Regulamento sobre procedimentos de leilão de números de assinantes móveis
Ao apresentar o Relatório sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de lei, o Presidente da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, afirmou que, após a aceitação e revisão, o projeto de lei passou a ser composto por 10 capítulos e 73 artigos. Destes, 51 artigos sobre conteúdo foram alterados e complementados; 5 artigos sobre técnica foram alterados e complementados; e algumas disposições em 21 artigos foram abolidas...
Em relação ao leilão do direito de uso de números de telecomunicações e recursos da Internet, o presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente disse que houve opiniões sugerindo a necessidade de remover obstáculos e garantir a implementação do leilão do direito de uso de números de telecomunicações e recursos da Internet.
Incorporando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de Lei foi revisado no sentido de regulamentar os tipos de recursos de telecomunicações concedidos por meio de leilão; ao mesmo tempo, regulamentar o método de determinação do preço inicial para cada tipo de recurso com base na experiência internacional, de acordo com a situação de desenvolvimento econômico e o nível de consumo da população.
Assim, o preço inicial do leilão de assinantes de telefonia móvel é determinado pela média do Produto Interno Bruto (PIB) per capita, a preços correntes, do ano imediatamente anterior à data do leilão, calculado para um dia. O projeto de lei também estipula a ordem e os procedimentos para a realização do leilão, de acordo com a lei de leilões de imóveis.
Em relação às informações sobre gerenciamento de informações do assinante, prevenção de cartões SIM com informações incorretas do assinante - cartões SIM de spam, chamadas e mensagens indesejadas, o presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente disse que algumas opiniões propuseram regulamentações rígidas sobre os direitos e responsabilidades das empresas de telecomunicações e proprietários de assinantes no gerenciamento de informações de assinantes móveis, prevenção e tratamento de cartões SIM de spam, chamadas, mensagens de spam, chamadas fraudulentas para contas de redes sociais e todas as atividades relacionadas a assinantes móveis; regulamentações sobre como lidar com esse assinante se houver uma violação relacionada a esse assinante móvel.
Em resposta às opiniões dos delegados, o projeto de lei adicionou regulamentações sobre as responsabilidades das empresas de telecomunicações e dos usuários de serviços de telecomunicações no gerenciamento de informações de assinantes, prevenção e tratamento de cartões SIM com informações incorretas de assinantes, chamadas e mensagens indesejadas e chamadas fraudulentas.
Ao mesmo tempo, para fortalecer as medidas de prevenção de chamadas indesejadas, mensagens e golpes, o projeto de lei adicionou disposições que proíbem o uso de dispositivos e softwares para acessar ilegalmente redes públicas de telecomunicações na Cláusula 5, Artigo 9.
Em relação à proposta de estipular que os assinantes de serviços de telefonia móvel sejam responsáveis pelas contas de redes sociais e por todas as atividades relacionadas à assinatura de telefonia móvel da qual são proprietários, e de estipular sanções para esses assinantes caso ocorram violações relacionadas à assinatura, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional observou que o Ponto c, Cláusula 2, Artigo 15 estipula que os usuários de serviços de telecomunicações devem ser responsáveis perante a lei pelo conteúdo das informações transmitidas e armazenadas na rede de telecomunicações. Essa disposição inclui os casos em que as informações são publicadas por meio de contas de redes sociais.
Sanções específicas para o tratamento de violações do conteúdo de informações serão estipuladas em documentos legais relevantes sobre gerenciamento de conteúdo de informações em redes de telecomunicações; portanto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional não adiciona esse conteúdo ao projeto de lei.
Em relação à expansão do escopo de regulamentação de 3 novos serviços, a saber, serviços de telecomunicações OTT, data centers e computação em nuvem, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerou que o projeto de lei que regulamenta 3 novos serviços em comparação com a Lei de Telecomunicações de 2009 é necessário porque, no contexto de forte transformação digital com a tendência de convergência entre telecomunicações e tecnologia da informação, surgiram vários serviços que fornecem recursos adicionais semelhantes aos serviços de telecomunicações tradicionais.
Esses serviços precisam ser regulamentados de forma adequada, tanto para atender aos requisitos de gestão quanto para criar condições favoráveis ao incentivo à inovação e ao desenvolvimento. A regulamentação dos serviços de data center e computação em nuvem criará um ambiente jurídico claro, facilitando os negócios.
A regulamentação dos serviços de telecomunicações OTT criará igualdade entre as empresas de telecomunicações. Muitos países definiram as telecomunicações OTT como serviços de telecomunicações, gerenciados de acordo com as leis de telecomunicações. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concorda com o ponto de vista do Governo submetido à Assembleia Nacional sobre a regulamentação de três novos serviços e aceitou as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional.
Proposta para agrupar números de assinantes "bons" para leilão
Nas discussões no salão, a maioria dos delegados elogiou muito a agência de redação, a agência de revisão e as agências relevantes por coordenarem, absorverem e revisarem ativamente os comentários dos deputados da Assembleia Nacional na 5ª Sessão e a Conferência dos deputados da Assembleia Nacional que trabalharam em tempo integral neste projeto de lei.
No entanto, o delegado Duong Khac Mai (Dak Nong) solicitou à agência proponente e às agências relevantes que continuassem revisando e estudando o conteúdo deste projeto de lei para garantir sua conformidade com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro; ao mesmo tempo, garantindo consistência, sincronização e evitando sobreposição com projetos de lei relacionados.
Os delegados sugeriram que é necessário continuar revisando e aperfeiçoando os regulamentos de transição; revisando para garantir que a instalação de instalações de telecomunicações em sedes públicas garanta a segurança das agências e organizações que administram sedes e ativos públicos.
“A instalação de estações de transmissão deve ser segura e garantir a saúde e as condições de vida dos moradores locais, sem afetar as operações, equipamentos e instalações das agências, unidades e moradores do estado”, disse o delegado Duong Khac Mai.
O presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, apresentou um relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de Lei de Telecomunicações (alterado). Foto: Doan Tan/VNA
Preocupado com as regulamentações sobre leilão de assinantes de serviços de telecomunicações, o delegado Nguyen Van Canh (Binh Dinh) concordou com o conteúdo de que o preço inicial para leilão de assinantes de serviços de telecomunicações móveis terrestres é determinado pelo produto interno bruto médio per capita ao preço atual do ano imediatamente anterior ao leilão, conforme anunciado pelo Escritório Geral de Estatísticas, calculado em um dia.
"No entanto, na realidade, muitos números de assinatura têm um valor superior ao preço inicial", disse o delegado Nguyen Van Canh, acrescentando que é necessário agrupar números com alto valor potencial para aumentar a receita orçamentária e reduzir o número de pessoas que ganham o leilão, mas não o aceitam. Se não forem agrupados, haverá casos de abandono de depósito, quando muitos números vencedores do leilão custam dezenas, centenas de milhões a bilhões de VND. Depois disso, o vencedor do leilão descobre que o valor não atende às suas necessidades e devolve o número leiloado, mas perde apenas o depósito equivalente a 262 mil VND.
Tomando como exemplo uma série de números de telefone "bons", o delegado Nguyen Van Canh sugeriu consultoria sobre um leilão piloto de placas de carros e propôs que esse agrupamento fosse atribuído ao Ministério da Informação e Comunicações para regulamentações específicas.
"O número de assinantes de telefonia móvel nos grupos após o leilão fracassar será transferido para o grupo com o menor preço inicial para dar continuidade ao leilão. O número no grupo com o menor preço inicial, caso o leilão fracasse, será alocado diretamente a organizações e empresas", propôs o delegado Nguyen Van Canh.
De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc
Fonte
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