Tworzenie konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu usuwanie przeszkód w eksploatacji materiałów budowlanych

W trakcie opracowywania rezolucji rządowej w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności związanych z wdrażaniem ustawy o geologii i minerałach w 2024 r. miasto Da Nang zaproponowało i zaleciło wiele treści mających na celu usunięcie przeszkód w eksploatacji minerałów jako powszechnych materiałów budowlanych...

Miasto Da Nang zaproponowało dodanie wielu treści do projektu rezolucji rządu w celu usunięcia trudności i przeszkód w pracach związanych z poszukiwaniem, wytyczaniem granic i eksploatacją minerałów na powszechne materiały budowlane. Zdjęcie: HOANG HIEP

Dostosuj się do rzeczywistości

W obliczu pilnej potrzeby zapewnienia wspólnych materiałów budowlanych na potrzeby realizacji kluczowych projektów wdrażanie Ustawy o geologii i surowcach mineralnych z 2024 r. w wielu prowincjach i miastach napotyka na szereg trudności, których rozwiązanie wymaga wprowadzenia szeregu konkretnych mechanizmów i polityk.

Według Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska , opracowanie i ogłoszenie uchwały rządu w sprawie szczegółowych mechanizmów i polityk mających na celu usuwanie trudności we wdrażaniu ustawy o geologii i surowcach mineralnych jest zgodne z duchem uchwały nr 206/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmu rozwiązywania trudności i przeszkód wynikających z przepisów prawnych. Jest to pilna i ważna kwestia na szczeblu lokalnym, która musi zostać wkrótce rozwiązana, aby przyspieszyć procedury wdrażania projektów inwestycyjnych, kluczowych projektów, których realizacja musi się rozpocząć, i przyczynić się do promowania rozwoju społeczno-gospodarczego.

Miasto Da Nang zaproponowało Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska (agencji odpowiedzialnej za opracowanie wyżej wymienionej rezolucji rządowej) rozważenie szeregu rozwiązań mających na celu rozwiązanie problemu niedoboru piasku, żwiru, kamienia i gleby do powszechnych materiałów budowlanych. Na przykład: usunięcie przeszkód w eksploracji piasku i żwiru z koryt rzecznych; wytyczenie granic kilku obszarów górniczych, które nie prowadzą aukcji praw do eksploatacji złóż mineralnych, w celu szybkiego przyznawania koncesji na eksploatację, natychmiastowe zapewnienie powszechnych materiałów budowlanych do publicznych projektów inwestycyjnych...

W obliczu sytuacji, w której niektóre kopalnie surowców mineralnych wygrywają ostatnio aukcje na prawa górnicze za nietypowo wysokie kwoty, miasto zaproponowało również, aby Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zezwoliło na wprowadzenie przepisów ograniczających liczbę rund aukcyjnych w regulaminie aukcyjnym; przepisach dotyczących depozytów...

Szef Departamentu Surowców Mineralnych (Departament Rolnictwa i Środowiska) Nguyen Hong Song powiedział, że miasto zaproponowało ulepszenie przepisów dotyczących aukcji praw do eksploatacji złóż mineralnych poprzez dodanie przepisów dotyczących depozytu, wymogów dotyczących wydajności uczestników aukcji, sankcji za rozpatrywanie przypadków „porzucenia depozytu” po wygraniu aukcji...

Jednocześnie należy opracować plan aukcji praw do eksploatacji złóż mineralnych dla kopalń, działających na podstawie koncesji wydawanych przez organ lokalny, zgodnie z rzeczywistymi potrzebami eksploatacyjnymi, oraz zorganizować aukcję zgodnie z przepisami prawa, z rozsądną wysokością wadium, na najwyższym, określonym poziomie. W ten sposób, w celu wyłonienia jednostki, która posiada rzeczywiste kompetencje, doświadczenie i wykorzystuje zaawansowane, nowoczesne technologie do udziału w działalności związanej z eksploatacją złóż mineralnych oraz dobrze radzi sobie z ochroną środowiska, przezwyciężając problem „porzucania złóż” po wygraniu aukcji.

Miasto Da Nang wdraża wiele rozwiązań, aby zapewnić powszechne materiały budowlane do prac budowlanych. Zdjęcie: HOANG HIEP

Zalecenia dotyczące zbliżeń

Departament Rolnictwa i Środowiska poinformował, że 22 sierpnia 2025 r. Miejski Komitet Ludowy (Miejski Komitet Ludowy) kontynuował wydawanie Raportu nr 84/BC-UBND dla Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska, proponując szereg rozwiązań mających na celu usunięcie trudności i przeszkód we wdrażaniu przepisów prawnych w dziedzinie geologii i minerałów. Ponadto zalecił on ograniczenie liczby dokumentów i procedur związanych z wydawaniem pozwoleń na eksploatację kopalin w przypadku typowych materiałów budowlanych w ramach projektów inwestycji publicznych.

Większość zaleceń Da Nang została przyjęta i uwzględniona w projekcie rządowej rezolucji w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności związanych z wdrażaniem ustawy o geologii i minerałach.

Następnie 4 września Miejski Komitet Ludowy kontynuował proponowanie Rządowi, Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska... dodania podmiotów, które będą brane pod uwagę przy wydawaniu świadectw rejestracji na wydobycie kopalin w przypadkach określonych w punkcie b i d, ust. 1, art. 75 ustawy o geologii i kopalinach z 2024 r., w tym: wykonawców robót budowlanych lub organizacji i osób fizycznych, które spełniają warunki określone w ustawie o geologii i kopalinach.

Da Nang wysuwa tę rekomendację, ponieważ w rzeczywistości w mieście wielu inwestorów, deweloperów i użytkowników gruntów nie ma potrzeby odzyskiwania nadwyżek minerałów (głównie minerałów grupy IV) podczas realizacji projektów budowlanych. Tymczasem podmioty, które miasto zaproponowało dodać do projektu uchwały rządu, mają potrzebę odzyskiwania nadwyżek minerałów w celu zapewnienia powszechnych materiałów budowlanych dla projektów.

Miejski Komitet Ludowy zaproponował uzupełnienie przepisów dotyczących obszarów, na których znajdują się minerały zbadane i zidentyfikowane jako źródła surowców, w celu zaopatrywania i wspomagania fabryk, które obecnie przetwarzają lub wykorzystują minerały, które zostały zidentyfikowane i zaktualizowane w ramach planowania eksploracji, eksploatacji, przetwarzania i wykorzystania minerałów (planowanie dla grupy minerałów 1, planowanie dla grupy minerałów II, planowanie prowincjonalne dla grupy minerałów III).

Celem tej propozycji jest rozwiązanie problemów związanych z dostawami surowców dla miejskich fabryk cegieł tunelowych na potrzeby działalności produkcyjnej.

Source: https://baodanang.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-go-vuong-khai-thac-vat-lieu-xay-dung-3301370.html