O Secretário-Geral da Assembleia Nacional, Le Quang Tung, assinou e divulgou 10 eventos e atividades típicas da Assembleia Nacional do Vietnã para 2024. O jornal Thanh Hoa apresenta-os respeitosamente aos seus leitores.
7ª sessão, 15ª Assembleia Nacional . (Foto: DUY LINH)
1. Inovar fortemente o pensamento legislativo de acordo com as novas exigências do desenvolvimento.
Em 2024, o trabalho legislativo alcançou resultados muito importantes, especialmente no que diz respeito à inovação no pensamento legislativo para garantir uma gestão estatal eficaz, incentivando a inovação, liberando todas as forças produtivas; promovendo a descentralização e a delegação de poder; reduzindo drasticamente os procedimentos administrativos; e colocando as pessoas e as empresas no centro e como sujeitos das regulamentações legais. Portanto, as leis promulgadas são concisas, substanciais e regulamentam de forma correta e completa as questões sob a autoridade da Assembleia Nacional, garantindo estabilidade e valor a longo prazo.
O número de leis e resoluções aprovadas em 2024 é o mais alto desde o início da legislatura, com 31 leis e 42 resoluções (representando quase 50% do total de trabalhos legislativos concluídos desde o início da legislatura), incluindo 8 resoluções legais, amplamente aprovadas pela maioria dos deputados da Assembleia Nacional.
Somente a 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional aprovou 18 leis, quase um terço do total de leis aprovadas desde o início da legislatura. Em particular, a técnica legislativa de "utilizar uma lei para emendar várias leis", aprovada segundo o procedimento de uma única sessão, foi aplicada na promulgação de uma lei que emenda quatro leis na área de investimentos e outra que emenda nove leis nas áreas de finanças e orçamento. Isso demonstra o grande esforço e a determinação da Assembleia Nacional e do Governo em emendar e complementar prontamente mecanismos e políticas para atender às necessidades práticas urgentes, contribuindo para a superação de "gargalos" institucionais, promovendo o desenvolvimento socioeconômico do país e garantindo a correta implementação da diretriz do Secretário-Geral To Lam e do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, na sessão de abertura da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, sobre inovação no pensamento legislativo.
2. A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras de 2024; decidiu que a Lei de Terras, juntamente com a Lei da Habitação e a Lei dos Negócios Imobiliários, entraria em vigor 5 meses antes do previsto.
Na 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras nº 31/2024/QH15, concluindo uma das tarefas legislativas mais importantes da 15ª legislatura. A Lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2025.
No entanto, a fim de remover obstáculos e implementar prontamente as novas políticas decididas pela Assembleia Nacional, atendendo às necessidades de desenvolvimento socioeconômico do país, com base na proposta do Governo e no amplo consenso das localidades e órgãos competentes, a 7ª Sessão da Assembleia Nacional aprovou a Lei nº 43/2024/QH15, que altera e complementa diversos artigos da Lei de Terras, da Lei de Habitação, da Lei de Negócios Imobiliários e da Lei de Instituições de Crédito; antecipando em 1º de agosto de 2024, ou seja, 5 meses antes, a Lei de Terras, a Lei de Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários visam superar as deficiências e limitações das leis vigentes, atendendo à necessidade de aperfeiçoar simultaneamente as políticas e leis sobre gestão e uso da terra, mercado imobiliário e habitacional, em consonância com as instituições para o desenvolvimento de uma economia de mercado orientada para o socialismo; garantindo que os recursos fundiários sejam geridos, explorados e utilizados de forma econômica, sustentável e com a máxima eficiência; e atendendo às necessidades de promoção da industrialização, modernização, equidade e estabilidade social. Criar impulso para transformar nosso país em uma nação desenvolvida com alta renda, atendendo prontamente às expectativas e aspirações do povo, das empresas e dos parceiros estrangeiros.
3. A Assembleia Nacional decidiu sobre a política de investimento para dois grandes projetos de importância histórica para o desenvolvimento sustentável do país: a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul e a retomada do projeto da usina nuclear de Ninh Thuan.
