wymaga to od całej Partii, narodu i armii podtrzymania wiary i aspiracji do rozwoju oraz determinacji w kontynuowaniu wszechstronnych innowacji, aby budować pokojowy, rozwinięty, silny, dostatni i szczęśliwy Wietnam.

W tym duchu ogłaszam, że 12. Centralna Konferencja, 13. kadencja, jest zamknięta.

Życzę Państwu dobrego zdrowia i sukcesów w wypełnianiu powierzonych zadań.

Dziękuję bardzo.