Dlaczego Quang Nam poprosił o dodatkowe 13 milionów dolarów na projekt Central Region Linkage?

27 sierpnia Ludowy Komitet prowincji Quang Nam przesłał sprawozdanie do Ministerstwa Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwa Finansów na temat stanu realizacji projektu i zaproponował ujednolicenie polityki polegającej na dostosowaniu wzrostu kapitału właściwego budżetu centralnego, dostosowaniu czasu realizacji projektu, wydłużeniu czasu uzgodnień kapitałowych oraz przedłużeniu umowy pożyczkowej na rzecz Projektu Połączenia Regionu Centralnego w prowincji Quang Nam.

Koszty odszkodowań i oczyszczenia terenu przekraczają całkowitą inwestycję

Według Ludowego Komitetu Prowincji Quang Nam, Projekt Łączności Regionu Centralnego w prowincji Quang Nam składa się z dwóch komponentów: systemu sygnalizacji świetlnej i drogowej. Całkowity kapitał inwestycyjny wynosi ponad 34,5 mln USD, co odpowiada ponad 768 mld VND (według kursu walutowego z kwietnia 2017 r.).

Punkt przecięcia Projektu Połączenia Regionu Centralnego, prowincji Quang Nam, z Autostradą Krajową 1A.

Rozpoczęcie budowy nastąpiło 19 lipca 2023 r., ale do tej pory zrealizowano jedynie ponad 17% wartości kontraktu w ramach pakietu budowlanego dotyczącego ruchu drogowego.

Prowincjonalny Komitet Ludowy Quang Nam poinformował, że projekt został zatwierdzony przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w 2017 r., zgłoszony do Ministerstwa Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwa Finansów w celu zarejestrowania listy i poziomu kapitału w średnioterminowym planie kapitału inwestycji publicznych na lata 2016–2020.

Jednakże w ramach projektu nie podjęto jeszcze negocjacji i nie podpisano Umowy ze Sponsorem, dlatego też średnioterminowy plan inwestycji publicznych na lata 2016-2020 nie został jeszcze przydzielony i nie ma podstaw do jego realizacji.

Ludowy Komitet Prowincji Quang Nam wskazał również na czynniki powodujące opóźnienie projektu, takie jak: problemy z pozyskaniem gruntów, problemy z infrastrukturą wysokiego napięcia, brak terenu pod zabudowę oraz ekstremalne warunki pogodowe w obszarach górskich.

Ponadto projekt wymagał wielu korekt, a skutki skomplikowanej i długotrwałej pandemii Covid-19 spowodowały przerwanie łańcucha koordynacji z personelem zagranicznym.

W przypadku przetargów międzynarodowych konieczne jest zorganizowanie pakietów ofertowych, co wiąże się z dłuższym czasem trwania innych procedur niż w przypadku przetargów krajowych; regulacja stanowiąca, że ​​na każdym etapie realizacji należy zasięgnąć opinii darczyńcy, wydłuża czas organizacji wyboru wykonawcy...

Warto zauważyć, że Ludowy Komitet prowincji Quang Nam stwierdził, że budowa terenów przesiedleńczych, obszarów rekompensat i oczyszczenie terenu doprowadziły do ​​wzrostu kosztów projektu, przekraczając całkowitą zatwierdzoną inwestycję.

Dokładnie w 2017 roku szacowane koszty odszkodowań i oczyszczenia terenu wyniosły ponad 125 miliardów VND. Jednak ze względu na długi okres realizacji projektu, koszty odszkodowań i oczyszczenia terenu uległy zmianie i wzrosły.

„Całkowite zapotrzebowanie na odszkodowania i oczyszczenie terenu pod projekt, o które wnioskowały Ludowe Komitety Okręgów, wynosi prawie 340 miliardów, przekraczając tym samym tymczasową wartość określoną w decyzji zatwierdzającej projekt inwestycyjny o ponad 200 miliardów” – dodał Ludowy Komitet prowincji Quang Nam.

Propozycja dodania 13 milionów dolarów w celu zrekompensowania inflacji

Według Ludowego Komitetu Prowincji Quang Nam, wszystkie działania w ramach Projektu Połączenia Regionu Centralnego zostały i są realizowane. W ramach tego, pakiet budowlany dla części drogowej jest w trakcie realizacji; w przypadku pakietu budowlanego dla części oświetleniowej nie wybrano wykonawcy z powodu wahań cenowych przekraczających zatwierdzoną całkowitą kwotę inwestycji.

