Komisja Prawa i Sprawiedliwości odbyła VIII plenarne posiedzenie.

Przemówienie przewodniczącego Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tunga — Spotkaniu przewodniczył przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung.

Zgodnie z porządkiem obrad dzisiejszego posiedzenia Komisja Prawa i Sprawiedliwości rozpatrzy projekt ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (znowelizowanej).

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung przemawia na spotkaniu

Przedstawiając projekt ustawy, wiceminister budownictwa Le Anh Tuan powiedział, że ustawa ma na celu zinstytucjonalizowanie wytycznych i polityki Partii i Państwa, udoskonalenie mechanizmów i polityki w dziedzinie lotnictwa cywilnego; realizację zobowiązań Wietnamu wobec społeczności międzynarodowej; zwiększenie skuteczności i efektywności zarządzania państwowego w dziedzinie lotnictwa cywilnego; przezwyciężanie trudności i niedociągnięć; proponowanie rozwiązań nowych i pojawiających się problemów; usuwanie wąskich gardeł, tworzenie nowego pędu dla rozwoju społeczno-gospodarczego, integracji międzynarodowej oraz zapewnienie obrony narodowej i bezpieczeństwa w nowej erze.

Projekt ustawy składa się z 11 rozdziałów i 109 artykułów. Reguluje ona działalność lotnictwa cywilnego, w tym przepisy dotyczące statków powietrznych, lotnisk, personelu lotniczego, operacji lotniczych, komercyjnego transportu lotniczego, lotnictwa ogólnego, lotnictwa specjalistycznego, bezpieczeństwa lotniczego, ochrony lotnictwa, odpowiedzialności cywilnej i innych działań związanych z lotnictwem cywilnym.

Przemówienie wiceprzewodniczącego Komisji Prawa i Sprawiedliwości Nguyen Manh Cuong

Projekt ustawy znosi następujące przepisy: planowanie stref informacji powietrznej; tymczasowe zatrzymanie statków powietrznych, przeszukanie statków powietrznych; rejestrację praw do statków powietrznych w celu przestrzegania praktyk międzynarodowych, umów międzynarodowych o lotnictwie cywilnym; przepisy Kodeksu cywilnego oraz przepisy o postępowaniu w przypadku wykroczeń administracyjnych. Jednocześnie przepisy dotyczące działalności w zakresie usług zabezpieczenia lotów zostają usunięte z listy inwestycji warunkowych i sektorów działalności w celu przestrzegania przepisów ustawy o inwestycjach.

Przemawia wiceprzewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Nguyen Truong Giang

Komisja Prawa i Sprawiedliwości zatwierdziła kompleksową nowelizację ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu z przyczyn podanych w piśmie rządu ; stwierdziła, że przepisy projektu ustawy są zgodne z polityką i wytycznymi partii, a jednocześnie zasadniczo spełniają wymogi innowacyjnego myślenia w procesie stanowienia prawa.

Przemówienie posła do Zgromadzenia Narodowego Pham Van Hoa (Dong Thap)

Komisja Prawa i Sprawiedliwości zaleca, aby organ projektowy dokonał przeglądu czynów zabronionych w działalności lotnictwa cywilnego, o których mowa w art. 12 projektu ustawy, w celu zapewnienia, że przepisane czyny są konkretne i powszechne w działalności lotnictwa cywilnego i nie są jeszcze przewidziane w obowiązujących przepisach.

Delegaci zasugerowali również, że projekt ustawy powinien zawierać bardziej szczegółowe regulacje dotyczące obowiązku wypłacania pasażerom odszkodowań w przypadku odwołania, opóźnienia lub zmiany lotu, a także przepis zobowiązujący rząd do szczegółowego uregulowania tej kwestii.

Minister Budownictwa Le Anh Tuan(1).jpg — Wiceminister budownictwa Le Anh Tuan przedstawia projekt ustawy

W odniesieniu do przepisu „Wietnamskie Władze Lotnicze i Władze Bezpieczeństwa Lotnictwa mają prawo do miesięcznego wsparcia w wysokości do 80% aktualnego współczynnika wynagrodzenia (bez dodatków) z zatrzymanego źródła opłat” w klauzuli 2, art. 106 projektu ustawy, niektóre opinie wyraziły zgodę z powyższym przepisem, ponieważ jest on częścią specjalnego mechanizmu finansowego, który został zatwierdzony przez Premiera do zastosowania w Urzędzie Lotnictwa Cywilnego Wietnamu na mocy decyzji nr 51/2016/QD-TTg z dnia 29 listopada 2016 r. Celem tego przepisu jest zapewnienie, że Wietnamskie Władze Lotnicze przyciągną i zatrzymają wysokiej jakości zasoby ludzkie, zwłaszcza zespół nadzorujący bezpieczeństwo lotnicze.

Niektórzy delegaci zasugerowali jednak, aby agencja przedstawiła sprawozdanie i zasięgnęła opinii właściwego organu Partii, co mogłoby stanowić podstawę do uregulowania tej treści w projekcie ustawy.

W swoim przemówieniu końcowym przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung stwierdził, że Komisja doceniła wysiłki, starania i powagę rządu włożone w przygotowanie projektu ustawy, aby zagwarantować, że spełnia on warunki umożliwiające przedłożenie go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i skomentowania na 10. sesji.

Opinie zebranych na spotkaniu były zasadniczo zgodne z zapisami artykułu 30 projektu ustawy o inwestycjach w budowę lotnisk i prace na lotniskach. Jednakże, ponieważ nadal jest on powiązany z szeregiem przepisów ustawy o gruntach, przewodniczący komisji Hoang Thanh Tung zasugerował, aby agencja projektowa skoordynowała swoje działania z ministerstwami i urzędami w celu odpowiedniego opracowania i opracowania tych treści, zapewniając spójność systemu prawnego.

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości zasugerował, aby agencja projektowa oraz zespół badawczy Stałej Komisji kontynuowały przegląd i doprecyzowywały zakres projektu ustawy o działalności lotnictwa cywilnego w przestrzeni powietrznej i na terytorium Wietnamu.

Source: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-lan-thu-8-10390185.html