O Ministério da Indústria e Comércio está solicitando contribuições sobre a minuta do decreto de promoção industrial.

O Ministério da Indústria e Comércio emitiu um documento às unidades relevantes solicitando feedback sobre a minuta do Decreto que altera e complementa o Decreto Governamental sobre promoção industrial.

Assim, no cumprimento da tarefa atribuída no programa de trabalho do Governo para 2024, relativa à elaboração de um Decreto que altera e complementa o Decreto nº 45/2012/ND-CP, de 21 de maio de 2012, do Governo, sobre promoção industrial (o Decreto), a ser submetido ao Governo para consideração e decisão em dezembro de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio coordenou com os ministérios, agências e unidades relevantes para desenvolver a minuta do Decreto, a minuta de submissão ao Governo e os documentos relacionados.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, a conclusão da legislação sobre promoção industrial é uma questão de grande importância, com a estreita liderança e orientação do Partido, do Governo e do Primeiro-Ministro, visando criar um novo impulso para o desenvolvimento das indústrias rurais, contribuindo para a aceleração abrangente e sincronizada do processo de industrialização e modernização do país.

Além disso, após a publicação do Decreto nº 45/2012/ND-CP sobre promoção industrial pelo Governo em 21 de maio de 2012, as indústrias rurais em todo o país alcançaram certos resultados por meio de políticas de promoção industrial.

Contudo, acompanhando o desenvolvimento socioeconômico do país, as políticas e orientações do Partido e do Estado em matéria de desenvolvimento industrial e artesanal sofreram ajustes significativos. Alguns conteúdos/regulamentos sobre promoção industrial no Decreto nº 45/2012/ND-CP precisam ser revistos e avaliados para possível alteração e complementação, de modo a adequá-los à situação atual, visto que algumas lacunas foram identificadas.

Para sanar as deficiências e limitações mencionadas, é essencial alterar e complementar o Decreto nº 45/2012/ND-CP. Essa alteração deve herdar o conteúdo relevante do Decreto vigente, revisando e complementando, simultaneamente, certas disposições para criar regulamentações específicas, de fácil cumprimento e implementação; aprimorar a qualidade e aprofundar a eficácia das políticas de fomento industrial; definir as responsabilidades contínuas dos governos central e locais no processo de implementação; e promover uma transformação qualitativa clara, garantindo a coerência entre o novo Decreto e outros documentos legais pertinentes.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, o projeto de Decreto baseia-se no princípio de assegurar a plena institucionalização das políticas e orientações identificadas nos documentos e resoluções do Partido sobre desenvolvimento industrial, desenvolvimento industrial rural em geral e promoção industrial em particular.

Foco na alteração e complementação de algumas disposições do Decreto nº 45/2012/ND-CP que são contraditórias, causam dificuldades e obstáculos e precisam ser revisadas com urgência para criar condições para o desenvolvimento da produção industrial e artesanal em áreas rurais.

Os regulamentos que necessitam de alteração ou complementação devem ter conteúdo claramente definido e propostas de alteração baseadas no feedback e em sugestões de órgãos de gestão estatal relevantes do setor, localidades, organizações e indivíduos; garantindo, ao mesmo tempo, a independência, a estabilidade, a consistência e a continuidade do conteúdo existente durante a alteração e a complementação. A consistência e a uniformidade entre as normas legais também devem ser asseguradas.

O projeto de Decreto é composto por 4 artigos, especificamente a saber: Artigo 1, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 45/2012/ND-CP. Artigo 2, que substitui diversas palavras e expressões em diversos artigos, cláusulas e pontos do Decreto nº 45/2012/ND-CP. Artigo 3, que estabelece a data de entrada em vigor. Artigo 4, que dispõe sobre a responsabilidade pela implementação.

O projeto de decreto também descreve os recursos e as condições previstos para a implementação. Especificamente, as autoridades competentes são responsáveis por garantir um número suficiente de funcionários e colaboradores qualificados e competentes dentro da quota de pessoal alocada para gerir e implementar diretamente as atividades de promoção industrial…

O financiamento para a implementação inclui verbas do orçamento estatal, de acordo com a descentralização vigente, capital de empresas industriais rurais, capital integrado de programas e projetos, e outras fontes de capital legalmente mobilizadas para investimento e desenvolvimento de indústrias rurais. A utilização dos recursos para assegurar a implementação de atividades de promoção industrial deve estar em conformidade com a finalidade, o conteúdo, as normas e os limites de despesa estipulados pela legislação sobre regimes de despesas financeiras.

As autoridades locais e os órgãos de gestão estatal competentes devem divulgar e publicar o conteúdo estipulado no Decreto. Devem acompanhar de perto e solucionar prontamente quaisquer dificuldades e obstáculos encontrados na implementação do Decreto.

O Ministério da Indústria e Comércio emitiu um documento às unidades relevantes solicitando feedback sobre a minuta do Decreto que altera e complementa o Decreto Governamental sobre promoção industrial.

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