O Secretário-Geral da Assembleia Nacional, Le Quang Tung, assinou e publicou 10 eventos e atividades típicos da Assembleia Nacional Vietnamita em 2024. O Jornal Thanh Hoa os apresenta respeitosamente aos leitores.
7ª sessão, 15ª Assembleia Nacional . (Foto: DUY LINH)
1. Inovar fortemente o pensamento legislativo de acordo com as novas exigências de desenvolvimento
Em 2024, o trabalho legislativo alcançou resultados muito importantes, especialmente reconhecendo a inovação na forma de pensar a legislação para garantir a gestão estatal eficaz, incentivar a inovação e liberar todas as forças produtivas; promover a descentralização e a delegação de poder; reduzir drasticamente os procedimentos administrativos; colocar as pessoas e as empresas no centro e como sujeitos da regulamentação legal. Portanto, as leis promulgadas são concisas, substantivas e regulam correta e suficientemente as questões sob a autoridade da Assembleia Nacional, garantindo estabilidade e valor a longo prazo.
O número de leis e resoluções aprovadas em 2024 é o maior desde o início do mandato, com 31 leis e 42 resoluções (representando quase 50% do total de tarefas legislativas concluídas desde o início do mandato), incluindo 8 resoluções legais, amplamente aprovadas pela maioria dos deputados da Assembleia Nacional.
Somente na 8ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou 18 leis, quase um terço do total de leis aprovadas desde o início do mandato. Em particular, a técnica legislativa de "usar uma lei para alterar muitas leis", aprovada de acordo com o processo da 1ª Sessão, foi aplicada na promulgação de 1 lei que alterou 4 leis na área de investimentos e 1 lei que alterou 9 leis nas áreas de finanças e orçamento, demonstrando o grande esforço e a determinação da Assembleia Nacional e do Governo em alterar e complementar prontamente mecanismos e políticas para atender às necessidades práticas urgentes; contribuindo para a superação dos "gargalos" institucionais, promovendo o desenvolvimento socioeconômico do país e garantindo a correta implementação das orientações do Secretário-Geral To Lam e do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, na sessão de abertura da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional sobre inovação na formulação de leis.
2. A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras de 2024; decidiu que a Lei de Terras, juntamente com a Lei de Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários, entrariam em vigor 5 meses antes.
Na 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras nº 31/2024/QH15, concluindo uma das tarefas legislativas mais importantes da 15ª legislatura. A lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2025.
No entanto, a fim de remover obstáculos, colocar prontamente em prática novas políticas decididas pela Assembleia Nacional e atender aos requisitos do desenvolvimento socioeconômico do país, com base na proposta do Governo e no alto consenso das localidades e agências relevantes, na 7ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Lei nº 43/2024/QH15 que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Terras, da Lei da Habitação, da Lei de Negócios Imobiliários e da Lei das Instituições de Crédito; na qual a Lei de Terras, a Lei da Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários entram em vigor a partir de 1º de agosto de 2024, 5 meses antes, a fim de superar as deficiências e limitações das leis atuais e atender aos requisitos de aperfeiçoamento sincronizado de políticas e leis sobre gestão e uso da terra, mercado imobiliário e habitação de acordo com as instituições para o desenvolvimento de uma economia de mercado de orientação socialista; Garantir que os recursos terrestres sejam administrados, explorados e usados economicamente, de forma sustentável e com a mais alta eficiência; atender aos requisitos de promoção da industrialização, modernização, equidade e estabilidade social; criando impulso para transformar nosso país em um país desenvolvido com alta renda, atendendo prontamente às expectativas e aspirações das pessoas, empresas e parceiros estrangeiros.
3. A Assembleia Nacional decidiu sobre a política de investimento para dois grandes projetos de importância histórica para o desenvolvimento sustentável do país: a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul e a reinicialização do projeto de energia nuclear de Ninh Thuan.
Implementando a política do Partido e com base na proposta do Governo, na 8ª Sessão, a Assembleia Nacional discutiu seriamente e chegou a um alto consenso para decidir sobre a política de investimento na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul e continuar investindo no projeto de energia nuclear de Ninh Thuan.
