Skupienie się na przyspieszeniu postępu, poprawie jakości i dokończeniu zadania budowy nowych obszarów wiejskich w okresie 2021-2025

W dyrektywie wyraźnie stwierdzono: wdrażając rezolucję nr 25/2021/QH15 z dnia 28 lipca 2021 r. Zgromadzenia Narodowego Socjalistycznej Republiki Wietnamu w sprawie zatwierdzenia polityki inwestycyjnej Krajowego Programu Docelowego (NTP) w zakresie nowego budownictwa wiejskiego (NTM) na okres 2021–2025, 14. Prowincjonalny Komitet Partii wydał rezolucję nr 16-NQ/TU z dnia 13 stycznia 2022 r. w sprawie dalszego wzmacniania kierownictwa komitetów partyjnych na wszystkich szczeblach w zakresie wdrażania budowy NTM do roku 2025, z wizją do roku 2030.

Dzięki ogromnym wysiłkom i determinacji całego systemu politycznego na wszystkich szczeblach, od prowincji po społeczeństwo obywatelskie, a zwłaszcza dzięki konsensusowi, reakcji i aktywnemu uczestnictwu wszystkich warstw społecznych, Narodowy Program Celowy na rzecz Nowego Budownictwa Wiejskiego nadal przynosi znaczące rezultaty. Organizacja badań, propaganda, rozpowszechnianie, konkretyzacja i wdrażanie rezolucji są starannie realizowane; świadomość kadr, członków partii i ludzi wszystkich warstw społecznych na temat nowego budownictwa wiejskiego stale rośnie. Jakość nowego budownictwa wiejskiego jest stale utrzymywana i poprawiana; proponowane zadania i rozwiązania zostały skutecznie zorganizowane i wdrożone. Do tej pory w całym województwie są 2 powiaty, 32 gminy, 84 wsie spełniające nowe standardy wiejskie, z czego 12 gmin spełnia zaawansowane nowe standardy wiejskie, a 7 wsi spełnia modelowe nowe standardy wiejskie. Szacuje się, że średni dochód mieszkańców obszarów wiejskich wzrośnie 1,45-krotnie do końca 2024 roku w porównaniu z rokiem 2020, niemal dorównując celowi na 2025 rok (cel na 2025 rok to 1,5-krotność). Liczba ubogich gospodarstw domowych, według wielowymiarowych standardów ubóstwa, zmniejszyła się, przekraczając wyznaczoną normę. Wygląd wsi stale się zmienia, stając się bardziej przestrzenna, nowoczesna i czystsza.

Zakątek nowej, zaawansowanej gminy wiejskiej An Hai (Ninh Phuoc). Zdjęcie: Van Ny

Jednak oprócz osiągniętych rezultatów nadal występują pewne ograniczenia, takie jak: Możliwość realizacji niektórych celów w powiatach, gminach nowych obszarów wiejskich i rozwiniętych nowych obszarach wiejskich napotyka na wiele trudności; wyniki budowy nowych obszarów wiejskich nie są w pełni zrównoważone, stabilne i nie spełniają wymagań; występują różnice w wynikach realizacji budowy nowych obszarów wiejskich między regionami w prowincji; rozwój produkcji związany z restrukturyzacją sektora rolnego , budowanie życia kulturalnego, środowiska i jakości życia nie był w danym momencie i miejscu skoncentrowany, nie poświęcono mu należytej uwagi i nie spełniono kryteriów zgodnie z nową sytuacją; wskaźnik wydatkowania krajowego programu docelowego na budowę nowych obszarów wiejskich jest nadal niski i nie spełnia wymagań; zmobilizowane zasoby nie zaspokoiły potrzeb programu, zwłaszcza zasoby zmobilizowane przez przedsiębiorstwa i społeczności; ruch „Cały kraj łączy siły, aby budować nowe obszary wiejskie” wykazuje oznaki spowolnienia; sytuacja bezpieczeństwa i porządku na obszarach wiejskich jest nadal skomplikowana i wiąże się z wieloma potencjalnymi zagrożeniami.

