A alocação de pessoal deve ser feita com cuidado e racionalidade.

Organize o pessoal de forma razoável e adequada.

Segundo o Departamento de Assuntos Internos de Hanói, em cumprimento à Resolução 35/2023/UBTVQH15, de 12 de julho de 2023, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, sobre a reorganização das unidades administrativas distritais e municipais no período de 2023 a 2030, com base nos critérios e padrões prescritos e nas realidades locais, distritos, vilas e cidades elaboraram projetos de planos específicos de reorganização. A partir daí, o Departamento de Assuntos Internos avaliou e propôs que um grupo de trabalho, estabelecido pelo Comitê Diretivo da Cidade, trabalhasse com os líderes de algumas localidades cujos planos não atendiam aos requisitos, a fim de chegar a um consenso e submetê-los ao Comitê do Partido da Cidade para aprovação, ao Conselho Popular da Cidade para deliberação e, por fim, ao Ministério de Assuntos Internos . Recentemente, o Ministério enviou um grupo de trabalho para trabalhar com o Comitê Diretivo da Cidade a fim de avaliar e submeter o plano à autoridade competente para aprovação.

Para garantir que a reestruturação e as fusões não causem grandes transtornos e que o sistema operacional seja eficiente, a cidade orientou os distritos, condados e municípios a desenvolverem planos e métodos para a alocação e organização de funcionários, servidores públicos e empregados de maneira cautelosa, científica , objetiva e humana; atendendo às aspirações e desejos, ao mesmo tempo que se adequam às capacidades, pontos fortes e cargos de cada funcionário, servidor público e empregado.

Os representantes do Conselho Popular da Cidade de Hanói votaram a favor da Resolução que apoia o plano de reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e comunal no período de 2023 a 2025 (maio de 2024).

Especificamente, com base nas competências dos servidores públicos, a cidade considerará a contratação, transferência e rotação destes para trabalhar em agências e unidades dentro do sistema político distrital e em outras localidades da cidade, de acordo com as necessidades do cargo. Para os servidores públicos idosos ou próximos da idade de aposentadoria, a cidade concederá os benefícios de aposentadoria previstos em lei; aqueles que desejarem se aposentar ou ser transferidos também terão seus pedidos atendidos prontamente. A cidade organizará e transferirá pessoal qualificado de áreas com excedente para áreas com carência dentro da mesma unidade administrativa distrital; e emitiu a Resolução 17/2023/HĐND, que estipula o regime de apoio para servidores públicos excedentes que se aposentam devido à reestruturação da unidade administrativa.

O plano geral de Hanói para reorganizar as unidades administrativas afeta 130 comunas, bairros e cidades em 20 distritos e municípios. Consequentemente, a cidade reduzirá 61 comunas e bairros; e três distritos (Thanh Tri, Hoai Duc e Dan Phuong) passarão por reorganização como parte de um plano para transformar distritos em áreas urbanas.

No distrito de Long Bien, composto por 14 bairros, um bairro (Sai ​​Dong) está sujeito a reorganização no período de 2023-2025, e dois bairros (Phuc Dong e Phuc Loi) são unidades administrativas adjacentes em nível de comuna, com limites administrativos ajustados durante a reorganização. O Comitê Popular Distrital elaborou um plano e organizou a implementação da reorganização das unidades administrativas de 2023-2025 de forma científica e sistemática; no final de março de 2024, submeteu o plano aos Conselhos Populares em todos os níveis para aprovação da reorganização das unidades administrativas em nível de comuna para o período de 2023-2025, organizou consultas com eleitores em três bairros e representantes do Conselho Popular Distrital, garantindo que o plano seja consistente com as características da população e assegure progresso, segurança, economia, eficiência, democracia e legalidade. Em abril de 2024, o Conselho Popular do Distrito realizou uma sessão especial para aprovar o plano de reorganização das unidades administrativas de nível comunal para o período de 2023-2025, com 33 dos 34 delegados concordando; o Comitê Popular do Distrito enviou uma proposta ao Comitê Popular da Cidade.

“O distrito concluiu os trâmites burocráticos de acordo com as diretrizes da cidade. Em particular, o plano para a alocação de quadros e servidores públicos sob a gestão do Comitê Permanente do Partido Distrital foi praticamente concluído; o plano para a alocação de servidores públicos e pessoal não especializado também foi totalmente desenvolvido. Basicamente, não encontramos nenhuma dificuldade neste trabalho até o momento”, afirmou Nguyen Thi Thu Hang, Chefe do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Long Bien.

Funcionários e servidores públicos do distrito de Dong Nhan - um dos sete distritos sujeitos à reorganização da unidade administrativa no distrito de Hai Ba Trung - recebem e processam documentos administrativos.

