Necessidade de políticas de gestão claras para produtos de tabaco de nova geração

"Esta é a principal razão pela qual a eficácia da prevenção e do controle da comercialização de cigarros de nova geração não é alta", destacou o Departamento Geral de Gestão de Mercado ( Ministério da Indústria e Comércio ).

Ainda há uma lacuna legal para produtos de cigarro eletrônico.

Recentemente, durante uma sessão de discussão no salão sobre a implementação de tarefas de desenvolvimento socioeconômico, o delegado da Assembleia Nacional Ta Van Ha (delegação de Quang Nam ) disse que atualmente no mercado há um novo tipo de produto chamado novos cigarros, incluindo cigarros eletrônicos e tabaco aquecido.

O delegado Ta Van Ha (delegação de Quang Nam) falou durante a sessão de discussão no salão em 29 de maio.

Este produto foi introduzido no Vietnã por um curto período, mas se desenvolveu rápida e amplamente. É recomendado pela Organização Mundial da Saúde (OMS) e pelas agências de saúde vietnamitas como prejudicial à saúde dos usuários.

Esse tipo de produto é facilmente explorado para ser misturado com drogas e substâncias viciantes; mais perigosamente, ele tem como alvo jovens, adolescentes, tem como alvo gostos tecnológicos, tem imagens e designs muito chamativos, atrai crianças, até no rótulo diz leite e tem imagens muito atraentes e chamativas, além de dezenas de milhares de sabores e aromas diferentes que são atraentes para crianças.

O Vietnã ainda possui uma lacuna legal para esse tipo de produto. De acordo com a Lei de Prevenção e Controle dos Danos do Tabaco, os cigarros eletrônicos não estão incluídos na definição de tabaco vietnamita.

Embora nenhuma organização ou empresa tenha permissão para importar esses produtos, não é difícil comprá-los no mercado. Mesmo em frente aos portões das escolas, os produtos são anunciados abertamente, comprados e vendidos nas redes sociais.

Atualmente, o Vietnã ainda apresenta uma lacuna legal para esse tipo de produto. De acordo com a Lei de Prevenção e Controle dos Danos do Tabaco, os cigarros eletrônicos não se enquadram na definição de tabaco vietnamita. Portanto, o delegado Ta Van Ha solicitou ao Governo que realize pesquisas científicas e práticas urgentes para obter respostas legais adequadas a esse tipo de produto, enquanto não houver um arcabouço legal completo.

"Proponho que haja medidas rigorosas de controle e manuseio para prevenir e lidar com esse tipo de produto no mercado", disse um delegado de Quang Nam.

Desenvolver urgentemente políticas de gestão claras e consistentes para os cigarros de nova geração

O Departamento Geral de Gestão de Mercado (Ministério da Indústria e Comércio) disse que, recentemente, o Departamento Geral orientou o desenvolvimento e a aprovação de planos anuais de inspeção periódica e planos de inspeção especializados relacionados a cigarros contrabandeados e cigarros de nova geração.

Junto com isso, emitir documentos para orientar e instar a fortalecer a fiscalização, o controle e a prevenção do contrabando, do comércio, do transporte e do armazenamento ilegal de cigarros, charutos, cigarros eletrônicos e tabaco aquecido.

Ao mesmo tempo, aconselhar sobre o desenvolvimento e a implementação de um plano para monitorar a implementação de leis especializadas sobre inspeção e tratamento de violações administrativas no setor de álcool e tabaco do Ministério da Indústria e Comércio; emitir documentos de orientação profissional e técnica sobre inspeção e tratamento de violações administrativas relacionadas a produtos de tabaco de nova geração.

O Departamento Geral de Gestão de Mercado declarou que a lei possui disposições específicas que definem cigarros contrabandeados como mercadorias proibidas. No entanto, a determinação do valor das mercadorias proibidas para determinar a faixa de multa e a autoridade sancionadora, conforme previsto no Artigo 60 da Lei de Tratamento de Infrações Administrativas, enfrenta muitas dificuldades e obstáculos.

De 2020 ao primeiro trimestre de 2024, houve 9.069 casos de inspeção e exame de cigarros contrabandeados; 7.215 casos de violações de cigarros contrabandeados com um valor total de mercadorias violadas de mais de 14 bilhões de VND; 707 casos de violações de cigarros de nova geração com um valor total de mercadorias violadas de mais de 92 bilhões de VND.

(De acordo com o Departamento Geral de Gestão de Mercado, Ministério da Indústria e Comércio)

Especificamente, os produtos proibidos não possuem preço de tabela, nem declaração de importação, nem anúncio de preço da autoridade financeira local, e o preço de mercado não pode ser usado para determinar o valor. Ao mesmo tempo, o conselho de avaliação para determinar o valor dos produtos confiscados como proibidos também não tem base para avaliá-los.

"Portanto, o Governo precisa ter regulamentações específicas para determinar o valor de produtos proibidos, como cigarros contrabandeados, para aplicação uniforme", propôs o Departamento Geral de Gestão de Mercado.

O comércio de produtos de tabaco de nova geração não é um setor de investimento e negócios proibido, conforme previsto no Artigo 6 da Lei de Investimentos de 2020. Ao mesmo tempo, não há disposições legais que proíbam a produção e o comércio de produtos de tabaco de nova geração.

Órgãos de gestão de mercado lidam com violações de comércio ilegal de cigarros de nova geração.

Portanto, para organizações e indivíduos que produzem e comercializam cigarros de nova geração, as autoridades e forças funcionais não têm base para aplicar regulamentações legais para lidar com casos administrativos ou criminais contra a produção e o comércio de produtos proibidos.

De acordo com as disposições da Lei de Investimentos de 2020, "o comércio de produtos de tabaco, ingredientes de tabaco, máquinas e equipamentos na indústria do tabaco" está incluído na Lista de setores de investimento e negócios condicionais.

No entanto, atualmente, não há base para determinar que os cigarros eletrônicos sejam produtos de tabaco e se enquadrem no escopo da regulamentação da Lei de Prevenção e Controle dos Danos do Tabaco de 2012 e documentos legais relacionados. Portanto, não há regulamentação legal específica que regule a produção e a comercialização de produtos de tabaco de nova geração.

O Departamento Geral de Gestão de Mercado destacou que, devido à ausência de políticas e regulamentações legais sobre a gestão unificada de produtos de tabaco de nova geração, atualmente as autoridades só podem impor sanções administrativas a organizações e indivíduos que comercializam produtos de tabaco de nova geração por tráfico de mercadorias contrabandeadas e/ou de origem desconhecida. Esta é a principal razão pela qual a eficácia da prevenção e da interrupção da comercialização de produtos de tabaco de nova geração não é alta.

“Precisamos desenvolver urgentemente uma política de gestão clara e consistente para produtos de tabaco de nova geração para garantir a eficácia da gestão estatal”, declarou o Departamento Geral de Gestão de Mercado.

No futuro próximo, esta agência continuará a fortalecer a gestão, concentrando-se na inspeção e no tratamento rigoroso de organizações e indivíduos que comercializam, armazenam e transportam cigarros eletrônicos e produtos de tabaco aquecido contrabandeados, conforme o Despacho Oficial nº 47/CD-TTg de 13 de maio de 2024 do Primeiro Ministro para fortalecer a gestão de cigarros eletrônicos e produtos de tabaco aquecido e continuar a organizar propaganda sobre os efeitos nocivos dos cigarros eletrônicos e produtos de tabaco aquecido quando usados, especialmente para jovens, alunos e estudantes.

nhandan.vn

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