Lição 2: Quando os desastres naturais são a ponta, os “desastres provocados pelo homem” são a raiz

Desde 2009, as autoridades têm um plano de drenagem para Hanói. Se o plano for implementado, Hanói ficará inundada por apenas 2 a 3 horas em caso de chuva forte, e não por muito tempo. No entanto, após muitos anos de implementação com a meta de construir 48 estações de bombeamento com uma capacidade total de 1.315 m³/s, até agora, a meta atingiu apenas cerca de 20%; a área de lagos de regulação, fator-chave na regulação do fluxo, atingiu apenas cerca de 1/5 do plano.

Isso demonstra uma série de deficiências na implementação do planejamento de drenagem. Além disso, especialistas e cientistas acreditam que ainda existem muitas deficiências no planejamento e na gestão da construção, fazendo com que o problema das inundações em Hanói pareça insolúvel.

O planeamento tem sido lento há muitos anos

Implantado desde 2019, o projeto da Estação de Bombeamento de Yen Nghia e do Canal La Khe é um grande projeto que atende ao objetivo de controle de enchentes na área oeste de Hanói . Previsto para ser concluído em 2025, mas na realidade, até este ponto, o projeto não foi concluído, especialmente o Canal La Khe. Registramos a realidade ao longo do Canal La Khe, onde o projeto está em construção. Materiais de construção e areia estão espalhados ao longo da estrada. Há trechos que não podem ser implementados devido a problemas na limpeza do local. Além disso, o lento progresso do projeto também está afetando significativamente a vida das pessoas. De acordo com as pessoas que vivem na Rua Ngo Quyen ao longo do Canal La Khe, quando está ensolarado, a sujeira e a superfície da estrada são danificadas, a poeira voa por toda parte, as casas nesta seção têm que fechar o dia todo. Quando chove, fica lamacento, escorregadio e acidentado.

O projeto do canal La Khe está atrasado, afetando a capacidade de drenagem da área de Ha Dong.

Não apenas os projetos da Estação de Bombeamento de Yen Nghia e do Canal de Água de La Khe estão atrasados, mas muitos outros grandes projetos, de acordo com o planejamento, também estão atrasados, como: a Estação de Bombeamento de Dong My, a Estação de Bombeamento de Lien Mac... De acordo com o planejamento de drenagem de Hanói até 2030, aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 725/QD-TTg (QH725), Hanói precisa ter 48 estações de bombeamento com uma capacidade total de 1.315 m³/s e 5.405 ha de lagos de regulação. No entanto, até o momento, de acordo com o relatório do Departamento de Construção de Hanói, Hanói atingiu apenas cerca de 20% da capacidade da estação de bombeamento e 18,7% da área do lago de regulação.

Segundo o Prof. Dr. Dao Xuan Hoc, presidente da Associação de Irrigação do Vietnã, muitas pessoas acreditam que a prevenção de inundações deve começar pelo centro da cidade, mas, na realidade, se o sistema de drenagem externo não estiver limpo, a melhoria dos esgotos internos terá efeito limitado. "Hanói precisa se concentrar em projetos macro, ou seja, no sistema fluvial, nas estações de bombeamento e nos canais de drenagem para o Rio Vermelho e o Rio Day, de acordo com o planejamento aprovado. Quando a água tiver um local para escoar, os projetos de melhoria dos esgotos no centro da cidade serão eficazes", disse o Prof. Dr. Dao Xuan Hoc.

O Diretor do Departamento de Infraestrutura de Construção (Ministério da Construção), Ta Quang Vinh, também afirmou que a lenta implementação de projetos de acordo com o planejamento é um dos principais motivos pelos quais Hanói sofreu grandes inundações como as do passado recente. "Não apenas Hanói, mas muitas áreas urbanas hoje também enfrentam regularmente a situação de serem inundadas sempre que há chuvas fortes. O ponto comum das grandes áreas urbanas é que o planejamento de drenagem não foi atualizado de acordo com cenários climáticos extremos, há uma falta de conectividade entre as bacias de drenagem e não há coordenação eficaz entre três sistemas principais: urbano - irrigação - transporte. Esses são "gargalos" que precisam ser resolvidos em breve para que as áreas urbanas vietnamitas possam se adaptar melhor às mudanças climáticas e às condições meteorológicas cada vez mais extremas", disse o Diretor Ta Quang Vinh.

O planejamento urbano também tem muitos problemas.