Especificamente, para as organizações do Partido, o Comitê da Frente da Pátria e as organizações sociopolíticas, o Comitê Permanente do Partido Distrital organizará e decidirá sobre a fusão dos comitês do Partido de bairro em comitês do Partido nas novas unidades administrativas; e consolidará a estrutura organizacional de acordo com a Carta do Partido. Para o Comitê da Frente da Pátria e as organizações sociopolíticas (União das Mulheres, Associação de Veteranos, União da Juventude), com base em acordo com o Comitê do Partido de bairro, o Comitê Permanente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã do distrito e os Comitês Permanentes das organizações distritais organizarão e decidirão sobre a fusão das organizações nos bairros em uma única organização na nova unidade administrativa. O número de membros dessas organizações provisórias seguirá a orientação da autoridade competente do Partido e de cada organização. Para o Comitê Popular de Bairro, a organização será realizada após a publicação de uma Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a organização das unidades administrativas.

Para as agências e unidades localizadas dentro do distrito, com base nas necessidades de saúde da população na nova unidade administrativa, o Comitê Popular Distrital coordenará com o Departamento de Saúde a fusão dos postos de saúde distritais com níveis de pessoal adequados, sem exceder o total de funcionários alocados e o número existente de funcionários nos postos. Esse número será reduzido de acordo com um plano quinquenal, conforme estipulado na Resolução 32/NQ-CP, de 14 de maio de 2019. A Polícia Municipal orientará e coordenará a organização do policiamento distrital na nova unidade administrativa para garantir o desempenho eficaz das tarefas relacionadas à manutenção da segurança política e da ordem social. Para as escolas nos distritos unificados, também serão garantidas condições favoráveis ​​para o aprendizado dos alunos e o ensino dos professores.

Em particular, no que diz respeito à reorganização das unidades administrativas, o distrito desenvolveu um plano para os funcionários que está em conformidade com os regulamentos vigentes e que assegura seus direitos, preocupações e aspirações legítimos. Especificamente, para os 5/5 funcionários sob a gestão do Comitê Permanente do Partido Distrital (Secretário, Vice-Secretário Permanente, Presidente e 2 Vice-Presidentes), o distrito planejou uma solução. Para os 7/7 servidores públicos de carreira, o distrito os transferirá para outras unidades, realizará a redução de seus quadros ou permitirá que se demitam a seu próprio pedido (caso não atendam aos padrões e condições). Para os 4/4 funcionários em tempo integral da Frente da Pátria e de organizações sociopolíticas (Presidente da Frente da Pátria, Presidente da Associação de Veteranos, Presidente da Associação de Mulheres e Secretário da União da Juventude), o distrito também planejou uma solução. Com 8 funcionários distritais em regime de tempo parcial e 35 funcionários de grupos de bairro também em regime de tempo parcial, o pessoal excedente será dispensado e apoiado de acordo com o Decreto Governamental 29/2023/ND-CP e a Resolução 17/2023/NQ-HĐND do Conselho Popular da Cidade.

Autoridades locais do bairro de Phuc Loi (distrito de Long Bien) estão compilando e classificando formulários de opinião dos eleitores sobre a reorganização das unidades administrativas em nível de comuna.

Assim como outros distritos e municípios com unidades administrativas de nível comunal que necessitam de reorganização, após uma recente sessão de trabalho entre a delegação do Ministério do Interior e a Prefeitura de Hanói sobre o assunto, o Comitê Popular do Distrito de Gia Lam apresentou um relatório à Prefeitura, delineando um plano proposto para a reorganização das unidades administrativas de nível comunal. Notavelmente, embora respeitando as diretrizes e orientações do Governo Central e da Prefeitura, o distrito tomou medidas adicionais proativas para garantir a conformidade com as normas, ao mesmo tempo que maximiza o atendimento das necessidades locais.

Especificamente, o chefe do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Gia Lam, Tran Trung Tuyet, afirmou que, nesta semana, o Comitê Popular do Distrito está revisando os currículos de aproximadamente 230 funcionários, servidores públicos e empregados em 12 comunas e cidades sujeitas à reorganização, a fim de compreender as preferências e desejos de cada indivíduo em relação à reorganização. O objetivo é desenvolver um plano que melhor atenda às necessidades individuais, esteja alinhado com as exigências locais e esteja em conformidade com as normas e cargos vigentes.

“Enquanto aguardamos a publicação do plano específico da cidade pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional, esta é a tarefa mais importante na qual o distrito está se concentrando proativamente na reorganização das unidades administrativas em nível de comuna, com base nas necessidades e aspirações individuais e de acordo com os regulamentos, para chegar a um plano de organização mais razoável e adequado para os servidores públicos”, afirmou o Sr. Tran Trung Tuyet.   

