Tworząc administrację zorientowaną na usługi, Quang Nam stawia na proaktywne usługi publiczne

Symulacja podstawowych usług administracji publicznej w życiu obywateli w ramach proaktywnego modelu administracji publicznej. Źródło zdjęcia ilustracyjnego: Departament Nauki i Technologii

Kompleksowe podejście do zarządzania

Zdaniem pana Truong Thai Sona – kierownika Wydziału Transformacji Cyfrowej i Telekomunikacji (Wydział Nauki i Technologii) – proaktywny model administracji publicznej to kompleksowe podejście do zarządzania, wykorzystujące technologię cyfrową w celu przewidywania potrzeb społecznych i reagowania na nie, bez konieczności bezpośredniego inicjowania wniosków przez obywateli lub przedsiębiorstwa.

W przeciwieństwie do tradycyjnego sposobu załatwiania spraw, w którym ludzie muszą udać się do agencji rządowych w celu złożenia dokumentów, ten model pozwala rządowi proaktywnie świadczyć usługi na podstawie ważnych wydarzeń życiowych, takich jak rejestracja urodzenia, przyjęcie do szkoły, odnowienie prawa jazdy, wsparcie dla ubogich gospodarstw domowych itp.

Główne elementy modelu obejmują integrację danych między agencjami, prognozowanie popytu z wykorzystaniem analizy Big Data, przejrzystość procesów dzięki platformom internetowym oraz stawianie ludzi w centrum wszystkich działań usługowych.

Departament Nauki i Technologii został wyznaczony przez Prowincjonalny Komitet Ludowy do przewodniczenia i koordynacji z departamentami, oddziałami i sektorami w celu opracowania planu proaktywnego wdrażania usług publicznych online w pierwszym kwartale. Jest to element działań mających na celu wdrożenie Rezolucji w sprawie reformy administracyjnej, transformacji cyfrowej i Projektu 06 Rządu , zmierzających do zbudowania nowoczesnego i efektywnego rządu cyfrowego.

Proaktywny model administracji publicznej może integrować usługi powiadamiania o przyjęciach i proaktywne przetwarzanie wniosków o przyjęcie. Zdjęcie ilustracyjne: Thanh Cong

Departament Nauki i Technologii sporządził szczegółową listę ośmiu proaktywnych usług publicznych, które mają zostać wdrożone w Quang Nam . Obejmą one wiele dziedzin, takich jak wymiar sprawiedliwości, edukacja, służba zdrowia, kultura i budownictwo.

Wśród nich znajduje się „Aktywna rejestracja urodzeń”, której ukończenie planowane jest na 30 kwietnia 2025 r. Usługą tą kieruje Departament Sprawiedliwości we współpracy z Departamentem Zdrowia, szpitalami i placówkami medycznymi w mieście Tam Ky, komitetami ludowymi gmin i okręgów, policją prowincjonalną, prowincjonalnym zakładem ubezpieczeń społecznych oraz Departamentem Nauki i Technologii.

Po narodzinach dziecka system automatycznie otrzyma dane z placówki medycznej i rozpocznie procedurę rejestracji urodzenia. Władze będą następnie aktywnie kontaktować się z rodzicami w celu weryfikacji informacji i wystawienia aktu urodzenia, bez konieczności składania dokumentów papierowych, jak dotychczas.

W modelu zaproponowano również inną usługę, „Powiadomienie o przyjęciu i proaktywne przetwarzanie wniosków”, zarządzaną przez Departament Edukacji i Szkolenia. Przed rozpoczęciem pierwszego okresu rekrutacji (klasa 1 lub 6) system automatycznie zidentyfikuje listę uczniów w określonym przedziale wiekowym i wyśle ​​rodzicom powiadomienia o przewidywanej szkole i czasie potrzebnym na dopełnienie procedur za pośrednictwem kanałów takich jak smartApp, Zalo, e-mail lub SMS, co pomoże uprościć proces i zmniejszyć presję zarówno dla rodzin, jak i szkół.

