Durante a sessão de discussão no salão sobre socioeconomia da 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministro da Saúde, Dao Hong Lan, explicou e esclareceu uma série de questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional.
O Ministro da Saúde, Dao Hong Lan, disse que após a pandemia da COVID-19, assim como em muitos países ao redor do mundo, o setor de saúde do nosso país revelou muitas deficiências e problemas.
A escassez de medicamentos e suprimentos médicos ocorre não apenas no Vietnã, mas também em muitos países após a pandemia de COVID-19 (foto ilustrativa).
Pode-se dizer que este é um período extremamente difícil para o setor da saúde, com um acúmulo de trabalho após quase três anos de foco no combate à epidemia. O problema é a grave escassez de medicamentos, equipamentos e suprimentos em muitas unidades médicas; muitos profissionais de saúde, do nível central ao local, violam a lei;
"A onda de demissões e transferências do setor de saúde pública; o mecanismo de política ainda tem muitos obstáculos que causam dificuldades no processo de implementação" - disse o Ministro Dao Hong Lan.
O Ministro da Saúde afirmou que, nesse contexto, o setor da saúde recebeu estreita liderança e direção do Comitê Central do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo; e estreita coordenação de ministérios, setores e localidades.
Em particular, com o compartilhamento e o incentivo dos deputados da Assembleia Nacional, eleitores e pessoas de todo o país, o setor da saúde fez grandes esforços, uniu-se para superar dificuldades, inovou métodos de trabalho e se concentrou na solução de dificuldades, problemas e deficiências imediatas do setor, bem como na orientação de longo prazo para o desenvolvimento sustentável.
O setor da saúde tem se concentrado na implementação das metas e objetivos definidos pelo Governo e pela Assembleia Nacional. Prioridade máxima é dada ao trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições e estratégias no setor da saúde, a fim de criar um corredor legal que garanta exames e tratamentos médicos adequados à população, bem como o desempenho da função de gestão estatal no setor da saúde.
Foco na melhoria da qualidade dos exames e tratamentos médicos em todos os níveis; Fortalecimento da prevenção e controle de doenças infecciosas; Foco na resolução de problemas pendentes do setor.
De acordo com o Ministro da Saúde: Em relação à questão relacionada à situação atual do fornecimento de medicamentos e suprimentos médicos, o Ministro disse que o Ministério da Saúde emitiu um relatório rápido sobre a situação atual e soluções para a compra de medicamentos e equipamentos médicos em instalações de exames e tratamentos médicos.
Sobre a superação da escassez de medicamentos e suprimentos médicos, o Ministro Dao Hong Lan disse: De acordo com o relatório da OMS, a escassez de medicamentos, equipamentos e suprimentos médicos é um desafio persistente e não é um fenômeno novo.
Especialmente mais grave durante e após a pandemia da COVID-19, afetando os cuidados de saúde das pessoas mesmo em países com sistemas de saúde desenvolvidos, como Reino Unido, França, Itália e Estados Unidos.
Em particular, medicamentos para o sistema nervoso, sistema cardiovascular, medicamentos anti-infecciosos, medicamentos anticâncer, medicamentos digestivos, antitoxina diftérica, vacina de emergência contra febre amarela, medicamentos - produtos biológicos do plasma sanguíneo humano.
Em 24 de outubro de 2023, a Comissão Europeia (CE) se reuniu e emitiu uma declaração sobre o fortalecimento de ações para lidar com a grave escassez de medicamentos e aumentar a segurança do fornecimento.
Segundo o Ministro da Saúde, pode-se dizer que isso acontece por vários motivos, entre eles a escassez de matérias-primas e princípios ativos no mundo, o problema das flutuações de preços em escala global, o problema da inflação, a crise energética, o impacto de conflitos militares... que aumentam os custos dos insumos da produção farmacêutica.
Aumento dos custos dos produtos, cadeias de suprimentos interrompidas e falta de incentivos para os fabricantes produzirem medicamentos menos lucrativos.
