No dia 29 de outubro, a Assembleia Nacional debateu em plenário diversos pontos controversos do projeto de lei sobre o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA). Os impostos sobre fertilizantes, máquinas, equipamentos especializados para a produção agrícola e embarcações de pesca têm suscitado muitas opiniões divergentes.
Aumento de impostos em benefício de "três casas"
Na reunião, ao apresentar o relatório sobre a explicação, recepção e revisão da proposta de alteração da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), o Sr. Le Quang Manh, Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, afirmou que, relativamente à taxa de 5%, houve opiniões favoráveis à proposta do Governo, que prevê a alteração da tributação dos fertilizantes para uma taxa de 5%. Por outro lado, houve opiniões que sugeriram a manutenção da regulamentação atual, devido à preocupação de que a imposição de um imposto de 5% aumentaria o preço dos fertilizantes no mercado, afetando diretamente os agricultores e, consequentemente, o custo dos produtos agrícolas.
"Para sanar as deficiências nas políticas para a indústria de produção de fertilizantes nos últimos tempos, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional gostaria de manter o projeto de lei que foi apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional na 7ª Sessão", declarou o Sr. Manh.
Citando evidências de que países ao redor do mundo aplicam o Imposto sobre Valor Agregado (IVA) à indústria de fertilizantes (por exemplo, a China é o maior produtor e consumidor mundial de fertilizantes e atualmente aplica um IVA de 11% sobre fertilizantes; a Rússia é o maior exportador mundial de fertilizantes e também aplica o IVA à indústria de fertilizantes para melhorar a produtividade e a qualidade das colheitas, contribuindo para garantir a segurança alimentar e o desenvolvimento agrícola sustentável), a Deputada da Assembleia Nacional, Dang Thi Bich Ngoc (Delegação de Hoa Binh), sugeriu que sejam implementadas políticas tributárias para apoiar o desenvolvimento da indústria de fertilizantes rumo ao desenvolvimento sustentável, combinando harmoniosamente impostos diretos e indiretos no sistema tributário, tais como: IVA, imposto de proteção ambiental, imposto de importação e exportação e imposto de renda corporativo.
O deputado da Assembleia Nacional Trinh Xuan An (Delegação de Dong Nai) também afirmou que a aplicação de uma taxa de imposto de 5% sobre fertilizantes é benéfica para os "três pilares": agricultores, Estado e empresas. Segundo o Sr. An, com o IVA, insumos e produtos devem estar interligados. Produtos não estão sujeitos a impostos, enquanto insumos não são dedutíveis. Por exemplo, se uma empresa compra um insumo por 80 VND, terá que pagar um IVA de 8 VND; o preço de venda do fertilizante é de 100 VND. Se não for dedutível, em princípio, terá que incluí-lo no custo, calculando-o no preço final, que será de 108 VND. Se for tributado em 5%, essa empresa poderá deduzir 8 VND, e o preço de venda será de apenas 105 VND.
“O imposto de 5% afeta apenas as empresas importadoras; as empresas nacionais também estão protegidas, e as pessoas terão a oportunidade de reduzir os preços. O princípio da fixação de preços não significa que, se o imposto aumentar em 5%, o preço aumentará automaticamente em 5% e as pessoas serão afetadas”, disse o Sr. An.
Impostos, mas quanto?
A deputada Le Thi Song An (da Delegação de Long An) da Assembleia Nacional sugeriu que a Comissão de Redação considerasse e transferisse os fertilizantes para a categoria de produtos não sujeitos ao IVA. Isso porque o IVA é um imposto indireto e o responsável final pelo pagamento é o consumidor, neste caso, o agricultor.
A aplicação de uma taxa de imposto de 5% sobre fertilizantes certamente levará a um aumento nos preços dos fertilizantes no mercado, o que terá impactos significativos no setor agrícola e nos agricultores. Enquanto isso, o setor agrícola do nosso país ainda é instável e insustentável, e a produção agrícola ainda tem dificuldade em competir com os produtos estrangeiros. "Do ponto de vista da população, veremos que as pessoas terão que arcar com o alto preço dos fertilizantes e, quando os preços dos fertilizantes aumentarem, os custos de produção agrícola também aumentarão, elevando o custo dos produtos agrícolas. Assim, se uma taxa de imposto de 5% for aplicada aos fertilizantes, o Estado e as empresas poderão se beneficiar, mas os agricultores, a parte mais importante do setor agrícola, serão os que mais sofrerão", disse a Sra. An.