Implementando a política do Partido e com base na proposta do Governo, na 8ª Sessão, a Assembleia Nacional debateu seriamente e chegou a um amplo consenso para decidir sobre a política de investimento na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul e a continuidade do investimento no projeto da usina nuclear de Ninh Thuan.
Esta é uma decisão histórica, tomada no momento certo para dois projetos particularmente importantes para o país, com um enorme investimento total e elevado conteúdo científico e tecnológico, com um impacto abrangente em todas as áreas económicas, sociais, de segurança e de defesa, contribuindo para levar o país a uma nova era.
A decisão da Assembleia Nacional de retomar os investimentos no projeto da usina nuclear de Ninh Thuan, após oito anos de suspensão, tem um significado importante e oportuno para o desenvolvimento da infraestrutura energética nacional, garantindo a segurança energética, aprimorando a formação de recursos humanos qualificados e o potencial científico e tecnológico do país.
Em particular, o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, implementado na forma de investimento público, é uma clara demonstração de pensamento inovador no desenvolvimento da infraestrutura nacional, combinando harmoniosamente os objetivos de desenvolvimento econômico e social e a proteção ambiental, e é um símbolo da aspiração do Partido e do Estado, do espírito de inovação e das ações drásticas para abrir grandes oportunidades para o desenvolvimento rápido e sustentável do país no futuro.
4. A Assembleia Nacional aprovou dois programas nacionais específicos sobre prevenção ao uso de drogas e desenvolvimento cultural.
A aprovação pela Assembleia Nacional da Resolução sobre a política de investimento para o Programa Nacional de Metas (National Target) de prevenção e controle de drogas (Drug Prevention and control) até 2030 e da Resolução sobre a política de investimento para o Programa Nacional de Metas de desenvolvimento cultural para o período de 2025-2035 (na 8ª Sessão) é de grande importância.
As Resoluções identificaram claramente metas específicas, práticas e altamente viáveis, estabelecendo princípios para a alocação de recursos com foco e pontos-chave que impactam fortemente a eficácia do desenvolvimento humano sustentável, garantindo um ambiente de vida seguro, saudável e espiritualmente diverso para as pessoas.
Assim, o Programa Nacional de Metas para a Prevenção e o Controle de Drogas promoverá a força conjunta do sistema político e de toda a população para reduzir os efeitos nocivos das drogas em três áreas: oferta, demanda e danos; o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural contribui significativamente para a construção e o aperfeiçoamento da personalidade, dos padrões éticos, da identidade, da fibra moral e do sistema de valores do povo e das famílias vietnamitas, institucionalizando gradualmente a principal política do Partido na Conferência Nacional de Cultura de 2021.
5. A Assembleia Nacional decidiu "conceder" exame e tratamento médico através do seguro de saúde para doenças raras, doenças graves e doenças que requerem tratamento de alta tecnologia.
A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Seguro de Saúde foi aprovada pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão, em sessão única e com prazo reduzido, para solucionar prontamente problemas e dificuldades urgentes, garantir a coerência e a sincronização do sistema jurídico e a compatibilidade com os tratados internacionais pertinentes; ao mesmo tempo, contribuir para uma melhor garantia do acesso da população aos serviços de exames e tratamentos médicos cobertos pelo seguro de saúde.
Em particular, fortalece a confiança das pessoas na política de seguro de saúde do Partido e do Estado, tornando o cartão de seguro de saúde um "símbolo" de humanidade e igualdade social.
Assim, a Lei estipulou que pessoas com cartão de seguro saúde que sofrem de doenças raras, doenças graves, doenças que requerem cirurgia ou alta tecnologia podem dirigir-se diretamente a centros médicos especializados para exames e tratamentos (grandes hospitais de referência) sem terem de passar pelo atual procedimento de encaminhamento; ao mesmo tempo, podem continuar a usufruir de 100% dos custos de exames e tratamentos médicos, de acordo com a percentagem prescrita, sem distinção de limites administrativos por província.
6. Estabelecer a cidade de Hue diretamente sob a tutela do Governo Central e concluir a organização das unidades administrativas nos níveis distrital e comunal, conforme o cronograma.