De acordo com o arquiteto Tran Ngoc Chinh, presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã, o projeto atual do sistema de drenagem de Hanói se baseia em padrões antigos, com precipitação pluvial de cerca de 200 mm. Com precipitação pluvial de 400 a 600 mm, o sistema de drenagem atual não é suficiente para reter e conduzir a água pelo ralo.

Obviamente, o sistema de drenagem não é adequado para as mudanças climáticas. Outra causa importante de inundações mencionada pelo arquiteto Tran Ngoc Chinh é o rápido processo de urbanização, que causa o surgimento de estradas e construções, e a perda de área superficial permeável à água. Devido ao excesso de concreto, a água não consegue penetrar no solo como antes. Portanto, é necessário reconsiderar o cálculo da área permeável à água no projeto.

Outra questão que precisa ser abordada é a gestão do planejamento urbano e da construção. Este é o nosso problema, não podemos culpar a natureza para sempre. Novas áreas urbanas, muitas vilas e áreas residenciais de luxo (como nas ruas Le Trong Tan e Thang Long...) foram severamente afetadas por enchentes. Em primeiro lugar, ao planejar, devemos prestar atenção à questão do levantamento topográfico dos canteiros de obras. Áreas alagadas mostram que a elevação não é boa. Ao desenvolver novas áreas urbanas, urbanistas, administradores urbanos ou investidores devem prestar muita atenção ao sistema de drenagem. Em áreas urbanas recentemente inundadas, fica claro que os investidores não prestaram atenção a essas questões", disse o arquiteto Tran Ngoc Chinh.

Compartilhando a mesma opinião, o Professor Associado Dr. Vu Thanh Ca também disse que a falta de uma gestão de planejamento rigorosa também é uma das razões que levam a inundações severas sempre que chove forte em Hanói. A fundação urbana atual é alta em alguns lugares e baixa em outros, fazendo com que muitas áreas sejam fortemente inundadas sempre que há chuva forte. "A fundação urbana é um fator fundamental para o sistema de drenagem operar efetivamente. A água deve fluir de cima para baixo ao longo da encosta natural. Se o planejamento estiver errado em termos de altura, criando áreas baixas, a água irá estagnar. Enquanto isso, a fundação de muitas áreas urbanas hoje não é consistente com o planejamento. Quando o investidor implementou o projeto, não havia uma gestão rigorosa, levando a esta situação", analisou o Professor Associado Dr. Vu Thanh Ca.

O Professor Associado Dr. Vu Thanh Ca deu um exemplo de uma área central planejada durante o período francês, que frequentemente possui terrenos elevados e um sistema de esgoto subterrâneo bem projetado, o que torna a drenagem melhor. As atuais áreas de inundação profunda ocorrem principalmente em novas áreas urbanas, o que se deve à falta de uma gestão rigorosa do nível do solo. De acordo com os regulamentos, ao aprovar projetos, a cidade define claramente o nível do solo de cada área. No entanto, durante o processo de implementação, muitos investidores não cumprem, até mesmo ajustando arbitrariamente a altura sem supervisão, levando à destruição do terreno natural. Em princípio, as áreas urbanas devem ter uma inclinação razoável em direção a grandes saídas de drenagem, mas em muitas novas áreas urbanas, o nível do solo é nivelado e alterado arbitrariamente, tornando a área recém-construída mais baixa do que a superfície da estrada e a área antiga. Como resultado, a água da chuva não pode ser drenada, mas estagna no interior, causando graves inundações após cada chuva forte.

O Diretor do Departamento de Infraestrutura (Ministério da Construção), Ta Quang Vinh, também avaliou que a rápida urbanização fez com que a superfície de concreto aumentasse e a permeabilidade do solo diminuísse drasticamente. “Juntamente com isso, a falta de planejamento sincronizado criou áreas baixas que "acumulam água". Quando chuvas fortes coincidem com o pico da maré, todo o sistema de drenagem fica sobrecarregado. Na verdade, os desastres naturais são apenas a ponta do iceberg, enquanto os "desastres provocados pelo homem" são a raiz. A concretagem, o enchimento de lagoas e lagos e a canalização reduziram seriamente os espaços naturais de armazenamento de água, os "pulmões aquáticos" da cidade. Quando não há mais espaço para a água infiltrar, até mesmo pequenas chuvas podem se transformar em inundações”, disse o Sr. Vinh.

Fonte: https://cand.com.vn/doi-song/bai-2-khi-thien-tai-la-phan-ngon-con-nhan-tai-moi-la-goc-re-i785369/