Esta é uma decisão histórica, no momento certo para dois projetos particularmente importantes do país, com um enorme investimento total e alto conteúdo científico e tecnológico, impacto abrangente em todos os campos econômico, social, de segurança e defesa, contribuindo para levar o país a uma nova era.
O acordo da Assembleia Nacional para continuar investindo no projeto de energia nuclear de Ninh Thuan após 8 anos de suspensão tem importância importante e oportuna no desenvolvimento da infraestrutura energética nacional, garantindo a segurança energética, aprimorando o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade e o potencial científico e tecnológico do país.
Em particular, o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, implementado na forma de investimento público, é uma demonstração clara de pensamento inovador no desenvolvimento de infraestrutura nacional, combinando harmoniosamente os objetivos de desenvolvimento econômico e social e proteção ambiental, e é um símbolo da aspiração, espírito de inovação e ações drásticas do Partido e do Estado para abrir grandes oportunidades para o desenvolvimento rápido e sustentável do país no futuro.
4. A Assembleia Nacional aprovou dois programas nacionais de prevenção às drogas e desenvolvimento cultural.
A aprovação pela Assembleia Nacional da Resolução sobre a política de investimentos para o Programa Nacional de Metas (Meta Nacional) de Prevenção e Controle de Drogas (Prevenção e Controle de Drogas) até 2030 e da Resolução sobre a política de investimentos para o Programa Nacional de Metas de Desenvolvimento Cultural para o período de 2025-2035 (na 8ª Sessão) é de grande importância.
As Resoluções identificaram claramente metas específicas, práticas e altamente viáveis, estabelecendo princípios para alocação de recursos com foco e pontos-chave que têm um forte impacto na eficácia do desenvolvimento humano sustentável, garantindo um ambiente de vida seguro, saudável e espiritualmente diverso para as pessoas.
Dessa forma, o Programa Nacional de Prevenção e Controle de Drogas promoverá a força combinada do sistema político e de toda a população para reduzir os efeitos nocivos das drogas em três áreas: oferta, demanda e danos; O Programa Nacional de Desenvolvimento Cultural faz uma contribuição importante para a construção e o aperfeiçoamento da personalidade, dos padrões éticos, da identidade, da coragem e do sistema de valores do povo e das famílias vietnamitas, institucionalizando gradualmente a principal política do Partido na Conferência Cultural Nacional de 2021.
5. A Assembleia Nacional decidiu "conceder" exames e tratamentos médicos usando seguro de saúde para doenças raras, doenças graves e doenças que exigem tratamento de alta tecnologia.
A Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei do Seguro de Saúde foi aprovada pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão de forma abreviada em uma única sessão para superar prontamente problemas e dificuldades urgentes, garantir a consistência e a sincronização do sistema jurídico e a compatibilidade com os tratados internacionais relevantes; ao mesmo tempo, contribuir para melhor garantir serviços de exames e tratamentos médicos de seguro de saúde para a população.
Em particular, fortalece a confiança das pessoas na política de seguro de saúde do Partido e do Estado, tornando o cartão de seguro de saúde um "símbolo" de humanidade e igualdade social.
Assim, a Lei estipulou que pessoas com cartões de seguro saúde que sofrem de doenças raras, doenças graves, doenças que exigem cirurgia ou alta tecnologia podem ir diretamente a instalações especializadas de exames e tratamentos médicos (hospitais grandes e importantes) sem ter que passar pelos procedimentos de encaminhamento atuais; ao mesmo tempo, elas ainda têm direito a 100% dos custos de exames e tratamentos médicos de acordo com a porcentagem prescrita do nível de benefício, sem distinção entre limites administrativos por província.
6. Estabelecer a cidade de Hue diretamente sob o Governo Central e concluir o arranjo das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal de acordo com o cronograma.
Vinte anos após a 11ª Assembleia Nacional (4ª Sessão) aprovar a Resolução nº 22/2023/QH11 sobre o estabelecimento da cidade de Can Tho como uma cidade governada centralmente, em 30 de novembro de 2024, na 8ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 175/2024/QH15 sobre o estabelecimento da cidade de Hue como uma cidade governada centralmente.