Vinte anos após a 11ª Assembleia Nacional (4ª Sessão) ter aprovado a Resolução nº 22/2023/QH11 sobre o estabelecimento da cidade de Can Tho como uma cidade administrada centralmente, em 30 de novembro de 2024, na 8ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 175/2024/QH15 sobre o estabelecimento da cidade de Hue como uma cidade administrada centralmente.
Esta é uma decisão muito importante, que representa uma conquista notável na implementação da política de promoção da urbanização associada ao desenvolvimento econômico urbano do nosso país; ajudando, assim, a cidade de Hue a criar uma mudança no espaço urbano e econômico, gerando um novo impulso de desenvolvimento para a localidade, melhorando a qualidade de vida, preservando e promovendo o valor do patrimônio urbano e da identidade cultural de Hue, tornando Hue o centro da região e de todo o país, em consonância com a Resolução nº 54-NQ/TW do Politburo.
Além disso, com base no Projeto de reorganização das unidades administrativas distritais e municipais para o período de 2023-2025 em 51 províncias e cidades com unidades sujeitas à reorganização (com 38 unidades administrativas distritais e 1.166 unidades administrativas municipais), em 2024, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concluiu a revisão e a decisão sobre a reorganização das unidades administrativas dessas localidades (reduzindo 9 unidades administrativas distritais e 563 unidades administrativas municipais), em conformidade com os requisitos da Resolução nº 37-NQ/TW, de 24 de dezembro de 2018, do Politburo, sobre a reorganização das unidades administrativas distritais e municipais, e da Conclusão nº 48-KL/TW, de 30 de janeiro de 2023, do Politburo, sobre a continuidade da reorganização das unidades administrativas distritais e municipais para o período de 2023-2030.
Esta é uma base importante para que as localidades em todo o país estabilizem em breve seu aparato organizacional, realizem com sucesso os Congressos do Partido em todos os níveis rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido; ao mesmo tempo, contribuam para a racionalização do aparato organizacional, reduzindo o quadro de funcionários, diminuindo os gastos do orçamento estatal, ampliando o espaço para desenvolvimento e promovendo o potencial e as vantagens das localidades.
7. A Assembleia Nacional aprovou o primeiro Plano Nacional de Ordenamento do Espaço Marinho no Vietname.
Na 7ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre o Planejamento Espacial Marinho Nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050. Trata-se de um planejamento nacional abrangente, multissetorial, altamente especializado e muito complexo, estabelecido pela primeira vez no Vietnã; é uma ferramenta importante para concretizar o "Plano Diretor Nacional" e criar uma base para a gestão das atividades de exploração e uso de recursos, proteção ambiental e conservação eficaz dos ecossistemas marinhos; contribuindo, assim, para a formação de setores econômicos marítimos fortes, criando mais meios de subsistência para a população, garantindo a defesa e a segurança nacional, mantendo a soberania, os direitos soberanos e a jurisdição nacional no mar.
8. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional supervisiona a implementação das resoluções sobre supervisão temática e questionamento desde o início do mandato da 15ª Assembleia Nacional.
Em 2024, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional organizou com sucesso a sessão de perguntas e respostas da 36ª Sessão para analisar a implementação, pelo Governo, agências estatais, ministérios e departamentos, de 6 resoluções sobre perguntas e respostas e supervisão temática da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, desde o início da 15ª legislatura da Assembleia Nacional até o final de 2023, em 9 áreas: indústria e comércio; agricultura e desenvolvimento rural; cultura, esportes e turismo; justiça; assuntos internos; segurança, ordem e segurança social; inspeção; tribunais; e Ministério Público.
Esta é considerada a primeira atividade de "re-supervisão" da Comissão Permanente da Assembleia Nacional durante a 15ª legislatura, demonstrando que as resoluções da Comissão Permanente da Assembleia Nacional foram implementadas de forma séria e responsável pelos órgãos, proporcionando diversas soluções sincronizadas, gerando mudanças positivas e alcançando resultados concretos na maioria das áreas.
Além disso, as atividades de supervisão máxima da Assembleia Nacional deixaram uma marca importante com a aprovação da resolução temática de supervisão "Implementação de políticas legais sobre gestão do mercado imobiliário e desenvolvimento de habitação social de 2015 até o final de 2023".
