São necessários mecanismos para incentivar o investimento privado.

Juntamente com o investimento público, o investimento privado será um fator fundamental para impulsionar a economia . Portanto, são necessários mecanismos de incentivo adicionais nessa área.

O Sr. Nguyen Quoc Hiep, Presidente da Associação Vietnamita de Empreiteiros da Construção Civil, conversou com um repórter do jornal Indústria e Comércio sobre este assunto.

Uma oportunidade rara para empreiteiras de construção.

O investimento público é um dos "três pilares" do crescimento econômico, porém, desembolsar o maior volume de capital da história em 2025 não é considerado tarefa fácil. Qual a sua opinião sobre isso?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: Pode-se dizer que a meta de crescimento econômico acima de 8% é um objetivo desafiador e depende de muitos fatores. Um dos pilares do crescimento econômico é o investimento público. O orçamento estatal para investimento público é suficiente e tudo está pronto. Em 2025, a meta para o desembolso de capital de investimento público é de 36 bilhões de dólares, o equivalente a 875 trilhões de VND, o maior valor já registrado.

O plano de investimento público para 2025 será aumentado para US$ 36 bilhões, o equivalente a 875 trilhões de VND. (Imagem ilustrativa)

Recentemente, o Primeiro-Ministro tem instado continuamente ministérios, setores e localidades a concentrarem seus esforços nesse sentido. No entanto, a liberação de capital para investimento depende de muitos fatores, incluindo políticas, coordenação de desapropriação e indenização, processos de licitação e mecanismos de pagamento. Investimento público não se resume a gastar verbas orçamentárias; certas condições devem ser atendidas antes que qualquer recurso possa ser liberado.

Claramente, apesar da disponibilidade de recursos orçamentários, atingir a meta de desembolsar os US$ 36 bilhões integralmente até 2025 não é tarefa fácil. Além disso, a reestruturação de ministérios, departamentos e localidades provavelmente levará a uma desaceleração no desembolso de investimentos públicos no segundo trimestre. O crescimento do PIB no segundo trimestre pode não atender às expectativas.

Assim, com essa oscilação, perdemos dois trimestres. Portanto, para atingirmos a meta de crescimento de 8%, temos apenas dois trimestres restantes para nos concentrarmos. Esta é uma tarefa extremamente difícil.

As empresas de construção civil se dedicarão principalmente a projetos de investimento público. Para isso, precisarão trabalhar arduamente, e a capacidade de concluir os projetos dentro do prazo e do orçamento previstos também representa um grande desafio.

No entanto, todas as empresas de construção também reconhecem isso como uma oportunidade para gerar empregos e garantir a produção e a receita desejadas. Esta é também uma oportunidade rara para empreiteiras de construção.

Contudo, o esforço árduo por si só não garante resultados. Atualmente, todos os projetos de construção precisam ser acelerados. No entanto, as construtoras enfrentam inúmeras dificuldades, sendo a gestão de recursos humanos o maior desafio.

- Atualmente, os recursos humanos são o maior desafio para as empresas contratadas. Poderia explicar melhor?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: O mercado de trabalho enfrenta dificuldades devido a dois fatores. Em primeiro lugar, o sistema salarial na indústria da construção civil ainda não é atrativo. Atualmente, quase todas as localidades possuem polos e zonas industriais, enquanto a força de trabalho apresenta uma característica peculiar: 70% dos trabalhadores são agricultores desempregados. Esses trabalhadores não se deslocam mais para longe em busca de trabalho ou para a construção civil; em vez disso, trabalham em zonas e polos industriais. Portanto, os projetos de construção precisam recrutar um grande número de trabalhadores de comunidades de minorias étnicas.

Entretanto, enfrentamos uma escassez de trabalhadores técnicos qualificados e treinados, que as empresas precisam recrutar por conta própria, e as escolas de formação profissional, antes administradas pelo Estado, estão agora restringindo seu escopo... Portanto, treinar trabalhadores técnicos é muito difícil.

Precisamos criar um ambiente favorável para os negócios.

- Além do investimento público, o investimento privado também é um fator que impulsiona a economia. Qual é o fator mais importante para o desenvolvimento do investimento privado, senhor?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: 2025 é o último ano do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico 2021-2025. Portanto, a meta do governo de crescimento superior a 8% neste ano será a base para impulsionar a próxima fase – uma nova era para a nação. A determinação do Partido e do Governo em reformar as instituições é um fator crucial para alcançar as metas estabelecidas.

Sr. Nguyen Quoc Hiep - Presidente da Associação de Empreiteiros de Construção do Vietnã. Foto: Revista Vietnam Real Estate.

Na minha opinião, para o desenvolvimento econômico e para que a renda per capita atinja US$ 4.900 a US$ 5.000 por ano ou mais, é crucial promover o investimento privado.

