O Secretário-Geral da Assembleia Nacional, Le Quang Tung, assinou e divulgou 10 eventos e atividades típicos da Assembleia Nacional Vietnamita em 2024. O Jornal Thanh Hoa os apresenta respeitosamente aos leitores.
7ª sessão, 15ª Assembleia Nacional . (Foto: DUY LINH)
1. Inovar fortemente o pensamento legislativo de acordo com as novas exigências de desenvolvimento
Em 2024, o trabalho legislativo alcançou resultados muito importantes, especialmente reconhecendo a inovação na forma de pensar a legislação para garantir uma gestão estatal eficaz, incentivando a inovação, liberando todas as forças produtivas; promovendo a descentralização e a delegação de poder; simplificando completamente os procedimentos administrativos; e colocando as pessoas e as empresas como centro e objeto da regulamentação legal. Portanto, as leis promulgadas são concisas, substantivas e regulam correta e integralmente as questões sob a autoridade da Assembleia Nacional, garantindo estabilidade e valor a longo prazo.
O número de leis e resoluções aprovadas em 2024 é o maior desde o início do mandato, com 31 leis e 42 resoluções (representando quase 50% do total de tarefas legislativas concluídas desde o início do mandato), incluindo 8 resoluções legais, amplamente aprovadas pela maioria dos deputados da Assembleia Nacional.
Somente na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, foram aprovadas 18 leis, quase um terço do total de leis aprovadas desde o início do mandato. Em particular, a técnica legislativa de "usar uma lei para alterar muitas leis", aprovada de acordo com o procedimento de uma sessão, foi aplicada na promulgação de uma lei que altera quatro leis na área de investimentos e de uma lei que altera nove leis nas áreas de finanças e orçamento, demonstrando os grandes esforços e a determinação da Assembleia Nacional e do Governo em alterar e complementar prontamente mecanismos e políticas para atender às necessidades práticas urgentes; contribuindo para a superação dos "gargalos" institucionais, promovendo o desenvolvimento socioeconômico do país e garantindo a implementação adequada das orientações do Secretário-Geral To Lam e do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, na sessão de abertura da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional sobre inovação na formulação de leis.
2. A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras de 2024; decidiu que a Lei de Terras, juntamente com a Lei da Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários, entrariam em vigor 5 meses antes.
Na 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras nº 31/2024/QH15, concluindo uma das tarefas legislativas mais importantes do 15º mandato da Assembleia Nacional. A lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2025.
No entanto, a fim de remover obstáculos e colocar prontamente em prática novas políticas decididas pela Assembleia Nacional, atendendo aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico do país, com base na proposta do Governo e no alto consenso das localidades e agências relevantes, na 7ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Lei nº 43/2024/QH15 que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Terras, Lei de Habitação, Lei de Negócios Imobiliários e Lei de Instituições de Crédito; na qual a Lei de Terras, Lei de Habitação e Lei de Negócios Imobiliários entram em vigor a partir de 1º de agosto de 2024, 5 meses antes, para superar as deficiências e limitações das leis atuais, atendendo aos requisitos de aperfeiçoamento sincronizado de políticas e leis sobre gestão e uso de terras, mercados imobiliários e habitacionais de acordo com as instituições para o desenvolvimento de uma economia de mercado de orientação socialista; Garantindo que os recursos terrestres sejam administrados, explorados e usados economicamente, de forma sustentável e com a mais alta eficiência; atendendo aos requisitos de promoção da industrialização, modernização, equidade e estabilidade social; criando impulso para transformar nosso país em um país desenvolvido com alta renda, atendendo prontamente às expectativas e aspirações das pessoas, empresas e parceiros estrangeiros.
3. A Assembleia Nacional decidiu sobre a política de investimento para dois grandes projetos de importância histórica para o desenvolvimento sustentável do país: a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul e o reinício do projeto de energia nuclear de Ninh Thuan.
Implementando a política do Partido e com base na proposta do Governo, na 8ª Sessão, a Assembleia Nacional discutiu seriamente e chegou a um alto consenso para decidir sobre a política de investimento na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul e continuar a investir no projeto de energia nuclear de Ninh Thuan.