Compartilhando da mesma opinião, o membro da Assembleia Nacional Ta Van Ha (delegação de Quang Nam) analisou que o IVA incide sobre os consumidores, principalmente sobre fertilizantes e produtos agrícolas. Portanto, é necessária uma pesquisa cuidadosa, pois quando os agricultores compram fertilizantes, não há nota fiscal, então como podem deduzir a depreciação ou outros abatimentos? Assim, se a alíquota do imposto for de 5%, os agricultores terão que pagá-lo.
O Sr. Ha propôs que os fertilizantes fossem sujeitos ao IVA, mas com uma taxa de imposto de 0%, para que as empresas produtoras de fertilizantes pudessem deduzir os custos de produção, o que é benéfico para as empresas, e os agricultores não tivessem que pagar um aumento de 5%.
Taxa de imposto proposta de 5%
Explicando a situação, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que os preços dos fertilizantes não dependem apenas de aumentos ou reduções de impostos, mas também dos custos de produção, do mercado e da oferta e demanda. De fato, os custos de produção dependem da ciência e tecnologia, da produtividade do trabalho, dos trabalhadores individualmente, de outros fatores, da modernização e, principalmente, da oferta e demanda.
Embora tenhamos implementado a isenção fiscal para este item no período de 2018 a 2022, o preço do fertilizante ureia ainda aumentou de 19,71% para 43,6%. O IVA ainda não é cobrado, o que significa que depende basicamente do mercado, ou seja, da oferta e da procura. Mas em 2023, o preço da ureia aumentou de 6,29% para 6,4% devido à guerra entre a Rússia e a Ucrânia. Devido à alta demanda e à baixa oferta, depende principalmente da oferta e da procura.
Segundo o Sr. Phuc, quando introduzimos impostos, é verdade que os preços aumentarão. O aumento dos preços se deve principalmente aos preços das importações. Isso significa que as empresas nacionais se beneficiarão, pois, com o aumento dos preços, os impostos incidem tanto sobre as importações quanto sobre os produtos nacionais. Portanto, com o aumento dos preços das importações, as empresas nacionais terão condições de competir. Assim, as empresas estrangeiras terão que pagar 1,5 trilhão devido ao grande volume de mercadorias importadas, enquanto as empresas nacionais terão que pagar apenas 200 bilhões a mais.
“Os benefícios para as empresas nacionais são muito bons e criam condições para que elas aprimorem suas técnicas e apliquem tecnologia moderna, reduzindo os preços dos componentes dos produtos. Assim, o preço de venda para os agricultores será reduzido e teremos o controle da questão dos fertilizantes. Solicitamos também encarecidamente aos delegados que apoiem o plano proposto, ou seja, a alíquota de imposto de 5% não afetará significativamente a questão dos preços”, disse o Sr. Phoc.
8º dia útil da 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional
No dia 29 de outubro, a Assembleia Nacional prosseguiu com seu oitavo dia de trabalho (oitava sessão da 15ª Assembleia Nacional) na sede da Assembleia Nacional, sob a presidência do presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man.
Manhã: Sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no plenário para ouvir os seguintes conteúdos: O Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentou o Relatório sobre o projeto de Lei de Investimento Público (alterado); o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, apresentou o Relatório sobre a revisão do projeto de Lei de Investimento Público (alterado); o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentou o Relatório sobre o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Valores Mobiliários, da Lei de Contabilidade, da Lei de Auditoria Independente, da Lei do Orçamento do Estado...; o Membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, apresentou o Relatório que explica, aceita e revisa o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado).
Após isso, a Assembleia Nacional debateu diversos pontos do projeto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado), gerando diferentes opiniões. Na sessão de discussão, os delegados, em geral, elogiaram a elaboração do Relatório de Recepção, Explicação e Revisão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e concordaram com muitos pontos do projeto de lei. Para aprimorar ainda mais o projeto, os delegados da Assembleia Nacional concentraram-se nos seguintes pontos: o alcance dos objetivos da reforma do sistema tributário; a regulamentação da alíquota de 5% (para fertilizantes; água potável para produção e uso diário...); as matérias isentas de impostos; os contribuintes; o prazo para a determinação do imposto sobre o valor acrescentado... Ao final da discussão, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, e o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, discursaram para esclarecer alguns pontos levantados pelos delegados.
Tarde: A Assembleia Nacional discutiu em grupos dois projetos de lei: Projeto de Lei sobre Investimento Público (alterado); Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Valores Mobiliários, da Lei de Contabilidade, da Lei de Auditoria Independente, da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos, da Lei de Administração Tributária e da Lei de Reservas Nacionais.
Fonte: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html
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