Esta é uma decisão muito importante, que marca uma conquista notável na implementação da política de promoção da urbanização associada ao desenvolvimento econômico urbano do nosso país; ajudando assim a cidade de Hue a criar uma mudança no espaço urbano e econômico, criando um novo impulso de desenvolvimento para a localidade, melhorando a qualidade de vida, preservando e promovendo o valor do patrimônio urbano e da identidade cultural de Hue, tornando Hue o centro da região e de todo o país, no espírito da Resolução nº 54-NQ/TW do Politburo.
Além disso, com base no Projeto de reorganização das unidades administrativas de nível distrital e municipal para o período de 2023 a 2025 de 51 províncias e cidades com unidades sujeitas a reorganização (com 38 unidades administrativas de nível distrital e 1.166 unidades administrativas de nível municipal), em 2024, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concluiu a revisão e a decisão sobre a reorganização das unidades administrativas dessas localidades (reduzindo 9 unidades administrativas de nível distrital e 563 unidades administrativas de nível municipal) de acordo com os requisitos da Resolução nº 37-NQ/TW de 24 de dezembro de 2018 do Politburo sobre a reorganização das unidades administrativas de nível distrital e municipal e da Conclusão nº 48-KL/TW de 30 de janeiro de 2023 do Politburo sobre a continuação da reorganização das unidades administrativas de nível distrital e municipal para o período de 2023 a 2030.
Esta é uma base importante para que as localidades em todo o país estabilizem em breve seu aparato organizacional, realizem com sucesso os Congressos do Partido em todos os níveis rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido; ao mesmo tempo, contribuam para agilizar o aparato organizacional, reduzir o pessoal, reduzir as despesas do orçamento estadual, expandir o espaço de desenvolvimento e promover o potencial e as vantagens das localidades.
7. A Assembleia Nacional aprovou o primeiro Planejamento Espacial Marinho Nacional no Vietnã.
Na 7ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre o Planejamento Espacial Marinho Nacional para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050. Trata-se de um planejamento abrangente, multissetorial, altamente especializado e complexo em nível nacional, o primeiro do gênero a ser estabelecido no Vietnã; é uma ferramenta importante para concretizar o "Plano Diretor Nacional" e criar uma base para o gerenciamento de atividades de exploração e uso de recursos, proteção ambiental e conservação efetiva de ecossistemas marinhos; contribuindo, assim, para a formação de setores econômicos marinhos fortes, criando mais meios de subsistência para as pessoas, garantindo a defesa e a segurança nacionais, mantendo a soberania nacional, os direitos soberanos e a jurisdição no mar.
8. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional supervisiona a implementação das resoluções sobre supervisão temática e questionamento desde o início do mandato da 15ª Assembleia Nacional.
Em 2024, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional organizou com sucesso a sessão de perguntas e respostas na 36ª Sessão para revisar a implementação pelo Governo, agências estaduais, ministérios e filiais de 6 resoluções sobre perguntas e respostas e supervisão temática do Comitê Permanente da Assembleia Nacional desde o início do 15º mandato da Assembleia Nacional até o final de 2023 em 9 áreas: indústria e comércio; agricultura e desenvolvimento rural; cultura, esportes e turismo; justiça; assuntos internos; segurança, ordem e segurança social; inspeção; tribunal; acusação.
Esta é considerada a primeira atividade de "re-supervisão" do Comitê Permanente da Assembleia Nacional durante o 15º mandato da Assembleia Nacional, mostrando que as resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional foram implementadas de forma séria e responsável pelas agências, fornecendo muitas soluções síncronas, criando mudanças positivas e alcançando resultados específicos na maioria das áreas.
Além disso, as atividades de supervisão suprema da Assembleia Nacional deixaram uma marca importante, com a Assembleia Nacional aprovando uma resolução de supervisão temática sobre "Implementação de políticas e leis sobre gestão do mercado imobiliário e desenvolvimento de habitação social de 2015 até o final de 2023".