Esta é uma decisão histórica, no momento certo para dois projetos particularmente importantes do país, com um enorme investimento total e alto conteúdo científico e tecnológico, impacto abrangente em todos os campos econômico, social, de segurança e defesa, contribuindo para levar o país a uma nova era.
O acordo da Assembleia Nacional para continuar investindo no projeto de energia nuclear de Ninh Thuan após 8 anos de suspensão tem importância importante e oportuna no desenvolvimento da infraestrutura energética nacional, garantindo a segurança energética, aprimorando o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade e o potencial científico e tecnológico do país.
Em particular, o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, implementado na forma de investimento público, é uma demonstração clara de pensamento inovador no desenvolvimento de infraestrutura nacional, combinando harmoniosamente os objetivos de desenvolvimento econômico e social e proteção ambiental, e é um símbolo da aspiração do Partido e do Estado, do espírito de inovação e das ações drásticas para abrir grandes oportunidades para o desenvolvimento rápido e sustentável do país no futuro.
4. A Assembleia Nacional aprovou dois programas nacionais de prevenção às drogas e desenvolvimento cultural.
A aprovação pela Assembleia Nacional da Resolução sobre política de investimento para o Programa Nacional de Metas (National Target) sobre prevenção e controle de drogas (Drug prevention and control) até 2030 e da Resolução sobre política de investimento para o Programa Nacional de Metas sobre desenvolvimento cultural para o período de 2025-2035 (na 8ª Sessão) é de grande importância.
As Resoluções identificaram claramente metas específicas, práticas e altamente viáveis, estabelecendo princípios para alocação de recursos com foco e pontos-chave que impactam fortemente a eficácia do desenvolvimento humano sustentável, garantindo um ambiente de vida seguro, saudável e espiritualmente diverso para o povo.
Dessa forma, o Programa Nacional de Prevenção e Controle de Drogas promoverá a força combinada do sistema político e de toda a população para reduzir os efeitos nocivos das drogas em três áreas: oferta, demanda e danos; O Programa Nacional de Desenvolvimento Cultural contribui significativamente para a construção e o aperfeiçoamento da personalidade, dos padrões éticos, da identidade, da coragem e do sistema de valores do povo e das famílias vietnamitas, institucionalizando gradualmente a principal política do Partido na Conferência Cultural Nacional em 2021.
5. A Assembleia Nacional decidiu "conceder" exames e tratamentos médicos usando seguro de saúde para doenças raras, doenças graves e doenças que exigem tratamento de alta tecnologia.
A Lei que altera e complementa vários artigos da Lei do Seguro de Saúde foi aprovada pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão, de forma abreviada e em uma única sessão, para superar prontamente problemas e dificuldades urgentes, garantir a consistência e a sincronização do sistema jurídico e a compatibilidade com os tratados internacionais relevantes; ao mesmo tempo, contribuir para garantir melhor os serviços de exames e tratamentos médicos do seguro de saúde para a população.
Em particular, fortalece a confiança das pessoas na política de seguro de saúde do Partido e do Estado, tornando o cartão de seguro de saúde um "símbolo" de humanidade e igualdade social.
Assim, a Lei estipulou que pessoas com cartões de seguro saúde que sofrem de doenças raras, doenças graves, doenças que exigem cirurgia ou alta tecnologia podem ir diretamente a instalações especializadas de exames e tratamentos médicos (hospitais grandes e importantes) sem ter que passar pelo procedimento de encaminhamento atual; ao mesmo tempo, elas ainda podem desfrutar de 100% dos custos de exames e tratamentos médicos de acordo com a porcentagem prescrita, sem distinguir limites administrativos por província.
6. Estabelecer a cidade de Hue diretamente sob o Governo Central e concluir o arranjo das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal de acordo com o cronograma.
Vinte anos após a 11ª Assembleia Nacional (4ª Sessão) aprovar a Resolução nº 22/2023/QH11 sobre o estabelecimento da cidade de Can Tho como uma cidade governada centralmente, em 30 de novembro de 2024, na 8ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 175/2024/QH15 sobre o estabelecimento da cidade de Hue como uma cidade governada centralmente.