Powyższe ograniczenia, oprócz czynników obiektywnych, mają również czynniki subiektywne, a mianowicie: świadomość niektórych lokalnych komitetów partyjnych i władz w zakresie budowy nowych obszarów wiejskich nie jest dogłębna i kompletna; metoda kierownicza i zdolność do konkretyzacji odpowiednich mechanizmów i polityk w praktyce są nadal powolne; udział systemu politycznego w niektórych miejscach nie jest synchroniczny, drastyczny, odpowiedzialny i skuteczny, zwłaszcza na poziomie oddolnym; organizacja i wdrażanie polityk, programów, zwłaszcza nowych kwestii, jest nadal mylące, nieproaktywne, mało kreatywne i niezbyt skuteczne; ruch naśladownictwa w budowie nowych obszarów wiejskich wykazuje oznaki stagnacji i zastoju; koordynacja, udział i wsparcie między sektorami na rzecz lokalizacji w budowie nowych obszarów wiejskich czasami nie są naprawdę skuteczne.

Aby przyspieszyć postęp, poprawić jakość i dokończyć zadanie budowy nowych obszarów wiejskich w okresie 2021-2025 zgodnie z uchwałą nr 16-NQ/TU, Stały Komitet Prowincjonalny Partii zwraca się do komitetów partyjnych, władz i organizacji wszystkich szczebli w prowincji o skupienie się na przewodzeniu, kierowaniu oraz poważnym i skutecznym wdrażaniu następujących kluczowych treści:

1. Kontynuować promowanie propagandy, w pełni, poważnie i skutecznie upowszechniać Rezolucję nr 16-NQ/TU, wytyczne Partii, politykę i prawa stanowe dotyczące nowego budownictwa wiejskiego; w ramach której należy skoncentrować się na innowacjach w treści i metodach, zwiększając skuteczność propagandy i działań upowszechniających na poziomie lokalnym, tak aby komitety partyjne, władze, kadry, członkowie Partii i ludzie ze wszystkich środowisk prawidłowo i w pełni rozumieli wytyczne i politykę Partii, politykę i prawa stanowe dotyczące nowego budownictwa wiejskiego. Wzmocnić odpowiedzialność całego systemu politycznego i liderów w zakresie nowego budownictwa wiejskiego; tworzyć przełomy, innowacyjne myślenie, podnosić świadomość i działania w celu przyspieszenia postępu i poprawy jakości nowego budownictwa wiejskiego w nadchodzącym czasie. Jednocześnie należy uznać nowe budownictwo wiejskie za ważne, regularne i długoterminowe zadanie polityczne, aby zmobilizować i promować połączoną siłę całego systemu politycznego i ludzi do udziału.

Wzmocnienie kontroli, nadzoru i zachęt do wdrażania nowych prac budowlanych na obszarach wiejskich; w związku z tym terminowe przywództwo i kierownictwo, ścisła koordynacja między poziomami i sektorami w celu wsparcia, kierowania i usuwania trudności i przeszkód w procesie wdrażania; uwzględnianie wyników nowych prac budowlanych na obszarach wiejskich jako jednego z kryteriów rocznej oceny i klasyfikacji.

2. Dalsze podnoszenie świadomości komitetów partyjnych, władz wszystkich szczebli i mieszkańców prowincji na temat roli, odpowiedzialności i znaczenia budowy nowych obszarów wiejskich. Komitety partyjne, władze, Wietnamski Front Ojczyzny i organizacje społeczno-polityczne wszystkich szczebli organizują upowszechnianie i propagandę treści Dyrektywy wśród kadr, członków partii i mieszkańców; opracowują programy i plany, określają kluczowe cele, kryteria, zadania, rozwiązania i szczegółowe plany wdrożenia, z dużą determinacją w przewodzeniu i kierowaniu wdrażaniem konkretnych rezultatów w budowie nowych obszarów wiejskich. Ponadto koordynują i skutecznie integrują wdrażanie innych krajowych programów docelowych oraz programu likwidacji tymczasowych i zniszczonych domów w prowincji.

3. Organizacja wdrażania

3.1. Komitet Wykonawczy Partii Prowincjonalnego Komitetu Ludowego poleca Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu oraz wydziałom, oddziałom i miejscowościom skoncentrowanie się na prawidłowej realizacji następujących treści:

- Kontynuować promowanie budowy nowych obszarów wiejskich w sposób kompleksowy, stabilny, zrównoważony i udoskonalony; w szczególności poprzez utrzymanie, podtrzymywanie i podnoszenie jakości kryteriów dla powiatów i gmin uznanych za spełniające standardy. Kierować działania na rzecz skupienia się na obszarach wiejskich, przyspieszyć postęp, dokończyć tworzenie i dostosowywanie planowania powiatowego, planowania ogólnego i planowania szczegółowego gmin, aby sprostać wymogom nowego budownictwa wiejskiego i procesowi urbanizacji; jako podstawa i fundament w kierowaniu i zarządzaniu nowym budownictwem wiejskim.