No total do investimento social, o investimento público representa apenas cerca de metade, sendo o restante proveniente de investimento estrangeiro direto e investimento privado. Destes, o desenvolvimento do investimento privado impulsionará a economia.

Para desenvolver o investimento privado, o mais importante é reformar as instituições para que os investidores se sintam seguros ao perceberem que o governo é verdadeiramente transparente, criando condições favoráveis ​​ao investimento e apresentando resultados. A reforma institucional se divide em dois aspectos.

Em primeiro lugar , os procedimentos de investimento devem ser simplificados e transparentes.

Em segundo lugar , para alcançar um desenvolvimento econômico profundo e sustentável, o governo precisa reconhecer que não deve se concentrar em metas de receita de curto prazo, mas sim em objetivos de longo prazo. Só assim os mecanismos serão verdadeiramente abertos e transparentes. Se forem definidos apenas objetivos de curto prazo, o investimento não será incentivado.

Além disso, no que diz respeito aos procedimentos de investimento, o governo mencionou apenas reformas institucionais e legais, mas os detalhes das reformas nos procedimentos de investimento permanecem obscuros. Portanto, essa questão crucial precisa de atenção para que os investidores percebam nossos procedimentos como muito convenientes e eficientes, levando apenas de 6 meses a 1 ano, em vez dos atuais 2 a 3 anos para o desembolso.

Portanto, proponho que as metas atribuídas a ministérios, setores e localidades sejam específicas em relação à reforma administrativa e aos procedimentos de investimento, em vez de se concentrarem apenas em índices de crescimento.

- A criação de grupos de trabalho para lidar com as dificuldades em projetos imobiliários e habitacionais, priorizando a resolução do desperdício de recursos, incluindo projetos paralisados, é uma das soluções propostas pelo Governo para atingir a meta de crescimento econômico superior a 8%. Na sua opinião, qual será a chave para desbloquear esses recursos?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: É encorajador que, entre os seis grupos de tarefas e soluções para atingir a meta de crescimento de mais de 8%, o Governo esteja muito preocupado em priorizar a resolução do desperdício de recursos, como planejamento paralisado, projetos prejudicados por trâmites burocráticos, terrenos públicos não utilizados, ativos em disputa e processos judiciais prolongados; concentrando-se na remoção de gargalos no mercado imobiliário para aumentar rapidamente a oferta… Esta é uma política muito correta, mas ainda há muito trabalho a ser feito para torná-la realidade.

Muitos projetos estão em andamento, mas alguns são prejudicados por problemas de planejamento, outros por obstáculos processuais e alguns até mesmo por convenções de nomenclatura. A Lei de Licitações estipula que uma joint venture deve ser formada, mas, após vencer a licitação, a empresa criada pela joint venture não é aceita. A questão central aqui não é um problema legal, mas sim processual, e esse problema precisa ser resolvido.

As empresas dos setores da construção civil e imobiliário, em particular, e a comunidade empresarial em geral, aguardam ansiosamente ações concretas dos ministérios, departamentos e localidades para solucionar as dificuldades e os obstáculos e criar um ambiente favorável aos negócios. As reformas precisam ser implementadas com vigor e urgência, pois o tempo não espera por ninguém.

Para alcançar um crescimento acima de 8%, é necessário um esforço conjunto. Portanto, as ações e medidas devem ser muito específicas e detalhadas desde os primeiros meses e trimestres do ano. Esperar até maio ou junho para concluí-las dificultará o alcance da meta de crescimento acima de 8%.

Se as medidas dirigidas pelo Governo aos ministérios, setores e localidades forem traduzidas em ações concretas, a possibilidade de alcançar um crescimento econômico superior em 2025 em comparação com 2024 e atingir a meta de mais de 8% torna-se viável.

Obrigado, senhor!

A Assembleia Nacional acaba de aprovar uma resolução que complementa o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025, com o objetivo de alcançar uma taxa de crescimento de 8% ou superior. O plano de investimento público deste ano será aumentado para US$ 36 bilhões, o equivalente a VND 875 trilhões, aproximadamente VND 84,3 trilhões a mais do que o plano anteriormente alocado e aproximadamente VND 194,3 trilhões a mais do que em 2024.

Segundo estimativas do Ministério das Finanças, até 31 de janeiro de 2025, o desembolso de capital público para investimentos em 2024 atingiu 84,47% do planejado, equivalente a 93,06% da meta estabelecida pelo Primeiro-Ministro, o que significa que ainda não foi alcançada a meta (95% ou mais). 2025 é o último ano do plano de investimentos públicos de médio prazo 2021-2025, que registrou um nível recorde de investimentos públicos. Isso representa uma enorme pressão. Portanto, ministérios, setores e localidades são incumbidos de acelerar os desembolsos desde o início do ano.

Fonte: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html