'O seguro social voluntário não é atrativo devido à falta de um regime de curto prazo.'

O seguro social voluntário atualmente oferece apenas pensões e benefícios por morte, exigindo pelo menos 20 anos de contribuições para o recebimento dos benefícios, o que dificulta a adesão dos trabalhadores, segundo o vice-diretor do Seguro Social da cidade de Ho Chi Minh.

A opinião foi expressa pelo Sr. Tran Dung Ha, Diretor Adjunto da Previdência Social da Cidade de Ho Chi Minh, em um seminário sobre a expansão da cobertura da previdência social para trabalhadores informais, realizado em 9 de junho.

O Sr. Tran Dung Ha durante a discussão. Foto: An Phuong

Segundo o Sr. Ha, o desenvolvimento da previdência social voluntária na cidade enfrentou muitas dificuldades nos últimos tempos. Em 2022, o número de pessoas inscritas na previdência social obrigatória, que abrange o grupo com vínculos trabalhistas, era de 2,6 milhões, enquanto o número de inscritos na previdência social voluntária era de 61 mil. Nos primeiros três meses do ano, o número de inscritos na previdência social obrigatória diminuiu 3,8%, enquanto no grupo voluntário essa queda foi de quase 50%, o que significa que apenas 31 mil pessoas aderiram à previdência social voluntária.

Segundo as estatísticas do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, o país inteiro tem quase 18 milhões de trabalhadores informais, dos quais apenas 0,2% pagam a previdência social obrigatória, 1,9% participam voluntariamente e os restantes 97,9% não participam em nenhum tipo de seguro.

Os líderes da Agência de Seguridade Social da Cidade de Ho Chi Minh afirmaram que existem muitos motivos pelos quais os trabalhadores autônomos não se interessam em participar da previdência social voluntária, incluindo a comparação dos benefícios oferecidos com os do grupo de contribuição obrigatória. Enquanto o grupo de contribuição obrigatória possui benefícios de curto prazo, como auxílio-doença, licença-maternidade, acidentes de trabalho e doenças ocupacionais, os participantes da previdência voluntária não os têm. A falta desses benefícios de curto prazo faz com que os participantes da previdência voluntária sintam que precisam esperar muito tempo, pelo menos 20 anos de contribuição mínima, para usufruir dos frutos de suas contribuições.

Durante a discussão, a Sra. Lam Tieu Oanh relatou que trabalhava em uma empresa, contribuía com a previdência social obrigatória e agora, aposentada, não participa de nenhum tipo de seguro. A Sra. Oanh comparou a situação com a de quando trabalhava, quando a empresa arcava com todos os custos do seguro, contribuindo com 32% do seu salário, mas a funcionária pagava apenas 10,5% e tinha direito a 5 benefícios. Já na previdência social voluntária, a funcionária pagava 22% e tinha direito apenas à aposentadoria e ao auxílio-funeral. "Eu realmente quero participar, mas ainda tenho muitas dúvidas", disse a Sra. Oanh.

Funcionários dos Correios da Cidade de Ho Chi Minh, uma unidade que coopera com a Agência de Seguridade Social, incentivaram pequenos comerciantes a participar do seguro social voluntário. Foto: An Phuong

A Sra. Pham Thi Ngoc Dieu, Chefe do Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais do Distrito de Binh Tan, afirmou que o número de pessoas que participam do seguro social voluntário ainda é baixo, e isso está relacionado ao número mínimo de anos de contribuição exigido, que é de 20 anos, para receber a pensão.

Para os trabalhadores assalariados, as contribuições para a previdência social são descontadas mensalmente, com contribuições do proprietário da empresa, o que facilita atingir 20 a 30 anos de contribuição. Por outro lado, para os trabalhadores autônomos, com renda instável, é preciso fazer muitos cálculos para garantir as necessidades básicas, poupar para a família e ainda ter uma reserva para contribuir com a previdência. "Pagar continuamente por 20 anos, mas sem nenhuma previdência de curto prazo durante esse período, fará com que os trabalhadores percam o interesse", afirmou a Sra. Dieu.

A proposta de revisão da Lei da Previdência Social prevê a redução do tempo mínimo de contribuição para o recebimento da aposentadoria de 20 para 15 anos, além da inclusão do auxílio-maternidade. Segundo a Sra. Dieu, essa é uma solução para reduzir o tempo de espera e o período de adesão, incentivando os trabalhadores informais a aderirem à previdência social voluntária.

O Sr. Pham Anh Thang, Representante-Chefe do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais na Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, para atrair trabalhadores autônomos para o seguro social voluntário, é necessário ampliar a política de benefícios. A proposta de emenda à Lei do Seguro Social adiciona um regime de licença-maternidade, com um auxílio de dois milhões de VND por parto. Os trabalhadores não precisarão pagar nada, pois o custo desse regime será coberto pelo orçamento.

Segundo o Sr. Tran Dung Ha, os trabalhadores desejam que o seguro social voluntário ofereça mais benefícios a curto prazo em situações de risco, adequados às suas necessidades imediatas. Portanto, a política precisa ser ajustada, incluindo diversas opções de participação com níveis de contribuição compatíveis com o trabalho e a renda dos trabalhadores, para que possam escolher.

Le Tuyet

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