'O seguro social voluntário não é atrativo devido à falta de um regime de curto prazo'

O seguro social voluntário atualmente oferece apenas benefícios de pensão e morte, exigindo pelo menos 20 anos de contribuições para receber os benefícios, por isso é difícil atrair trabalhadores para participar, de acordo com o vice-diretor do Seguro Social da Cidade de Ho Chi Minh.

A opinião foi expressa pelo Sr. Tran Dung Ha, vice-diretor do Seguro Social da Cidade de Ho Chi Minh, em um seminário sobre expansão da cobertura do seguro social para trabalhadores informais em 9 de junho.

Sr. Tran Dung Ha na discussão. Foto: An Phuong

Segundo o Sr. Ha, o desenvolvimento do seguro social voluntário na cidade enfrentou muitas dificuldades nos últimos tempos. Em 2022, o número de pessoas participantes do seguro social obrigatório, que abrange o grupo com vínculo trabalhista, era de 2,6 milhões de pessoas, e o número de pessoas participantes do seguro social voluntário era de 61.000. Nos primeiros três meses do ano, o número de pessoas participantes do seguro social obrigatório diminuiu 3,8%, sendo que esse número no grupo voluntário era de quase 50%, o que significa que apenas 31.000 pessoas participavam do seguro social voluntário.

De acordo com estatísticas do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, o país inteiro tem quase 18 milhões de trabalhadores informais, dos quais apenas 0,2% pagam seguro social obrigatório, 1,9% participam voluntariamente e os 97,9% restantes não participam de nenhum tipo de seguro.

Os líderes da Agência de Seguro Social da Cidade de HCM afirmaram que há muitos motivos pelos quais os trabalhadores autônomos não se interessam em participar do seguro social voluntário, incluindo a comparação das políticas de benefícios com o grupo obrigatório. Enquanto o grupo obrigatório possui políticas de curto prazo, como doença, maternidade, acidentes de trabalho e doenças ocupacionais, os participantes voluntários não as possuem. A falta de políticas de curto prazo fez com que o grupo voluntário sentisse que teria que esperar muito tempo, pelo menos 20 anos de contribuição mínima, para usufruir dos frutos de suas contribuições.

Na discussão, a Sra. Lam Tieu Oanh disse que trabalhava em uma empresa, pagava o seguro social obrigatório e agora está aposentada e não participa de nenhum tipo de seguro. A Sra. Oanh comparou que, quando começou a trabalhar, a empresa custeava todo o seguro. A contribuição total para o fundo era de 32% do seu salário, mas a funcionária pagava apenas 10,5% e tinha direito a cinco benefícios. Enquanto participava do seguro social voluntário, a funcionária tinha que pagar 22% e tinha direito apenas aos benefícios de aposentadoria e morte. "Eu realmente quero participar, mas ainda tenho muitas preocupações", disse a Sra. Oanh.

A equipe dos Correios da Cidade de HCM, uma unidade que coopera com a Agência de Seguro Social, incentivou pequenos comerciantes a participar do seguro social voluntário. Foto: An Phuong

A Sra. Pham Thi Ngoc Dieu, Chefe do Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais do Distrito de Binh Tan, disse que o número de pessoas que participam do seguro social voluntário ainda é baixo e está relacionado ao número mínimo de anos de pagamento de 20 anos para receber a pensão.

Para trabalhadores assalariados, as contribuições para a previdência social são deduzidas mensalmente, com contribuições do proprietário da empresa, o que facilita a obtenção de 20 a 30 anos de participação no seguro. Por outro lado, para o grupo de autônomos, com renda instável, muitos fatores devem ser considerados para garantir as necessidades básicas, poupar para a família e ter um excedente para participar do seguro. "Pagar dinheiro continuamente por 20 anos, mas durante esse período sem nenhuma apólice de curto prazo, fará com que os trabalhadores percam o interesse", disse a Sra. Dieu.

O projeto de Lei de Previdência Social revisado propõe reduzir o número mínimo de anos de contribuição previdenciária para receber a aposentadoria de 20 para 15 anos e adicionar benefícios de maternidade. Segundo a Sra. Dieu, esta é uma solução para reduzir o tempo de espera e o tempo de participação, a fim de atrair trabalhadores informais para o seguro social voluntário.

O Sr. Pham Anh Thang, Representante-Chefe do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais na Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, para atrair trabalhadores autônomos para o seguro social voluntário, é necessário ampliar a política de benefícios. O projeto de emenda à Lei do Seguro Social acrescenta um regime de maternidade, com um nível de apoio de dois milhões de VND por parto. Os trabalhadores não precisam pagar nenhum valor, e o custo desse regime será deduzido do orçamento.

Segundo o Sr. Tran Dung Ha, os trabalhadores desejam que o seguro social voluntário ofereça mais benefícios de curto prazo diante de riscos, o que é adequado às suas necessidades imediatas. Portanto, a política precisa ser ajustada, incluindo muitas opções de participação com níveis de contribuição adequados ao trabalho e à renda, para que os trabalhadores possam escolher.

Le Tuyet

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