Abolição dos conselhos escolares: oportunidades e desafios do motor '3 em 1'

Bỏ hội đồng trường: Cơ hội và thách thức từ động cơ '3 trong 1' - Ảnh 1. — Reunião do conselho escolar da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh). Esta é uma escola com um conselho escolar eficaz - Foto: NHU QUYNH

A Resolução 71 do Politburo identifica o secretário do partido que também é chefe de uma instituição de ensino superior como um "motor 3 em 1" que converge poder político, de governança e administrativo.

Este modelo promete abordar a difusão de poder, acelerar a tomada de decisões e aumentar a responsabilização. Mas quanto mais fortes os incentivos, maior o risco de desequilíbrio sem supervisão e orientação acadêmica adequadas.

As lições da China mostram que a concentração de poder cria tanto uma força motriz para o desenvolvimento quanto um risco potencial. Na China, o secretário do partido é a "pessoa número um" na universidade, enquanto o reitor é apenas o vice-secretário responsável pelos estudos. Todas as decisões importantes são orientadas e aprovadas pelo comitê do partido.

O secretário é tanto um tomador de decisões quanto um gestor, um coordenador e um representante político. Graças a isso, muitas universidades podem mobilizar recursos do estado, autoridades locais e empresas, intimamente ligados a estratégias nacionais como o "Made in China 2025" ou programas de inteligência artificial e tecnologia verde.

No entanto, muitas secretárias são criticadas por não terem formação acadêmica, por terem inclinação administrativa e por minar a autonomia e a criatividade da universidade. Isso é tanto um exemplo de força quanto um alerta.

No Vietnã, a Resolução 71 define o Secretário do Partido como o chefe da instituição de ensino superior. Essa política ajuda a unificar a liderança e a superar a situação de "três cabeças": Comitê do Partido - Conselho Escolar - Conselho Diretor.

O poder centralizado também reduz o tempo para decisões sobre pessoal, finanças e estratégia, garantindo a implementação consistente das diretrizes políticas. Ao mesmo tempo, estabelece um novo requisito: o líder deve atender a um "duplo padrão": coragem política e compreensão da gestão universitária moderna.

O modelo do secretário do partido, que também é o chefe, pode ser comparado a um veículo equipado com um "motor 3 em 1". O secretário é tanto o líder político quanto o administrador-operador e, ao mesmo tempo, a entidade jurídica administrativa da universidade. Três poderes convergindo em uma única posição criam um motor muito potente, ajudando o veículo a andar rápido, com decisão e sem a dispersão de potência de antes.

Mas quanto mais potente o motor, mais confiáveis devem ser os sinais de frenagem e orientação. A frenagem é o mecanismo de monitoramento, verificação e transparência; os sinais de orientação são a orientação política correta, vinculada à autonomia acadêmica e às necessidades sociais. Sem esses dois elementos, o veículo pode facilmente perder o controle ou sair da rota.

As relações com a indústria também precisam ser levadas em consideração. Anteriormente, os conselhos escolares contavam com representantes empresariais, ajudando a vincular as estratégias de treinamento às necessidades da mão de obra.

Agora que esse canal não existe mais, é fácil enfraquecer a conexão entre escolas, empresas e sociedade. A experiência da China é criar conselhos consultivos e alianças cooperativas para compensar. O Vietnã precisa de mecanismos alternativos: conselhos consultivos empresariais, acordos de cooperação estratégica e relatórios de prestação de contas ao mercado de trabalho.

Uma opção discutida é que o secretário do partido também atue como diretor. Esse modelo é extremamente compacto, evita conflitos de autoridade e agiliza a tomada de decisões. No entanto, a concentração absoluta de poder e a sobrecarga de trabalho representam um risco de sobrecarregar os acadêmicos.

Essa opção pode ser aplicada a escolas pequenas, voltadas para a aplicação prática, mas em universidades multidisciplinares, voltadas para a pesquisa e de nível nacional, é necessário manter uma separação relativa: o secretário cuida da orientação política e estratégica, o diretor cuida dos estudos e da administração.

É necessário promover as vantagens e superar as limitações deste modelo, padronizando a capacidade de liderança, conectando empresas e a sociedade e cultivando um ambiente acadêmico criativo. Só assim o "líder" será verdadeiramente um impulsionador profissional, levando as universidades vietnamitas a se integrarem e se desenvolverem de forma sustentável.