“Hanói, a capital, é o centro nevrálgico político, cultural, científico e tecnológico, um importante polo de transações econômicas e internacionais de todo o país; abriga as sedes dos órgãos centrais do Partido, do Estado e de organizações sociopolíticas, representações diplomáticas e organizações internacionais... Portanto, a implementação da reorganização das unidades administrativas distritais e comunais em Hanói deve garantir que não afete o sistema político, a população da capital, nem impacte a segurança política e o desenvolvimento socioeconômico do país; deve estar em conformidade com as diretrizes do Comitê Central, ser coerente com as realidades locais, contribuir para a racionalização da estrutura organizacional e do quadro de pessoal, concentrar recursos, melhorar a eficiência do governo local e a qualidade do desempenho dos serviços públicos por parte dos funcionários e servidores públicos...” - Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói, Tran Dinh Canh .

O foco deve ser estabilizar, construir e desenvolver a nova unidade administrativa.

Para impulsionar o desenvolvimento da capital após a reorganização das unidades administrativas, o Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói, Tran Dinh Canh, afirmou que, imediatamente após a publicação da Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a reorganização das unidades administrativas de Hanói, a cidade orientará suas localidades a se concentrarem na revisão do planejamento de distritos, cidades e comunas para adequá-los às novas unidades administrativas; na revisão das instituições culturais de base; na unificação do plano de organização, alocação e maximização do uso de terrenos, edifícios, escritórios e bens públicos, especialmente a exploração, gestão e utilização eficazes de escolas e postos de saúde… A cidade também visa simplificar a estrutura organizacional e melhorar a eficiência operacional.

Em relação às soluções para estabilizar, construir e desenvolver as unidades administrativas de nível comunal recém-formadas após a reorganização, a cidade concentrará recursos em investimentos públicos na construção de infraestrutura; criando um ambiente de investimento transparente e favorável para o desenvolvimento de empresas… A cidade também alavancará recursos para construir, reformar, modernizar e expandir postos de saúde, escolas, instalações culturais, agências e obras públicas na área; e continuará a utilizar recursos da população para construir infraestrutura e instituições culturais de base em vilarejos e áreas residenciais.

Moradores de quatro comunas sujeitas a reorganização administrativa no distrito de Chuong My (Hanói) participaram de uma sessão de treinamento sobre como coletar a opinião dos eleitores.

Para garantir a implementação eficaz da reestruturação pelas autoridades locais, a cidade orientará a disseminação contínua de informações sobre o propósito e a importância da reestruturação das unidades administrativas; assegurará a estabilidade da estrutura organizacional e do pessoal nas unidades administrativas reestruturadas; abordará de forma eficaz a questão dos funcionários excedentes e dos servidores públicos que serão transferidos para outras unidades ou designados para outros cargos; e continuará a nomear funcionários públicos qualificados e competentes para os cargos de liderança das unidades administrativas reestruturadas. Além de tratar prontamente dos benefícios e políticas para os servidores públicos excedentes, é necessário organizar e utilizar de forma rápida e eficaz os escritórios, edifícios, terrenos e bens públicos de órgãos, organizações e unidades nas unidades administrativas reestruturadas, em consonância com o roteiro de implementação do Projeto de gestão, exploração e utilização eficazes dos bens públicos na cidade.

Em paralelo ao pedido para que as localidades priorizem recursos para apoiar o investimento no desenvolvimento de infraestrutura para o desenvolvimento socioeconômico, criando um ambiente e condições de vida melhores para a população local durante a reestruturação, a cidade também orientou os departamentos e agências relevantes, bem como os Comitês Populares de distritos, comunas e bairros, a elaborar planos para apoiar organizações e cidadãos no processo de transferência de documentos e registros devido à reestruturação.

Por exemplo, no distrito de Gia Lam, após o governo central aprovar o plano de Hanói para reorganizar as unidades administrativas distritais e comunais, a fim de facilitar o acesso dos cidadãos à documentação, o distrito implementará um plano para enviar funcionários de órgãos competentes diretamente às áreas residenciais para auxiliar as pessoas na realização dos procedimentos, garantindo que sejam feitos o mais rápido possível, de acordo com as normas da cidade e, principalmente, para atender às necessidades dos cidadãos.

Para oferecer o suporte mais conveniente aos cidadãos na resolução de procedimentos de transferência de documentos e registros devido à reorganização dos limites administrativos dos bairros, o Comitê Popular do Distrito de Long Bien também designou a Polícia Distrital, o Departamento de Gestão Urbana Distrital e a filial de Long Bien do Cartório de Registro de Imóveis e Habitações para desenvolver planos e métodos de apoio aos cidadãos imediatamente após a implementação da reorganização da unidade administrativa, de acordo com a decisão da autoridade competente.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html