Na reunião de quase 2.000 deputados da Assembleia Nacional de todos os mandatos, para celebrar o 80º aniversário da bem-sucedida Revolução de Agosto e o Dia Nacional, 2 de Setembro, na manhã de 27 de agosto de 2025, o Secretário-Geral To Lam enfatizou: “Estamos numa jornada para expandir nossas aspirações. Nessa jornada, a Assembleia Nacional deve estar um passo à frente em termos de instituições; deve ousar abrir caminhos, ousar reparar caminhos, ousar decidir sobre questões difíceis, assuntos novos e áreas sem precedentes.”
Esta é uma sugestão importante no processo das atividades da Assembleia Nacional para atender às exigências da nova etapa de desenvolvimento do país.
Entre elas, a Resolução nº 81/2025/UBTVQH15, de 27 de junho de 2025, da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, que regulamenta a reorganização do Judiciário, é uma das premissas para pavimentar o caminho, reparar o caminho e construir um judiciário profissional, honesto e a serviço do povo.
Os repórteres da VNA escreveram uma série de três artigos sobre este tema.
Artigo 3: Resolução 81: Institucionalizar a visão da reforma judicial no Vietname
Para construir um judiciário profissional, honesto e a serviço do povo, é necessária uma forte inovação nas instituições, na organização e nos mecanismos operacionais do Tribunal, sendo as principais soluções o aperfeiçoamento das instituições e leis, a inovação organizacional e o aprimoramento da capacidade da equipe, o aumento da publicidade e da transparência e a forte aplicação da tecnologia da informação.
Partindo dessa orientação, a Resolução 81, sobre a racionalização da organização do Tribunal visando à racionalização, eficácia e eficiência, nasceu como um ponto de virada institucional no processo de reforma judicial no Vietnã.
Ponto de virada institucional
O professor Dr. Phan Trung Ly (ex-presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional) afirmou que a Resolução 81 não é apenas uma decisão sobre a estrutura organizacional, mas também um ponto de virada institucional que abre oportunidades estratégicas para melhorar a qualidade das operações do sistema judiciário vietnamita.
A reorganização do sistema judicial por região será uma oportunidade para profissionalizar a equipe de juízes e funcionários dos tribunais, formando uma equipe de juízes competentes e especializados que possam julgar uma variedade de casos com maior qualidade.
Esta medida também visa aumentar a independência e a objetividade das decisões do Tribunal. Com a jurisdição não limitada a pequenas unidades administrativas, o Tribunal Regional estará menos sujeito às pressões das relações administrativo-sociais locais, contribuindo para a concretização do princípio de "Juízes e Conselheiros Populares julgando de forma independente, obedecendo apenas à lei".
Além disso, a Resolução 81 também representa uma oportunidade para aumentar a transparência, a publicidade e a responsabilização. A nova estrutura organizacional facilita a padronização dos processos de trabalho, a gestão unificada dos registros, a maior divulgação online de julgamentos e decisões e o estabelecimento de um mecanismo interno de responsabilização vinculado à avaliação da eficácia dos julgamentos – um elemento central de um Estado de direito moderno.
Segundo o Professor Dr. Phan Trung Ly, esta é também uma oportunidade para a transformação digital nas atividades judiciais. A Resolução 81 ajuda o Tribunal a reestruturar o sistema de gestão, investir em infraestrutura digital sincronizada, implementando assim tribunais digitais, registos eletrónicos, julgamentos online e inteligência artificial no apoio à decisão, rumo a um poder judicial inteligente, uma tendência inevitável na nova era.
Na prática, o Juiz Presidente do Tribunal Popular da Região 6 - Son La, Luong Long Binh, afirmou que o aumento de poderes previsto na Resolução 81 cria condições favoráveis para que o Tribunal Popular da Região 6 - Son La expanda o escopo dos julgamentos e promova a capacidade profissional da equipe de juízes.
Os casos são resolvidos de forma mais centralizada e unificada, limitando sobreposições e prolongamentos. O modelo do Tribunal Popular Regional permite a concentração de recursos humanos, reduzindo a dispersão anterior de juízes e funcionários; a distribuição dos casos é mais eficaz e equitativa, melhorando assim a qualidade da resolução de todos os tipos de processos.
O Juiz Presidente Luong Long Binh citou um exemplo típico do fato de que o Tribunal Regional não precisa transferir para o Tribunal Popular Provincial, como anteriormente, os casos cíveis, familiares e comerciais que foram aceitos e encaminhados, mas que não estão sob sua jurisdição (como casos com elementos estrangeiros, pedidos de anulação de decisões administrativas individuais, reclamações administrativas em que o réu é o Presidente do Comitê Popular em nível distrital ou superior...). Isso cria condições para a resolução rápida e célere dos casos, além de reduzir custos para a população.
Desafios de "mente e visão" para magistrados
A Resolução 81 estabelece novas responsabilidades para os três níveis de tribunais, sendo que o modelo do Tribunal Regional tem uma escala e autoridade maiores do que o antigo Tribunal Distrital, pelo que melhorar as qualificações profissionais, a capacidade e a qualidade dos funcionários e juízes é um grande desafio.