Quang Nam wnioskuje o dodatkowe 13 milionów dolarów w celu rekompensaty wzrostu cen i oczyszczenia terenu pod inwestycję.

Komitety Ludowe okręgów objętych projektem przyspieszają realizację prac odszkodowawczych i oczyszczających teren, ale zwiększone koszty przekraczają całkowitą inwestycję, więc nie ma podstaw do realizacji powstałej części, co wpłynęłoby na postęp prac i przerwałoby niektóre prace wdrożeniowe projektu.

W związku z tym Ludowy Komitet prowincji Quang Nam zaproponował, aby właściwy organ zwiększył całkowitą kwotę inwestycji w ramach projektu o ponad 13 milionów dolarów, co stanowi równowartość ponad 290 miliardów VND.

Ponadto, zgodnie z polityką inwestycyjną projektu zatwierdzoną przez Prezesa Rady Ministrów , projekt będzie realizowany przez 4 lata od daty wejścia w życie umowy pożyczki (28 października 2020 r.). Zakończenie projektu planowane jest na październik 2024 r.

„W związku z tym termin realizacji projektu, zgodnie z zatwierdzoną polityką inwestycyjną, nie będzie gwarantowany. Dlatego też, aby zapewnić termin ukończenia projektu, jego przyjęcia do użytkowania i sfinalizowania, należy spełnić zatwierdzone cele inwestycyjne” – czytamy w raporcie Ludowego Komitetu prowincji Quang Nam.

Komitet Ludowy Prowincji Quang Nam zaproponował również dostosowanie czasu planu alokacji kapitału do roku 2026 i dostosowanie czasu realizacji projektu z lat 2020-2024 do lat 2020-2026.

Projekt Łączności Regionu Centralnego w prowincji Quang Nam ma łączną długość prawie 32 km i obejmuje dwa komponenty: system sygnalizacji świetlnej i drogowej. Projekt jest finansowany ze środków Koreańskiego Funduszu Współpracy na rzecz Rozwoju Gospodarczego (EDCF).
W ramach komponentu 1 zainwestuje się w budowę niemal 28 km drogi, w tym 2 odcinków: od skrzyżowania Tai Da (gmina Tien Phong, dystrykt Tien Phuoc) drogą DH1.TP do miasta Tien Ky (dystrykt Tien Phuoc) o długości ponad 8,8 km.
Odcinek 2 to punkt początkowy, łączący koniec obwodnicy miasta Tien Ky z drogą krajową 40B do skrzyżowania z początkiem obwodnicy miasta Tra My (dzielnica Bac Tra My) o długości 18,2 km. Odcinek łączący od km 35+305 (droga krajowa 40B, wzdłuż drogi krajowej 40B w kierunku miasta Tien Ky) ma długość prawie 1 km.
W ramach Komponentu 2 zostanie zainwestowana budowa prawie 4 km drogi, w tym 2 odcinków. Odcinek 1 od drogi nadbrzeżnej Thanh Nien (obecnie droga DT613B) do drogi ratunkowej (obecnie droga nadbrzeżna 129, ulica Vo Chi Cong) ma ponad 2 km długości.
Odcinek 2 od km 987+625 drogi krajowej 1A do km 11+100 drogi wojewódzkiej 615 ma długość prawie 1,9 km. Na odcinku 2 zostanie zamontowane dodatkowe oświetlenie i sygnalizacja świetlna.
Celem projektu jest ukończenie sieci połączeń transportowych w regionie centralnym i prowincjach Central Highlands; połączenie międzynarodowej bramy granicznej Bo Y z portem morskim Ky Ha, międzynarodowym lotniskiem Chu Lai, otwartą strefą ekonomiczną Chu Lai i strefą ekonomiczną Dung Quat zgodnie z polityką „Połączenia ASEAN”; rozwój społeczno-gospodarczy obszaru objętego projektem poprzez dostęp do rynku, rozwój pozarolniczy, rozwój przemysłowy w oparciu o racjonalizację użytkowania gruntów i obniżenie kosztów podróży.

Source: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-quang-nam-xin-them-13-trieu-usd-cho-du-an-lien-ket-vung-mien-trung-192240827123008348.htm