Esta é uma Resolução de grande relevância e abrangência, que acompanha de perto a realidade da vida. Embora o período de monitoramento tenha sido muito longo, a Delegação de Monitoramento o implementou com meticulosidade e rigor científico, identificando claramente as limitações e deficiências e propondo orientações e soluções abrangentes e específicas.
9. Seguindo de perto as diretrizes do Comitê Executivo Central, continuar a inovar e a simplificar a estrutura organizacional do sistema político para que opere de forma eficaz e eficiente nas agências da Assembleia Nacional, nas agências subordinadas ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e no Gabinete da Assembleia Nacional.
Imediatamente após o Comitê Diretivo Central ter determinado a implementação do resumo da Resolução nº 18-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, e emitido o Plano nº 04-KH/BCĐ, de 13 de novembro de 2024, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, assinou a Resolução nº 1297/NQ-UBTVQH15, de 18 de novembro de 2024, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, para estabelecer um Comitê Diretivo para resumir a implementação da Resolução 18-NQ/TW nos órgãos da Assembleia Nacional, nos órgãos subordinados ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e no Gabinete da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, atribuiu tarefas específicas a cada membro do Comitê Diretivo; elaborou e emitiu um Plano para organizar e otimizar os órgãos da Assembleia Nacional e os órgãos subordinados ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional. A Assembleia Nacional e seus deputados demonstraram grande unanimidade e liderança exemplar na implementação das políticas do Partido. Definir claramente as funções, tarefas e relações entre as agências, especialmente as da Assembleia Nacional e do Governo, para garantir proximidade e harmonia no processo de governança nacional. Organizar e aprimorar o Conselho das Nacionalidades, as Comissões da Assembleia Nacional e as agências subordinadas à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para assegurar operações eficazes e eficientes; considerar este um dos fatores-chave para inovar as atividades da Assembleia Nacional.
Além disso, os órgãos da Assembleia Nacional, os órgãos subordinados ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional, de acordo com suas funções e atribuições, concluíram a pesquisa e a revisão de leis, decretos e resoluções relacionados à organização e ao funcionamento da Assembleia Nacional em particular e ao sistema político em geral, propondo proativamente à Assembleia Nacional e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional emendas e complementos de acordo com sua competência, criando uma base legal para inovação, organização e racionalização da estrutura organizacional, a fim de garantir que as políticas do Partido sejam implementadas o mais rapidamente possível, após aprovação unânime pelo Comitê Central.
10. A Assembleia Nacional do Vietname continua a promover e a reforçar a cooperação parlamentar a nível bilateral e multilateral, contribuindo para a concretização da política externa do Partido.
Em 2024, o trabalho da Assembleia Nacional em matéria de relações exteriores alcançou muitas conquistas importantes. As atividades bilaterais de relações exteriores entre a Assembleia Nacional do Vietname e os parlamentos de outros países tornaram-se cada vez mais aprofundadas, estáveis e sustentáveis.
As atividades multilaterais de relações exteriores da Assembleia Nacional têm se tornado cada vez mais eficazes e substanciais, com um espírito proativo, integrando-se ativamente à comunidade internacional em fóruns interparlamentares internacionais e regionais, contribuindo para o fortalecimento do prestígio da Assembleia Nacional e da posição do Vietnã no cenário internacional. Em 2024, a Assembleia Nacional recebeu 39 delegações parlamentares de diversos países em visita ao Vietnã, incluindo 10 delegações de nível de Presidente e 8 delegações de nível de Vice-Presidente; organizou 45 delegações de líderes da Assembleia Nacional, de órgãos da Assembleia Nacional e de órgãos subordinados ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, com destaque para a visita de Estado liderada pelo Presidente da Assembleia Nacional à China e à Federação Russa, para participar da 45ª Assembleia Geral da AIPA e para as visitas oficiais ao Laos, Camboja, Singapura e Japão. Os acordos de cooperação internacional assinados entre a Assembleia Nacional do Vietnã e as Assembleias Nacionais de outros países têm contribuído para a promoção da diplomacia parlamentar e das atividades de relações exteriores do Partido e do Estado.
Segundo o jornal Nhan Dan
Fonte: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm
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