O recrutamento e a alocação de professores são dificultados pela sobreposição de responsabilidades entre o setor da educação e as autoridades locais.

TPO - Atualmente, as instituições de educação pré-escolar e de ensino fundamental/médio não possuem autonomia em questões de pessoal. A regulamentação que permite ao Diretor do Departamento de Educação e Formação recrutar e transferir professores, administradores e funcionários em instituições públicas de ensino sob sua gestão é adequada na prática.

Báo Tiền Phong•15/12/2025

O Decreto que detalha certas disposições da Lei dos Professores estipula a autoridade para transferir professores, declarando que o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna tem a autoridade para transferir professores, administradores de instituições de ensino e funcionários de instituições públicas de ensino sob sua jurisdição.

O Diretor do Departamento de Educação e Formação recruta e designa professores, administradores e funcionários para instituições públicas de ensino sob sua responsabilidade, bem como para instituições de ensino que abrangem duas ou mais unidades administrativas de nível comunal.

A transferência de professores ocorre quando há necessidade, garantindo que eles possam lecionar com comodidade e trabalhar com tranquilidade. A transferência deve ser feita com o consentimento da escola onde o professor trabalha atualmente, e a instituição receptora deve ter necessidade da vaga e ela deve ser adequada ao perfil do professor.

Segundo o Ministério da Educação e Formação , a educação pré-escolar é atualmente a área com a maior carência de professores.

O decreto também estipula os princípios para que os professores lecionem em diferentes escolas e níveis. Especificamente, a designação de professores para lecionar em diferentes escolas e níveis deve levar em consideração as condições geográficas, as circunstâncias práticas e a opinião do diretor da instituição de ensino.

A avaliação dos professores que lecionam em diferentes escolas e níveis será realizada pelo diretor da instituição de ensino onde o professor está atualmente trabalhando sob contrato, com base no feedback da escola onde o professor ministra aulas adicionais, conforme designado.

Segundo avaliações, as instituições de educação infantil e fundamental atualmente carecem de autonomia na gestão de pessoal. A gestão e a utilização de professores ainda são influenciadas por múltiplas agências, mas isso carece de flexibilidade, levando a escassez e excedentes de professores em determinadas regiões. As universidades, apesar de possuírem políticas de autonomia, ainda enfrentam dificuldades e apresentam limitações em sua abordagem proativa.

Rever as políticas com base nas deficiências práticas.

Anteriormente, alguns argumentavam que a autoridade para recrutar professores deveria ser concedida às escolas, pois estas são as que melhor compreendem a escassez de professores e a qualidade exigida. No entanto, muitos também levantaram preocupações sobre a falta de objetividade quando se concede às escolas o poder de recrutar professores.

O Ministério da Educação e Formação também explicou que muitos funcionários a nível municipal responsáveis pela educação e formação não têm experiência na gestão estatal da educação. Portanto, descentralizar o recrutamento, a admissão, a atribuição, o destacamento e a transferência de professores e funcionários em instituições de ensino da província para o Departamento de Educação e Formação é apropriado, tendo em conta as condições e capacidades existentes do Departamento.

O Departamento de Educação e Formação, ao assumir a liderança no recrutamento e na transferência de professores, ajudará a reduzir os intermediários, padronizar a qualidade do recrutamento, economizar custos e aumentar as oportunidades para os candidatos, além de contribuir para a solução do problema da escassez e do excedente de professores em determinadas regiões.

Por outro lado, o Ministério da Educação e Formação também salientou que, durante muito tempo, a sobreposição entre a gestão do setor da educação e a gestão do governo local criou lacunas no desenvolvimento do corpo docente.

As instituições de ensino têm autoridade para contratar e gerir professores, mas não têm autoridade para recrutar, nomear ou transferir professores, o que leva a problemas como escassez ou excesso de professores, transferências e contratações fora de tempo e professores cuja qualidade não corresponde aos requisitos do cargo.

Além disso, a utilização de professores em localidades e instituições de ensino ainda enfrenta muitos obstáculos e deficiências. A transição de professores com estabilidade vitalícia para contratos por prazo determinado, com salários baseados no cargo, carece de regulamentação específica, o que impossibilita a transferência ou o destacamento de professores de áreas mais favoráveis para regiões desfavorecidas.

Em particular, os regulamentos atuais não abordam claramente a redistribuição, transferência ou alocação de professores para lecionar em diferentes escolas e níveis de ensino, permitindo apenas o destacamento temporário. Na realidade, a gestão docente ao longo dos anos tem demonstrado que depender exclusivamente do destacamento temporário não é adequado para as situações específicas que exigem professores.

Ao avaliar o impacto, o Ministério da Educação e Formação acredita que o ajuste da política permitirá uma melhor utilização dos recursos. A redistribuição de professores de instituições públicas de ensino é uma política nova e necessária, que proporciona uma base para a alocação adequada de professores às suas atividades profissionais e às necessidades do setor, criando um ambiente favorável para que os professores desenvolvam plenamente suas capacidades criativas.

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