No Vietnã, a licitação de medicamentos é organizada em três níveis: no nível central, a licitação nacional centralizada representa cerca de 16,5% a 18% do volume nacional de medicamentos; no nível local, as próprias unidades médicas realizam a aquisição. A escassez de medicamentos e suprimentos médicos em unidades médicas públicas tornou-se mais comum após a pandemia de COVID-19.
Quanto às causas, segundo o Ministro, além das causas objetivas mencionadas acima, existem também causas subjetivas, tais como: Devido ao sistema de documentos legais relacionados ser inadequado; a organização da implementação de licitações e aquisições ainda está emaranhada;
A coordenação entre as unidades durante o processo de implementação não é oportuna nem eficaz; especialmente porque há medo de cometer erros entre alguns indivíduos, unidades e localidades.
O Ministro Dao Hong Lan disse que, recentemente, o Ministério da Saúde e outros ministérios apresentaram à Assembleia Nacional, ao Governo e ao Primeiro Ministro muitas soluções sincronizadas para remover dificuldades relacionadas à aquisição e licitação de medicamentos e suprimentos médicos.
Em relação aos mecanismos de política, o Ministério da Saúde submeteu à Assembleia Nacional para promulgação leis relacionadas à Lei de Licitações, à Lei de Preços, à Lei de Exames e Tratamentos Médicos e Resoluções da Assembleia Nacional, documentos do Governo, do Primeiro-Ministro; documentos do Ministério da Saúde, Finanças e Planejamento e Investimento para criar um corredor legal.
Especialmente as Resoluções 80 e 99 da Assembleia Nacional; Resolução 30, Decreto 07, Decreto 75 do Governo; circulares de ministérios e ramos, especialmente a Circular 14 do Ministério da Saúde.
A Lei de Licitações de 2023, em vigor a partir de 1º de janeiro de 2024, resolverá e eliminará muitos problemas relacionados à garantia do fornecimento e à implementação da aquisição de medicamentos e equipamentos médicos. Até o momento, as instituições médicas implementaram os regulamentos.
O Ministro Dao Hong Lan disse que o Ministério da Saúde orientou as empresas a encontrar fontes de fornecimento, especialmente de medicamentos raros.
Com o objetivo de garantir o fornecimento de medicamentos e equipamentos médicos no mercado, o Ministério da Saúde tem se concentrado em acelerar o andamento da emissão de medicamentos, renovação de medicamentos e registro de circulação de medicamentos e equipamentos médicos.
O número total de medicamentos e ingredientes farmacêuticos ainda válidos atualmente é de mais de 22.000 medicamentos, mais de 100.000 tipos de equipamentos médicos ainda válidos.
O Ministério também orientou as empresas a encontrar fontes de fornecimento, especialmente para medicamentos raros; a acelerar a redução e simplificação de procedimentos administrativos; a descentralizar de forma abrangente a aprovação da autoridade de compra e os planos de seleção de contratantes para unidades médicas sob o Ministério;
Acelerar o andamento da aquisição de medicamentos e licitações centralizadas nacionais; aumentar a divulgação de informações para licitações; revisar problemas relacionados à garantia de medicamentos e equipamentos médicos para resolvê-los de acordo com a autoridade.
Até agora, a implementação síncrona de soluções alcançou resultados positivos iniciais, embora ainda haja escassez em algumas instalações médicas locais.
De acordo com o relatório de 1.076 unidades médicas em todo o país ao Ministério da Saúde em outubro de 2023, 67,41% das unidades relataram ter suprimentos suficientes de medicamentos para exames médicos e atividades de tratamento. 38,59% das unidades relataram ter escassez local.
Há unidades que antes enfrentavam muitas dificuldades, mas agora implementaram licitações para garantir exames e tratamentos médicos básicos (como o Hospital Bach Mai, que implementou 35 pacotes de licitação para comprar materiais, produtos químicos e máquinas desde o início do ano).
Em relação às doenças raras, o Ministério apresentou um mecanismo para resolver a questão de garantir o fornecimento de medicamentos raros, em particular, relacionado à questão dos mecanismos financeiros orçamentários para garantir a implementação de medicamentos raros.
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