Esta é uma decisão muito importante, que marca uma conquista notável na implementação da política de promoção da urbanização associada ao desenvolvimento econômico urbano do nosso país; ajudando assim a cidade de Hue a criar uma mudança no espaço urbano, no espaço econômico, criando um novo impulso de desenvolvimento para a localidade, melhorando a qualidade de vida, preservando e promovendo o valor do patrimônio urbano e da identidade cultural de Hue, tornando Hue o centro da região e de todo o país, no espírito da Resolução nº 54-NQ/TW do Politburo.
Além disso, com base no Projeto de reorganização das unidades administrativas de nível distrital e municipal para o período de 2023 a 2025 de 51 províncias e cidades com unidades sujeitas à reorganização (com 38 unidades administrativas de nível distrital e 1.166 unidades administrativas de nível municipal), em 2024, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concluiu a revisão e a decisão sobre a reorganização das unidades administrativas dessas localidades (reduzindo 9 unidades administrativas de nível distrital e 563 unidades administrativas de nível municipal) de acordo com os requisitos da Resolução nº 37-NQ/TW de 24 de dezembro de 2018 do Politburo sobre a reorganização das unidades administrativas de nível distrital e municipal e da Conclusão nº 48-KL/TW de 30 de janeiro de 2023 do Politburo sobre a continuação da reorganização das unidades administrativas de nível distrital e municipal para o período de 2023 a 2030.
Esta é uma base importante para que as localidades em todo o país estabilizem em breve seu aparato organizacional, realizem com sucesso os Congressos do Partido em todos os níveis rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido; ao mesmo tempo, contribuam para agilizar o aparato organizacional, reduzir o pessoal, reduzir as despesas do orçamento estadual, expandir o espaço de desenvolvimento e promover o potencial e as vantagens das localidades.
7. A Assembleia Nacional aprovou o primeiro Planejamento Espacial Marinho Nacional no Vietnã.
Na 7ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre o Planejamento Espacial Marinho Nacional para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050. Este é um planejamento abrangente, multissetorial, altamente especializado e muito complexo em nível nacional, estabelecido pela primeira vez no Vietnã; é uma ferramenta importante para concretizar o "Plano Diretor Nacional" e criar uma base para gerenciar atividades de exploração e uso de recursos, proteção ambiental e conservação efetiva de ecossistemas marinhos; contribuindo, assim, para a formação de setores econômicos marinhos fortes, criando mais meios de subsistência para as pessoas, garantindo a defesa e a segurança nacionais, mantendo a soberania, os direitos soberanos e a jurisdição nacional no mar.
8. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional supervisiona a implementação das resoluções sobre supervisão temática e questionamento desde o início do mandato da 15ª Assembleia Nacional.
Em 2024, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional organizou com sucesso a sessão de perguntas e respostas na 36ª Sessão para revisar a implementação pelo Governo, agências estaduais, ministérios e filiais de 6 resoluções sobre perguntas e respostas e supervisão temática do Comitê Permanente da Assembleia Nacional desde o início do 15º mandato da Assembleia Nacional até o final de 2023 em 9 áreas: indústria e comércio; agricultura e desenvolvimento rural; cultura, esportes e turismo; justiça; assuntos internos; segurança, ordem e segurança social; inspeção; tribunal; acusação.
Esta é considerada a primeira atividade de "re-supervisão" do Comitê Permanente da Assembleia Nacional durante o 15º mandato da Assembleia Nacional, mostrando que as resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional foram implementadas de forma séria e responsável pelas agências, fornecendo muitas soluções síncronas, criando mudanças positivas e alcançando resultados específicos na maioria das áreas.
Além disso, as atividades de supervisão suprema da Assembleia Nacional deixaram uma marca importante com a aprovação da resolução de supervisão temática "Implementação de políticas legais sobre gestão do mercado imobiliário e desenvolvimento de habitação social de 2015 até o final de 2023".