Ponadto zaproponowano również usługi takie jak „Powiadomienie o odnowieniu licencji na wykonywanie praktyki lekarskiej”, „Powiadomienie o odnowieniu/ponownym wydaniu karty przewodnika turystycznego” lub „Powiadomienie o aktywnym potwierdzeniu istnienia gospodarstw domowych ubogich/prawie ubogich”, skierowane do grup pracowników sektora ochrony zdrowia i turystyki oraz gospodarstw domowych ubogich i prawie ubogich.

W szczególności, usługa „Proaktywna synteza dokumentów w przypadku konieczności budowy domu” została zaproponowana we współpracy z Departamentem Budownictwa, Departamentem Rolnictwa i Środowiska, firmą Quang Nam Electricity oraz dostawcą czystej wody, co stanowi wielosektorowe powiązanie, wspierające mieszkańców od etapu przygotowywania dokumentów po podłączenie mediów, takich jak prąd i woda. Inicjatywy te pomagają skrócić czas oczekiwania, zapewniając elastyczność w stosowaniu technologii w zarządzaniu administracyjnym.

Zmiana widzenia

Przemawiając na konferencji 9 kwietnia, na której omawiano pilotażowy plan wdrożenia proaktywnej administracji publicznej, pan Nguyen Duc Binh – dyrektor Departamentu Nauki i Technologii – powiedział, że wdrożenie proaktywnej administracji publicznej jest ważnym krokiem w reformie administracyjnej, który pomaga ograniczyć uciążliwe procedury, poprawić efektywność usług i zapewnić zadowolenie obywateli.

Proaktywny model administracji publicznej pomaga zapewnić transparentność procesów za pośrednictwem platform internetowych i stawia ludzi w centrum wszystkich działań usługowych. Zdjęcie ilustracyjne: PHUONG GIANG

„Ten model to nie tylko zastosowanie technologii, ale także szansa na zmianę sposobu myślenia o zarządzaniu, co pozwoli zoptymalizować zasoby i poprawić jakość usług publicznych w prowincji” – powiedział pan Binh.

Zidentyfikowano również początkowe problemy. Według przedstawiciela Departamentu Nauki i Technologii, obecne dane są niekompletne i nie zostały efektywnie wykorzystane, termin wdrożenia w kwietniu i maju 2025 r. jest bardzo pilny, a wymagania dotyczące infrastruktury technologicznej, bezpieczeństwa informacji i bezpieczeństwa danych stwarzają wiele przeszkód.

Aby pokonać te przeszkody, prowincja musi proaktywnie zbudować lokalny magazyn danych, połączyć się z krajową bazą danych i wydać dokumenty prawne umożliwiające przeprowadzenie pilotażu. Quang Nam potrzebuje synchronicznego i zintegrowanego systemu danych, z którego można będzie skutecznie wdrażać proaktywne usługi. To wyzwanie, ale także siła napędowa dla Quang Nam w promowaniu transformacji cyfrowej.

W długoterminowej perspektywie proaktywny model administracji publicznej w Quang Nam obiecuje uproszczenie procedur administracyjnych dla obywateli i poprawę efektywności zarządzania państwem dzięki zastosowaniu zaawansowanych technologii, takich jak sztuczna inteligencja (AI), Internet rzeczy (IoT) i analiza dużych zbiorów danych.

Główne cechy proaktywnego modelu administracji publicznej. Źródło zdjęcia ilustracyjnego: Departament Nauki i Technologii

Program pilotażowy w mieście Tam Ky, obejmujący usługi takie jak rejestracja urodzeń i powiadomienia o przyjęciu do szkoły, będzie „testem” oceniającym wykonalność i skuteczność tego modelu. Jeśli się powiedzie, może stać się on modelem do powielenia w innych miejscowościach, przyczyniając się znacząco do realizacji celu, jakim jest budowa rządu cyfrowego, do którego dąży Wietnam.

Model pokazuje również, że Quang Nam stopniowo realizuje cel zmiany swojej wizji: uczynienie człowieka centrum usług i przekształcenie rządu z jednostki zarządzającej w prawdziwego towarzysza ludzi i przedsiębiorstw.

Source: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html