O Ministério das Finanças pretende reorganizar 20 departamentos regionais de tributação, formando 34 unidades a nível provincial.

O Ministério das Finanças propôs a reorganização de 20 departamentos tributários regionais em 34 departamentos tributários provinciais e municipais, um aumento de 14 unidades em comparação com a situação atual.

O Ministério das Finanças apresentou ao Governo alterações e aditamentos aos regulamentos, reorganizando as 20 divisões regionais de tributação em 34 divisões provinciais e municipais.

Eliminar o nível distrital e aumentar os pontos de coordenação da autoridade tributária em 5 a 6 vezes.

Acaba de ser divulgado o dossiê de avaliação do projeto de Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 29/2025 do Governo, que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Ministério das Finanças.

Segundo o relatório, o Ministério das Finanças afirmou que, após quase quatro meses de reestruturação, as unidades subordinadas ao Ministério começaram a operar sob o novo modelo, garantindo uma estrutura mais eficiente. Após a reestruturação, o quadro de funcionários do Ministério das Finanças foi reduzido em cerca de 3.600 unidades, o que equivale a uma redução de 37% em comparação com o período anterior. O Ministério também decidiu adequar os planos de cerca de 8.000 servidores públicos, funcionários e trabalhadores, para que estes passem a usufruir dos benefícios de acordo com as normas vigentes.

No entanto, após a organização por áreas regionais ou interdistritais, especialmente em agências tributárias e tesourarias com áreas de gestão extensas e dispersas (algumas áreas ultrapassam 30.000 a 40.000 km², a distância do local mais distante até a sede da maioria das filiais regionais é superior a 100 km, e em alguns casos, superior a 200 km), a carga de trabalho aumentou consideravelmente, chegando a ser de 3 a 4 vezes maior do que no nível departamental anterior.

Portanto, em áreas onde não há sede, a consulta e a coordenação com as autoridades locais para o desempenho de tarefas políticas na área enfrentam muitas dificuldades, especialmente na organização e operação da arrecadação do orçamento estadual das agências tributárias regionais.

De acordo com o plano de reorganização das unidades administrativas provinciais do Governo Central (ainda existem 34 províncias e cidades administradas centralmente), a implementação das tarefas das organizações verticais do Ministério das Finanças em nível local enfrentará mais dificuldades.

O motivo é que a maioria das unidades foi organizada de acordo com áreas interprovinciais, cujas áreas de gestão não coincidem com o plano do governo central de organizar unidades administrativas em nível provincial (existem divisões regionais que administram muitas províncias, mas cada província administra apenas uma parte).

Ao mesmo tempo, as unidades organizadas de acordo com áreas interdistritais também são afetadas, pois não existe mais uma unidade administrativa em nível distrital.

Atualmente, o Departamento de Impostos está organizando 350 equipes interdistritais de gestão tributária para administrar os impostos em 696 unidades administrativas de nível distrital. No entanto, quando o modelo distrital for abandonado, a gestão direta terá que ser transferida para o nível municipal, aumentando a carga de trabalho e o número de pontos de coordenação da agência tributária em cerca de 5 a 6 vezes em comparação com a situação atual.

Ainda segundo o Ministério das Finanças, após a reorganização por filiais regionais, o número de funcionários em algumas delas é muito grande (duas filiais da Receita Federal têm cerca de 4.000 servidores; 16 filiais regionais da Receita Federal têm entre 1.000 e mais de 2.000 servidores; duas filiais regionais da Receita Federal têm entre 900 e menos de 1.000 servidores...). Com uma área de atuação tão extensa, a gestão dos servidores e dos trabalhadores do setor também representa um grande desafio.

A reorganização e fusão de agências e unidades, especialmente as organizações verticais do Ministério das Finanças em nível local, para organizar o trabalho por região (interprovincial, municipal) ou interdistrital, leva a uma situação de excesso e escassez de sedes e instalações de trabalho que atendem a operações como sistemas de tecnologia da informação, escritórios, etc.

Portanto, segundo o Ministério das Finanças, é necessário reorganizar as unidades verticais do Ministério em nível local para garantir a conformidade com a fusão das unidades administrativas de nível provincial e a implementação do modelo de organização do governo local de dois níveis.

Reorganizar 20 departamentos de impostos em 34 escritórios de impostos provinciais e municipais.

O Ministério das Finanças submeteu ao Governo alterações e aditamentos aos regulamentos relativos à organização vertical do Ministério. Assim, no que diz respeito às agências fiscais, as sucursais fiscais regionais serão reorganizadas para gerirem-se em consonância com as unidades administrativas a nível provincial.

Especificamente, a reorganização de 20 departamentos tributários regionais em 34 departamentos tributários provinciais e municipais diretamente subordinados ao Governo Central (um aumento de 14 unidades em comparação com a situação atual).

Além disso, converter as equipes tributárias de nível distrital em unidades tributárias básicas sob a administração tributária provincial e municipal para gerenciar os impostos em algumas unidades administrativas de nível comunal.

Para os órgãos de estatística e previdência social: Reorganizar os 63 escritórios de estatística em 34 escritórios de estatística provinciais e municipais (reduzindo 29 unidades em comparação com a situação atual). Reorganizar os 35 escritórios regionais de previdência social em 34 escritórios de previdência social provinciais e municipais (reduzindo 1 unidade em comparação com a situação atual).

Converter as equipes estatísticas de nível distrital em estatísticas de base no âmbito das estatísticas provinciais e municipais; a previdência social de nível distrital em previdência social de base no âmbito da previdência social provincial e municipal e reorganizá-las adequadamente para gestão em algumas unidades administrativas de nível comunal.

O Ministério das Finanças submeteu ao Governo a atribuição ao Ministro das Finanças da responsabilidade de regulamentar o número de unidades responsáveis ​​pelas áreas de impostos, estatísticas, segurança social nas províncias e cidades geridas centralmente, alfândegas, reservas estatais e tesourarias estaduais regionais. Segundo o Ministério das Finanças, a atribuição desta competência assegura também o cumprimento das disposições do Decreto que regulamenta as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional dos ministérios e órgãos de nível ministerial.

Ao comentar sobre o assunto, o Ministério da Justiça afirmou que a regulamentação do número de unidades sob a responsabilidade de órgãos tributários, estatísticos, de previdência social das províncias e cidades administradas centralmente, das alfândegas, das reservas estaduais e das tesourarias estaduais regionais, prevista no Artigo 3º do Decreto 29, baseia-se no Projeto aprovado pelo Politburo. Portanto, recomenda-se que o Ministro da Fazenda estipule o número dessas unidades de acordo com o Projeto aprovado pela autoridade competente.

Para garantir que a organização vertical do Ministério esteja sincronizada com o cronograma de organização dos governos locais em todos os níveis, o Ministério das Finanças submete ao Governo uma regulamentação sobre o período de vigência deste Decreto a partir de 1º de julho de 2025.

TH (de acordo com o Vietnamnet)

Fonte: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-muon-to-chuc-lai-20-chi-cuc-thue-khu-vuc-lap-thanh-34-don-vi-cap-tinh-414867.html