Trata-se de uma Resolução de grande atualidade e abrangência, que acompanha de perto as realidades da vida. Embora o período de monitoramento tenha sido muito longo, a Delegação de Monitoramento a implementou de forma muito meticulosa e científica, identificando claramente limitações e deficiências e propondo orientações e soluções abrangentes e específicas.
9. Seguindo de perto a orientação do Comitê Executivo Central, continuar a inovar e otimizar a estrutura organizacional do sistema político para operar de forma eficaz e eficiente nas agências da Assembleia Nacional, agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e no Escritório da Assembleia Nacional.
Imediatamente após o Comitê Diretor Central ter orientado a implementação do resumo da Resolução nº 18-NQ/TW de 25 de outubro de 2017 e emitido o Plano nº 04-KH/BCĐ de 13 de novembro de 2024, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, assinou a Resolução nº 1297/NQ-UBTVQH15 de 18 de novembro de 2024 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para estabelecer um Comitê Diretor para resumir a implementação da Resolução 18-NQ/TW nas agências da Assembleia Nacional, agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, atribuiu tarefas específicas a cada membro do Comitê Diretor; desenvolveu e emitiu um Plano para organizar e agilizar as agências da Assembleia Nacional e agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional. A Assembleia Nacional e os deputados da Assembleia Nacional foram altamente unânimes e exemplares, assumindo a liderança na implementação das políticas do Partido; Definir claramente as funções, tarefas e relações entre os órgãos, especialmente os da Assembleia Nacional e do Governo, para garantir proximidade e harmonia no processo de governança nacional. Organizar e aperfeiçoar o Conselho das Nacionalidades, as Comissões da Assembleia Nacional e os órgãos subordinados à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para garantir operações eficazes e eficientes; considerar este um dos fatores "chave dos fatores-chave" para inovar as atividades da Assembleia Nacional.
Além disso, as agências da Assembleia Nacional, as agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Escritório da Assembleia Nacional, de acordo com suas funções e tarefas, concluíram a pesquisa e a revisão de leis, portarias e resoluções relacionadas à organização e operação da Assembleia Nacional em particular e ao sistema político em geral, propondo proativamente à Assembleia Nacional e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional emendas e suplementos de acordo com sua autoridade, criando uma base legal para inovação, arranjo e simplificação do aparato para garantir que as políticas do Partido sejam implementadas o mais rápido possível quando aprovadas por unanimidade pelo Comitê Central.
10. A Assembleia Nacional Vietnamita continua a promover e fortalecer a cooperação parlamentar nos níveis bilateral e multilateral, contribuindo para a concretização da política externa do Partido.
O trabalho de relações exteriores da Assembleia Nacional alcançou muitas conquistas importantes em 2024. As atividades bilaterais de relações exteriores entre a Assembleia Nacional Vietnamita e os parlamentos de outros países tornaram-se cada vez mais aprofundadas, estáveis e sustentáveis.
As atividades multilaterais de relações exteriores da Assembleia Nacional são cada vez mais eficazes e substantivas, com um espírito proativo, integrando-se ativamente e profundamente à comunidade internacional em fóruns interparlamentares internacionais e regionais, contribuindo para aumentar o prestígio da Assembleia Nacional e a posição do Vietnã na arena internacional. Em 2024, a Assembleia Nacional recebeu 39 delegações parlamentares de países para visitar o Vietnã, incluindo 10 delegações no nível de Presidente e 8 delegações no nível de Vice-Presidente; organizou 45 delegações de líderes da Assembleia Nacional, agências da Assembleia Nacional e agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, notadamente a visita de Estado liderada pelo Presidente da Assembleia Nacional à China, à Federação Russa, para participar da 45ª Assembleia Geral da AIPA e para fazer uma visita oficial ao Laos, Camboja, Cingapura e Japão. Acordos de cooperação internacional assinados entre a Assembleia Nacional Vietnamita e as Assembleias Nacionais de outros países contribuíram para promover a diplomacia parlamentar e as atividades de relações exteriores do Partido e do Estado.
De acordo com o jornal Nhan Dan
Fonte: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm
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