Trata-se de uma Resolução de grande atualidade e abrangência, que acompanha de perto as realidades da vida. Embora o período de monitoramento tenha sido muito longo, a Delegação de Monitoramento a implementou de forma muito meticulosa e científica, identificando claramente limitações e deficiências e propondo orientações e soluções abrangentes e específicas.
9. Seguindo de perto a direção do Comitê Executivo Central, continuar a inovar e otimizar a estrutura organizacional do sistema político para operar de forma eficaz e eficiente nas agências da Assembleia Nacional, agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e no Escritório da Assembleia Nacional.
Imediatamente após o Comitê Diretor Central ter orientado a implementação do resumo da Resolução nº 18-NQ/TW de 25 de outubro de 2017 e emitido o Plano nº 04-KH/BCĐ de 13 de novembro de 2024, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, assinou a Resolução nº 1297/NQ-UBTVQH15 de 18 de novembro de 2024 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para estabelecer um Comitê Diretor para resumir a implementação da Resolução 18-NQ/TW nas agências da Assembleia Nacional, agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, atribuiu tarefas específicas a cada membro do Comitê Diretor; desenvolveu e emitiu um Plano para organizar e otimizar as agências da Assembleia Nacional e agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional. A Assembleia Nacional e os deputados da Assembleia Nacional foram altamente unânimes e exemplares, assumindo a liderança na implementação das políticas do Partido; Definir claramente as funções, tarefas e relações entre os órgãos, especialmente os da Assembleia Nacional e do Governo, para garantir proximidade e harmonia no processo de governança nacional. Organizar e aperfeiçoar o Conselho das Nacionalidades, as Comissões da Assembleia Nacional e os órgãos subordinados à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para garantir operações eficazes e eficientes; considerar este um dos fatores "chave dos fatores-chave" para inovar as atividades da Assembleia Nacional.
Além disso, as agências da Assembleia Nacional, as agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Escritório da Assembleia Nacional, de acordo com suas funções e tarefas, concluíram a pesquisa e a revisão de leis, portarias e resoluções relacionadas à organização e operação da Assembleia Nacional em particular e ao sistema político em geral, propondo proativamente à Assembleia Nacional e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional emendas e suplementos de acordo com sua autoridade, criando uma base legal para inovação, arranjo e simplificação da organização do aparato para garantir que as políticas do Partido sejam implementadas o mais rápido possível quando aprovadas por unanimidade pelo Comitê Central.
10. A Assembleia Nacional Vietnamita continua a promover e fortalecer a cooperação parlamentar nos níveis bilateral e multilateral, contribuindo para a concretização da política externa do Partido.
O trabalho de relações exteriores da Assembleia Nacional alcançou muitas conquistas importantes em 2024. As atividades bilaterais de relações exteriores entre a Assembleia Nacional Vietnamita e os parlamentos de outros países tornaram-se cada vez mais aprofundadas, estáveis e sustentáveis.
As atividades multilaterais de relações exteriores da Assembleia Nacional são cada vez mais eficazes e substantivas, com um espírito proativo, integrando-se ativamente e profundamente à comunidade internacional em fóruns interparlamentares internacionais e regionais, contribuindo para aumentar o prestígio da Assembleia Nacional e a posição do Vietnã na arena internacional. Em 2024, a Assembleia Nacional recebeu 39 delegações parlamentares de países para visitar o Vietnã, incluindo 10 delegações no nível de Presidente, 8 delegações no nível de Vice-Presidente; organizou 45 delegações de líderes da Assembleia Nacional, agências da Assembleia Nacional, agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, das quais a mais notável foi a visita de Estado liderada pelo Presidente da Assembleia Nacional à China, à Federação Russa, para participar da 45ª Assembleia Geral da AIPA e para fazer visitas oficiais ao Laos, Camboja, Cingapura e Japão. Os acordos de cooperação internacional assinados entre a Assembleia Nacional Vietnamita e as Assembleias Nacionais de outros países contribuíram para promover a diplomacia parlamentar e as atividades de relações exteriores do Partido e do Estado.
De acordo com o jornal Nhan Dan
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Fonte: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm
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