Quatorze associações, incluindo 13 associações industriais nacionais e a Câmara Americana de Comércio no Vietnã (AmCham), acabaram de enviar uma carta de petição ao Ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, e a outros 8 ministros responsáveis por áreas afins.
Na carta, as associações pediram aos ministros que revisassem e removessem dois grandes obstáculos relativos à proposta de normas de custo de reciclagem (Fs) na implementação da contribuição para a reciclagem (EPR).
As associações acreditam que a minuta das normas de custo de reciclagem Fs, apresentada pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente ao Primeiro-Ministro em 27 de julho, contém muitos valores Fs excessivamente altos, causando dificuldades para a produção e os negócios, e precisa ser ajustada de forma razoável.
Especificamente, na minuta, alguns padrões Fs são superiores à média Fs de 14 países da Europa Ocidental — países altamente desenvolvidos e com custos elevados, como por exemplo, o Fs do alumínio é 1,26 vezes maior e o do vidro é 2,12 vezes maior... Enquanto isso, os custos de reciclagem no Vietnã representam apenas metade ou um terço dos custos na Europa Ocidental.
Associações calculam que, apenas para três tipos de embalagens — papel, plástico e metal —, a taxa de reciclagem estimada a ser paga é de 6,127 bilhões de VND por ano. Desse valor, mais de 50% (cerca de 3,064 bilhões de VND por ano) destina-se a financiar a reciclagem de embalagens de alto valor, como embalagens metálicas e de papelão, enquanto as empresas de reciclagem obtêm grandes lucros sem precisar de incentivos.
Estima-se que, na reciclagem de latas de alumínio, os recicladores também lucrem entre 700 e 1,3 trilhão de VND por ano. A reciclagem de embalagens de ferro e papel também é lucrativa. Portanto, é injusto que empresas e consumidores paguem milhares de bilhões de VND a mais para sustentar recicladores que já obtêm grandes lucros.
Com base nas evidências apresentadas, as associações propõem um ajuste mais adequado da taxa Fs.
Especificamente, aplique um coeficiente de 0,1 a materiais cujo valor de recuperação seja muito superior ao custo da reciclagem, incluindo: embalagens de alumínio; ferro; embalagens de papel (atualmente, na versão preliminar, o coeficiente para alumínio e papel é de 0,2; para embalagens de ferro, é de 0,4). Esses materiais precisam ser ajustados porque as empresas de reciclagem oficiais obtiveram lucros exorbitantes, da ordem de bilhões, antes da implementação da Responsabilidade Estendida do Produtor (REP).
Além disso, as associações também recomendaram a correção de deficiências na implementação da Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) no Vietnã, tais como:
Alterar a forma de pagamento das contribuições para a reciclagem, passando do pagamento antecipado no início de 2024 para a liquidação final com base na quantidade real no final do ano (ou seja, pagamento em abril de 2025), semelhante à forma de pagamento do imposto de renda corporativo, que é pago no início do período seguinte.
Permitir que as empresas combinem a auto-reciclagem e os pagamentos de apoio à reciclagem no mesmo ano para o mesmo tipo de embalagem e produtos descartados, em vez de as obrigar a escolher um dos dois métodos acima...
A lista de algumas associações que enviaram uma petição conjunta inclui: Associação Vietnamita de Laticínios; Associação Vietnamita de Exportadores e Produtores de Frutos do Mar; Associação Vietnamita de Têxteis e Vestuário; Associação Vietnamita de Plásticos; Associação Vietnamita de Fabricantes de Automóveis; Associação Vietnamita de Produtos Florestais e Madeireiros...
De acordo com a Lei de Proteção Ambiental, a partir de 1º de janeiro de 2024, fabricantes e importadores devem implementar a Responsabilidade Estendida do Produtor (REP). Assim, as empresas podem optar por organizar a reciclagem de produtos e embalagens ou fazer contribuições financeiras para o Fundo de Proteção Ambiental do Vietnã para apoiar a reciclagem.
O Governo designou o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para emitir normas Fs específicas para cada tipo de produto e embalagem, com um ciclo de ajuste a cada 3 anos.
Até o momento, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente elaborou uma decisão e a submeteu ao Primeiro-Ministro para promulgar normas de custos de reciclagem razoáveis e válidas por unidade de volume de produtos, embalagens e custos de gestão administrativa, a fim de servir à gestão, supervisão e apoio à implementação das responsabilidades de coleta e tratamento de resíduos por parte de fabricantes e importadores.
No entanto, em reuniões recentes para recolher opiniões sobre a minuta, as associações afirmaram que os padrões de custo de reciclagem de Fs propostos na minuta são excessivamente altos.
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