A equipe de juízes deve estar plenamente consciente de seu papel e responsabilidade como aqueles encarregados de "ponderar e avaliar" na proteção da justiça e da equidade. Cada decisão demonstra não apenas a capacidade de aplicar a lei, mas também coragem política, ética profissional e profunda responsabilidade social.
O Juiz Presidente Luong Long Binh afirmou que, ao identificar as pessoas como o fator-chave para determinar a eficácia da implementação de novas autoridades, a unidade se concentrou em aprimorar de forma abrangente a capacidade, a coragem e as qualidades da equipe de juízes e secretários que são "politicamente firmes, profissionalmente qualificados, competentes em sua profissão e moralmente íntegros".
O Tribunal Distrital da Região 6 - Son La organiza regularmente intercâmbios profissionais e aproveita as experiências após cada julgamento para unificar a compreensão e a aplicação da lei; promove a formação, a pesquisa e o aprendizado para aplicar a tecnologia da informação no trabalho prático.
Cada quadro e funcionário público é profundamente imbuído de rigorosa disciplina pública, defendendo a ética profissional e o senso de responsabilidade de "servir o público, cumprir a lei, ser imparcial e altruísta".
Além da formação profissional, o Tribunal também exige a padronização da equipe e o recrutamento de pessoas altamente qualificadas para atender aos requisitos profissionais e éticos dos funcionários do tribunal no contexto da reforma judicial.
No Tribunal Popular da Cidade de Hai Phong, o trabalho de cassação e novo julgamento é considerado uma nova modalidade (após 10 anos da alteração da Lei de Organização dos Tribunais Populares), o que significa que juízes e examinadores terão que lidar com muitas surpresas ao se depararem com o novo processo litigioso. Portanto, a unidade concentra-se em fornecer treinamento aprofundado e sistemático sobre os procedimentos de cassação e novo julgamento para juízes, examinadores e funcionários do Tribunal Municipal; criando condições para que os juízes dos tribunais regionais aprimorem ainda mais suas habilidades profissionais em áreas de julgamento, especialmente em disputas com casos complexos, como direito civil, econômico, financeiro...
O vice-presidente do Tribunal Popular da cidade de Hai Phong, Nguyen Hai Bang, afirmou que, no processo de implementação da Resolução 81, a unidade propôs, de forma criativa, diversas soluções e metas para incentivar juízes e funcionários do tribunal a aprimorarem sua responsabilidade no desempenho de suas funções.
Uma solução típica é o "processamento de solicitações no mesmo dia", que visa superar os procedimentos administrativos complexos, causando dificuldades para as pessoas no processo de apresentação de ações judiciais e requerimentos.
Especificamente, todas as petições e solicitações de cidadãos devem ser processadas no mesmo dia útil após o recebimento. Caso a petição precise ser emendada ou complementada, a equipe do Tribunal deverá orientar o peticionário sobre todo o conteúdo e as questões que precisam ser emendadas ou complementadas; não é permitido solicitar emendas ou complementos à petição várias vezes.
Em relação a pedidos, petições, reclamações e denúncias de cidadãos, o Tribunal Popular da Cidade de Hai Phong determina que os mesmos devem ser recebidos imediatamente e processados dentro do prazo legal.
Se os pedidos, sugestões, recomendações, reflexões, reclamações ou denúncias não forem claros, devem ser imediatamente orientados com espírito de serviço, respeito, modéstia, consideração e dedicação; assegure-se que todo o conteúdo que necessite de orientação seja prontamente atendido, e o recebimento e processamento das solicitações devem ser registrados em um livro de registro rigorosamente monitorado.
Além disso, os Tribunais Populares de dois níveis da cidade de Hai Phong também lançaram o movimento de juízes "Próximo ao povo - Compreender o povo - Ajudar o povo - Pela Justiça", criando um ambiente competitivo na unidade. Cada juiz deve ser imbuído dos ensinamentos do Tio Ho, deve ser próximo ao povo, compreender o povo, ajudar o povo e aprender com o povo; o processo judicial deve garantir justiça e imparcialidade por meio de ações concretas, trabalhando de forma científica, séria, imparcial, objetiva, racional e emocional.
Os esforços de cada juiz, oficial e unidade judicial visam contribuir para a conclusão das tarefas atribuídas e para o cumprimento das novas exigências, de acordo com as disposições da Resolução 81.
Esta Resolução não só cria um caminho legal para agilizar a organização do Tribunal, como também estabelece as bases para um poder judicial profissional, moderno, humano e transparente. Trata-se de um ponto de virada que abre caminho para uma inovação estratégica do sistema judicial vietnamita, pavimentando o caminho para um poder judicial profissional, honesto e a serviço da população – verdadeiramente um alicerce de confiança, um lugar para proteger a justiça, os direitos humanos e os direitos civis na nova era.
Lição 1: “Reparando a Estrada” - Alcançando o objetivo da justiça orientada para a base.
Lição 2: “Abrindo Caminho” - Remodelando o Mapa Judiciário do Vietnã
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/bai-3-nghi-quyet-81-the-che-hoa-tam-nhin-cai-cach-tu-phap-viet-nam-post1075891.vnp
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