- Kontynuować promowanie rozwoju produkcji w kierunku restrukturyzacji sektora rolnego, rozwoju gospodarki wiejskiej w kontekście procesu głębokiej urbanizacji i zrównoważonego rozwoju; zdecydowane przejście od produkcji rolnej do gospodarki rolnej, od rolnictwa wysokowydajnego do rolnictwa zaawansowanego technologicznie i wartościowego, od rolnictwa jednosektorowego do integracji wielosektorowej. Ponadto konieczne jest dalsze promowanie stosowania postępu naukowego i technologicznego w produkcji, budowanie i powielanie modeli produkcji rolnej na skalę masową, w celu rozwoju rolnictwa ekologicznego, stosowania zaawansowanych technologii o wysokiej wartości dodanej. Promować transformację cyfrową, wdrażanie technologii informatycznych i budowę inteligentnych, nowych obszarów wiejskich.

- Poprawa jakości kształcenia zawodowego pracowników wiejskich. Synchroniczne i efektywne wdrażanie programu OCOP; koncentracja na efektywnym wdrażaniu programu „Jedna Gmina, Jeden Produkt” (OCOP), w którym priorytetowo traktowany jest rozwój kluczowych grup produktów, uwzględniających zalety każdej miejscowości, związanych z rozwojem usług turystycznych; całe województwo będzie dysponować większą liczbą produktów OCOP, posiadających marki, wartości i wysoką konkurencyjność. Należy nadal koncentrować się na rozwoju gospodarki kolektywnej i spółdzielczości; budować i poprawiać efektywność operacyjną modeli gospodarki kolektywnej, aby łączyć produkcję i konsumpcję produktów rolnych zgodnie z łańcuchem wartości, tworząc stabilną produkcję rolną. Wzmacniać gospodarkę leśną i jej rozwój; wspierać rozwój ogrodnictwa i gospodarki leśnej, sadzenie roślin leczniczych pod koronami drzew, zapewniając zarówno dobrą ochronę, jak i rozwój lasów oraz tworząc źródła utrzymania, poprawiając dochody i jakość życia ludzi; wspierać przyjazne dla środowiska rolnictwo.

- Wzmocnić zarządzanie, zdywersyfikować mobilizację zasobów, zwłaszcza zasobów pochodzących od ludzi i przedsiębiorstw, aby skupić się na budowie nowych obszarów wiejskich; opracować odpowiednie rozwiązania w celu integracji i efektywnego wykorzystania kapitału z Krajowego Programu Celowego dotyczącego Nowego Budownictwa Wiejskiego z innymi Krajowymi Programami Celowymi w celu zapewnienia zgodności z przepisami; unikać rozproszonych i fragmentarycznych inwestycji; skupić się na usuwaniu trudności i przeszkód dla projektów inwestycyjnych w danym obszarze, przyspieszyć postęp wdrażania i wypłatę kapitału; zmobilizować maksymalne lokalne zasoby, aby skupić się na budowie dystryktu Ninh Son i dystryktu Thuan Nam w celu spełnienia nowych standardów wiejskich w 2025 r. Kontynuować badania i proponować mechanizmy tworzące korzystne warunki dla przedsiębiorstw do inwestowania w rozwój produkcji, handlu i usług na obszarach wiejskich, zwłaszcza w biednym dystrykcie Bac Ai.

- Innowacyjne myślenie i metody budowy nowych obszarów wiejskich w sposób dogłębny, znaczący, efektywny i zrównoważony, koncentrując się nie tylko na inwestycjach infrastrukturalnych, ale także harmonijnie łącząc rozwój produkcji, tworzenie źródeł utrzymania i kulturę-społeczeństwo w celu poprawy materialnego i duchowego życia mieszkańców. Skupienie się na przeglądzie nowych kryteriów rozwoju obszarów wiejskich, opracowaniu planów utrzymania, podtrzymania i poprawy jakości kryteriów oraz wypracowaniu odpowiednich rozwiązań organizacyjnych w zakresie wdrażania, w szczególności kryteriów dotyczących dochodów, wielowymiarowego ubóstwa, organizacji produkcji, środowiska, bezpieczeństwa i porządku; skupienie się na kierowaniu i priorytetyzacji zasobów w celu wsparcia dystryktów i gmin, które są kwalifikowane i zdolne do spełnienia nowych standardów rozwoju obszarów wiejskich, zaawansowanych nowych obszarów wiejskich i modelowych nowych obszarów wiejskich, aby osiągnąć cel budowy miejscowości spełniających standardy zgodnie z Rezolucją nr 16-NQ/TU i wyeliminowania „pustych dystryktów na nowych obszarach wiejskich” w dystrykcie Bac Ai.

