5 leis para remover gargalos no desenvolvimento da ciência e tecnologia

Na tarde de 7 de julho, em Hanói, o Ministério da Ciência e Tecnologia realizou uma coletiva de imprensa para apresentar o conteúdo básico de 5 leis elaboradas pelo Ministério da Ciência e Tecnologia, que foram recentemente aprovadas pela 15ª Assembleia Nacional na 9ª Sessão, incluindo: Lei sobre Ciência, Tecnologia e Inovação; Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital; Lei que altera e complementa vários artigos da Lei sobre Qualidade de Produtos e Mercadorias; Lei que altera e complementa vários artigos da Lei sobre Normas e Regulamentos Técnicos; Lei que altera e complementa vários artigos da Lei sobre Energia Atômica.

Legenda da foto — O vice-ministro da Ciência e Tecnologia informou sobre cinco novas leis relacionadas à ciência e tecnologia aprovadas pela Assembleia Nacional.

Essas são leis fundamentais, que criam um importante corredor legal para o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital no novo período, contribuindo significativamente para a conclusão da meta estratégica do Partido de transformar o país em um país de alta renda até 2045.

O Vice-Ministro Le Xuan Dinh declarou: "Para concretizar os objetivos do Partido na Resolução do 13º Congresso Nacional, transformando o Vietnã em um país desenvolvido e de alta renda até 2045, em um prazo muito curto, o Politburo emitiu uma série de Resoluções sobre o desenvolvimento socioeconômico do país, que identificam claramente: Ciência e Tecnologia (C&T), inovação (I&T) e transformação digital (D&T) são fatores-chave, a principal força motriz para o desenvolvimento sustentável de um país. C&T é considerada a base, I&T a força motriz e D&T o avanço, todos juntos criando uma força combinada para promover o crescimento econômico, aumentar a competitividade e melhorar a qualidade de vida".

Para colocar rapidamente a Resolução em prática, a Assembleia Nacional e o Governo emitiram programas de ação específicos, com foco em muitas áreas, incluindo transformação digital, inovação e melhoria da capacidade científica e tecnológica.

O vice-ministro disse que, implementando a direção do Partido e a atribuição do Governo, apenas 4 meses após a fusão do Ministério da Ciência e Tecnologia e do Ministério da Informação e Comunicações, o Ministério da Ciência e Tecnologia concluiu a submissão à Assembleia Nacional para aprovação de 5 leis fundamentais, criando um importante corredor legal para orientar o desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital no novo período do país.

A Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação (em vigor a partir de 1º de outubro de 2025) representa uma mudança fundamental na mentalidade de desenvolvimento, incluindo pela primeira vez a inovação na legislação e equiparando-a à ciência e tecnologia (C&T). A inovação é identificada como uma força motriz fundamental para aumentar a competitividade nacional, promover o desenvolvimento socioeconômico, garantir a defesa e a segurança nacionais e melhorar a qualidade de vida da população. Espera-se que a inovação contribua com 3% para o crescimento do PIB, enquanto a C&T contribui com apenas 1%.

A lei também desloca o foco da gestão do controle de insumos para a gestão de resultados e a avaliação da eficiência dos resultados, permitindo que organizações e indivíduos que realizam tarefas de pesquisa possuam os resultados da pesquisa para comercialização e desfrutem de pelo menos 30% da receita proveniente da comercialização dos resultados da pesquisa. Essas regulamentações criam motivação para a inovação, o espírito de ousadia para pensar e fazer em pesquisa, pesquisa voltada para resultados práticos, vinculando estreitamente a ciência e a tecnologia ao desenvolvimento socioeconômico.

A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Qualidade de Produtos e Mercadorias (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026) demonstra uma nova mentalidade de gestão, migrando de um modelo de gestão administrativa para uma gestão da qualidade baseada em riscos; da pré-inspeção para a pós-inspeção com base em dados e tecnologia digital; de um mecanismo de incentivo para responsabilidades vinculativas, transparência e sanções rigorosas. Pela primeira vez, a Lei exige o estabelecimento de um sistema nacional de monitoramento da qualidade de produtos e mercadorias, conectando dados intersetoriais, apoiando a pós-inspeção e lidando com riscos de qualidade. Ao mesmo tempo, regulamentações claras de gestão para mercadorias comercializadas em plataformas digitais, reforçando a responsabilidade dos vendedores e plataformas intermediárias na garantia da qualidade e no tratamento do feedback do consumidor.

A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Normas e Regulamentos Técnicos (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026) representa uma inovação abrangente no pensamento e nos métodos de gestão na área de normas, medição e qualidade. Pela primeira vez, a Estratégia Nacional de Normas é legalizada como ferramenta de orientação de longo prazo; ao mesmo tempo, é criado um Banco de Dados Nacional sobre normas, medição e qualidade. A Lei também estipula o princípio "um produto - uma norma" em todo o país, eliminando a sobreposição de gestão e aumentando a eficiência da aplicação. Em particular, o mecanismo de reconhecimento unilateral dos resultados de avaliações internacionais ajudará as empresas de alta tecnologia a acessar rapidamente o mercado.

A Lei da Indústria de Tecnologia Digital (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026) representa um importante marco no estabelecimento de um arcabouço legal para novos setores, como a indústria de semicondutores, inteligência artificial e ativos digitais. A Lei da Indústria de Tecnologia Digital (CCNNS) estipula a estratégia para o desenvolvimento de chips especializados e a interligação das cadeias de suprimentos globais. Para a IA, a lei estabelece o princípio de "ter as pessoas como centro", exigindo que os produtos de tecnologia digital de IA tenham marcas de identificação, e o Estado oferece as mais altas políticas preferenciais para promover a pesquisa, o desenvolvimento, a implantação e o uso da inteligência artificial. Esta também é a primeira vez que ativos digitais, incluindo ativos virtuais e ativos criptografados, têm propriedade, transações e segurança garantidas. Infraestrutura digital essencial, como data centers de IA, zonas concentradas de tecnologia digital e laboratórios nacionais, são priorizadas para investimento, criando uma base para o forte desenvolvimento da transformação digital e da economia digital do Vietnã.

A Lei de Energia Atômica revisada (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026) cria um arcabouço jurídico abrangente, em consonância com as diretrizes da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA). A lei identifica a energia nuclear como uma estratégia nacional, contribuindo para garantir a segurança energética e reduzir as emissões de carbono. Uma novidade importante é que a gestão da segurança e proteção nuclear é unificada por uma agência estatal competente, de acordo com os padrões internacionais, e gerencia todo o ciclo de vida da usina. A lei também possui um capítulo específico sobre segurança de instalações nucleares e promove a aplicação de energias renováveis na medicina, agricultura e indústria, visando o domínio da tecnologia e a transformação digital abrangente nesse campo.

As leis não apenas criam uma base legal para implementar efetivamente políticas e estratégias nacionais em ciência e tecnologia, inovação e transformação digital, mas também desempenham um papel importante em garantir a unidade e a sincronização na gestão estatal, especialmente quando o sistema de governo de dois níveis está entrando no estágio de operação real.

"A participação de todo o sistema político, o acompanhamento da comunidade empresarial, dos cientistas e a participação ativa das agências de imprensa na forte disseminação do conteúdo central das cinco leis serão uma contribuição prática, dando vida às políticas jurídicas, contribuindo para criar mudanças substanciais, construindo uma ciência e tecnologia avançadas, inovação abrangente e transformação digital eficaz", expressou sua esperança o vice-ministro Le Xuan Dinh.

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/5-luat-thao-go-nhung-diem-nghen-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250708082517429