Ministerstwo Finansów przedstawiło rządowi i premierowi poprawki i uzupełnienia do przepisów dotyczących zarządzania podatkami, w tym propozycję, aby to platformy handlu elektronicznego były odpowiedzialne za deklarowanie i płacenie podatków w imieniu organizacji, osób fizycznych i gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą na platformie (sprzedawców).

W niedawnej depeszy wysłanej do Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Wietnamskie Stowarzyszenie Handlu Elektronicznego (VECOM) zaproponowało usunięcie tej treści.

W rozmowie z PV. VietNamNet, pan Tran Van Trong, sekretarz generalny VECOM, wyjaśnił dokładniej, dlaczego stowarzyszenie zareagowało w ten sposób.

Ong Trong VECOM.jpg
Pan Tran Van Trong, Sekretarz Generalny VECOM. Zdjęcie: NVCC

- Niedawno Dyrektor Generalnego Departamentu Podatków powiedział, że przepisy dotyczące platform e-commerce składających deklaracje podatkowe w imieniu osób fizycznych/gospodarstw domowych zostały zbadane i wdrożone w oparciu o doświadczenia międzynarodowe, np. w UE, USA, Chinach... Czy VECOM ma jakieś uwagi w tej sprawie?

Pan Tran Van Trong : W Chinach chińska ustawa o handlu elektronicznym (wydana 3 sierpnia 2018 r.) stanowi: Sprzedawcy na platformie wypełniają obowiązki podatkowe zgodnie z przepisami prawa i korzystają z ulg podatkowych zgodnie z przepisami prawa (artykuł 11); Sprzedawcy muszą wystawiać faktury papierowe lub faktury elektroniczne oraz inne dokumenty zakupu i dokumenty usługowe zgodnie z przepisami prawa (artykuł 14).

W Stanach Zjednoczonych strona internetowa Amazon dla sprzedawców wyraźnie informuje: „Jesteś odpowiedzialny za ustalenie swoich zobowiązań podatkowych oraz obliczenie, zapłacenie i zgłoszenie wszystkich podatków, które jesteś zobowiązany zapłacić, niezależnie od tego, czy korzystasz z usługi obliczania podatków Amazon”. Stwierdza również: „Amazon nie zgłasza ani nie przekazuje podatków żadnemu organowi rządowemu w imieniu sprzedawców”.

Gdyby rząd USA naprawdę wymagał od platform e-commerce płacenia podatków w imieniu sprzedawców, Amazon nie mógłby wydać takiego oświadczenia.

W Azji Południowo-Wschodniej w krajach i terytoriach takich jak Tajlandia, Indonezja, Singapur, Malezja, Filipiny i Tajwan (Chiny) nie obowiązują przepisy zobowiązujące podmioty zewnętrzne, takie jak platformy handlu elektronicznego, do deklarowania podatków w imieniu sprzedawców. Sprzedawcy ponoszą odpowiedzialność za własne zobowiązania podatkowe. W niektórych krajach obowiązują przepisy zobowiązujące platformy do odliczania (podkreślamy „odliczać”) i odprowadzania podatku VAT do organów podatkowych od zagranicznych sprzedawców usług cyfrowych.

Wietnam również wprowadził podobne regulacje w Okólniku nr 80/2021/TT-BTC.

- Jakie niepokojące konsekwencje Pana zdaniem pojawią się, jeśli w niedalekiej przyszłości wejdzie w życie regulacja dotycząca platform e-commerce rozliczających podatki w imieniu osób fizycznych/gospodarstw domowych?

Obowiązek platform e-commerce do deklarowania i płacenia podatków w imieniu sprzedawców jest niezgodny z przepisami art. 24 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W związku z tym, opodatkowanie podmiotów gospodarczych musi opierać się na odliczeniu dochodów, które płacą podatnikom, co ma zupełnie inny charakter niż deklarowanie i płacenie podatków w imieniu sprzedawców.

Retail business Thach Thao.jpg
Bez kompleksowego rozwiązania, gospodarstwa domowe/osoby fizyczne mogą opuścić oficjalną platformę e-commerce i prowadzić działalność za pośrednictwem kanałów niepodlegających opodatkowaniu. Zdjęcie: Thach Thao

VECOM i jego członkowie są bardzo zaniepokojeni wykonalnością i ryzykiem, jakie muszą ponosić platformy e-commerce, gdy odpowiadają za deklarowanie i płacenie podatków w imieniu sprzedawców, zwłaszcza jeśli zaistnieje sytuacja nieprawidłowego zadeklarowania, zaniżenia lub zawyżenia podatków należnych od sprzedawców... podczas gdy obecne przepisy nie przewidują mechanizmu zwrotu podatku dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą.

Nie wspominając już o tym, że jeśli nie znajdzie się kompleksowego rozwiązania, regulacja ta może spowodować, że przedsiębiorstwa, gospodarstwa domowe i osoby prywatne opuszczą oficjalny parkiet handlowy i zaczną prowadzić działalność za pośrednictwem kanałów, które nie podlegają opodatkowaniu (na przykład portale społecznościowe...).

Może to mieć konsekwencje dla zarządzania podatkami, jak również dla zarządzania rynkiem e-commerce.

W obecnej sytuacji, gdy towary sprzedawane na platformie mogą podlegać różnym stawkom podatkowym, a obowiązujące prawo nie przewiduje mechanizmu rozliczania i zwrotu podatków dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, uważamy, że żądanie od platform e-commerce deklarowania i płacenia podatków w imieniu sprzedawców jest niewykonalne i zbyt ryzykowne dla platform.

Choć regulacja ta może pomóc zmniejszyć liczbę deklaracji i obciążenie organów podatkowych, w rzeczywistości cały ciężar spadnie na platformy e-commerce, które nie mają w tym zakresie specjalistycznej wiedzy i nie są agentami podatkowymi.

- Czy jakaś giełda podała konkretne szacunki „obciążenia”, o którym pan wspomniał?

Niektóre duże giełdy oszacowały, że koszty związane z koniecznością składania deklaracji i płacenia podatków w imieniu sprzedawców mogą wynieść od dziesiątek miliardów VND do dziesiątek milionów USD, w zależności od skali giełdy.

Wydatki te wynikają z wymagań operacyjnych, w tym: zatrudnienia wyspecjalizowanego personelu, zmiany struktur organizacyjnych i operacyjnych, tworzenia i dostosowywania systemów zarządzania informacjami i danymi, wykonywania procedur administracyjnych, takich jak: dostarczanie sprzedawcom potwierdzeń płatności podatków, rozpatrywanie pytań i skarg...

VECOM jest gotowy pełnić rolę pomostu, który umożliwi organom podatkowym i giełdom wspólne omawianie i wspieranie dogłębnych badań międzynarodowych doświadczeń... w celu znalezienia wykonalnych rozwiązań.

Dziękuję!