- Przeglądanie, konsolidacja i poprawa efektywności i jakości działań Komitetu Sterującego oraz aparatu wspomagającego Komitet Sterujący na wszystkich szczeblach w sposób profesjonalny i skuteczny; dostosowywanie i przydzielanie dodatkowych departamentów i oddziałów prowincji w celu bezpośredniego wspierania i pomagania lokalnym jednostkom we wdrażaniu Krajowego Programu Docelowego w zakresie Nowego Budownictwa Wiejskiego.

- Przeprowadzić gruntowną kontrolę, ocenę i uznanie wzorcowych wsi, gmin i powiatów, zapewniając ich jakość i istotę; wzmocnić kontrolę, nadzór i zachęty dla miejscowości w zakresie wdrażania budowy nowych obszarów wiejskich.

3.2. Delegacja Partii Prowincjonalnej Rady Ludowej przewodzi Stałemu Komitetowi Prowincjonalnej Rady Ludowej i komitetom Prowincjonalnej Rady Ludowej, nadzorując i wzywając do wdrożenia Dyrektywy Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii.

3.3. Komitet Partyjny Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, organizacje społeczno-polityczne wszystkich szczebli współpracują z oddziałami funkcjonalnymi i lokalnymi w celu wzmocnienia propagandy i mobilizacji członków związków zawodowych, stowarzyszeń i mieszkańców do dobrowolnego udziału w programie. Dokonują wyboru praktycznych działań, które będą koordynowane i mobilizowane, zachęcają organizacje i osoby prywatne do współpracy i jednomyślnej budowy nowych obszarów wiejskich. Jednocześnie uczestniczą w monitorowaniu i krytyce realizacji Narodowego Programu Celów Rozwoju w zakresie budowy nowych obszarów wiejskich w prowincji.

3.4. Wydział Propagandy Komitetu Partii Prowincjonalnej kieruje, rozpowszechnia i ukierunkowuje agencje medialne w celu wzmocnienia informacji, propagandy i upowszechniania polityki i wytycznych Partii i państwa dotyczących Narodowego Programu Docelowego na rzecz Nowego Budownictwa Wiejskiego wśród kadr, urzędników państwowych i mieszkańców prowincji na wszystkich szczeblach, tak aby wszyscy wiedzieli o programie i dobrowolnie w nim uczestniczyli.

3.5. Komitety powiatowe, miejskie i partyjne, w oparciu o Dyrektywę Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii oraz praktyczną sytuację w danej miejscowości i jednostce, niezwłocznie wydają Dyrektywy lub dokumenty dla kierownictwa; jednocześnie nakazują rządowi, departamentom, oddziałom i organizacjom opracowanie szczegółowych planów skutecznego wdrożenia Krajowego Programu Docelowego w zakresie Nowej Budownictwa Wiejskiego w danej miejscowości, zdeterminowane do osiągnięcia celów określonych w Uchwale nr 16-NQ/TU.

Komitet Partyjny Prowincjonalnego Komitetu Ludowego przewodniczy i koordynuje działania z Komitetami Partyjnymi Prowincjonalnego Komitetu Partii w celu monitorowania, kontroli, nadzorowania i egzekwowania wdrażania Dyrektywy. Co 6 miesięcy i corocznie składa sprawozdanie z wyników wdrażania Stałemu Komitetowi Prowincjonalnego Komitetu Partii w celu monitorowania i nadzorowania.

Dyrektywa ta została rozpowszechniona wśród członków komórki partyjnej.

Source: https://baoninhthuan.com.vn/news/151083p24c32/ve-tap-trung-day-nhanh-tien-do-nang-cao-chat-luong-va-hoan-thanh-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-20212025.htm