É preciso resolver os problemas a partir da base

O Comitê Permanente do Comitê Provincial da Frente Pátria do Vietnã acaba de organizar uma conferência sobre feedback social sobre o projeto preliminar de organização de unidades administrativas em nível distrital e municipal na província para o período de 2023 a 2025. Foto: VG

Solicitação de suporte na conversão de documentos

Evidências dos problemas existentes e consequências que não foram completamente resolvidas a partir da implementação do arranjo de unidades administrativas no nível de comuna na província no período de 2019 a 2021 foram levantadas por muitos delegados na conferência para criticar o rascunho do Projeto sobre o arranjo de unidades administrativas nos níveis de distrito e comuna no período de 2023 a 2025 na província.

Segundo a Sra. Cao Thi Thanh Nga, presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da Comuna de Que My (Que Son), quatro anos após a fusão das comunas de Que Cuong e Phu Tho , a população da comuna não recebeu apoio financeiro para adaptar seus documentos ao novo nome da unidade administrativa da comuna. Desde então, a população tem enfrentado problemas e dificuldades nas transações administrativas.

Especificamente, as pessoas que vão a um médico ou recebem tratamento médico por meio de seguro de saúde não são remuneradas porque as informações não foram ajustadas ao nome da comuna Que My. No período de 2019 a 2021, o plano de fusão de comunas do distrito e os regulamentos centrais preveem apoio financeiro para a conversão de informações em vários tipos de documentos, incluindo os "livros vermelhos" para pessoas.

No entanto, durante o processo de implementação, essa fonte de financiamento não foi apoiada, levando à apreensão entre uma parte da população sobre a implementação da política de fusão de unidades administrativas de nível distrital no período de 2023 a 2025. Essa também é a razão pela qual a porcentagem de eleitores do distrito de Que Son que concordam com a política de fusão dos distritos de Que Son e Nong Son não atingiu o nível desejado (atingindo apenas mais de 91%).

“Neste projeto de organização de unidades administrativas, é necessário deixar claro que, para as unidades administrativas após a fusão, o nível provincial calculará e providenciará 100% de apoio financeiro para que as pessoas convertam os documentos relacionados. Isso criará condições favoráveis ​​para a alteração das informações dos documentos, atendendo às aspirações da população após a fusão” - propôs a Sra. Nga.

No orçamento estimado para a implementação do projeto de fusão das unidades administrativas distritais e comunais no período de 2023 a 2025 do Comitê Popular Provincial, o projeto menciona quatro categorias de despesas, com um orçamento total estimado de 90 bilhões de VND. No entanto, neste orçamento total, o projeto não menciona a lista de despesas para apoiar organizações e pessoas na conversão de tipos de documentos e procedimentos administrativos para os novos nomes de unidades administrativas após o acordo.

Portanto, muitas opiniões sugerem que o projeto de lei precisa ter uma fonte orçamentária para sustentar esse conteúdo. Porque esse é o desejo do povo, claramente expresso nas resoluções dos Conselhos Populares em nível de comuna e distrito sobre a aprovação da política de fusão de unidades administrativas no período de 2023 a 2025.

O Sr. Phan Khac Chuong, presidente da Associação Provincial de Advogados, declarou que a fusão das unidades administrativas não se originou de uma petição popular, mas sim de uma política do Partido e do Estado, tendo sido acordada pelo povo.

Consequentemente, o Estado deve ser responsável por alterar todos os documentos do distrito e comuna (antigos) para as novas unidades administrativas distritais e comunais. Não pode obrigar as pessoas a pagar para converter documentos, resolver procedimentos administrativos relacionados...

Resolver efetivamente a redundância de pessoal

O plano e o roteiro para organizar e reorganizar quadros, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores após a reorganização das unidades administrativas foram claramente definidos no projeto preliminar. Ao comentar o conteúdo, o Sr. Le Tan Trung, ex-Secretário do Comitê Distrital do Partido Que Son, avaliou que o projeto preliminar foi elaborado com cuidado e detalhes, mas apresenta alguns aspectos pouco claros e será difícil de implementar.

De acordo com o Sr. Trung, para aqueles que ocupam os cargos de secretários de partidos distritais e comunais e presidentes de comitês populares distritais e comunais, o projeto declara: Após o acordo, os casos excedentes serão atribuídos a cargos de deputados ou transferidos para outras comunas no distrito que ainda estiverem faltando para concluir o trabalho.

Assim, este conteúdo precisa ser complementado para torná-lo mais viável: "ou transferido para a província, para outros distritos adjacentes, se qualificado e qualificado". A Resolução 35, de 12 de julho de 2023, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, e a Instrução 26, de 30 de novembro de 2023, do Comitê Organizador Central, estipulam que o prazo máximo para a resolução de quadros redundantes não é superior a 60 meses. A organização do aparato deve retornar ao regulamento-quadro correto. Se a província não participar com o distrito, a viabilidade de estabilizar a organização da nova unidade administrativa após 5 anos será muito difícil.

Segundo o Sr. Trung, os cargos de secretário adjunto dos comitês partidários distritais e comunais e de vice-presidente dos comitês populares distritais e comunais serão aumentados nas novas unidades administrativas após a fusão, o que representa apenas uma solução de curto prazo. E quanto à situação a longo prazo, de 60 meses?

Assim, o Sr. Trung propôs adicionar o conteúdo da transferência para a província e distritos adjacentes, se qualificados e qualificados. Da mesma forma, para funcionários, servidores públicos e empregados públicos em nível distrital e municipal, também se propõe adicionar neste sentido.

“Se o distrito administrasse a situação sozinho, não conseguiria lidar com o grande número de funcionários excedentes. Além disso, a idade, os padrões, as condições e as habilidades deles são muito bons, e eles ainda não podem ser demitidos. O envolvimento da província criará condições favoráveis ​​para o nível distrital, pois a autoridade para recrutar e coordenar servidores públicos e funcionários públicos após o recrutamento pertence ao nível provincial”, disse o Sr. Trung.

Concordando plenamente com a visão de que a província precisa dar suporte às localidades na resolução do excedente de quadros de acordo com um roteiro de 5 anos, conforme discutido por muitas opiniões, o Sr. Nguyen Phi Hung - Vice-presidente permanente do Comitê Provincial da Frente Pátria do Vietnã disse: "Para poder organizar, organizar e selecionar quadros qualificados do excedente, o Conselho de Organização do Comitê Provincial do Partido e o Departamento de Assuntos Internos precisam se coordenar para aconselhar o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido a emitir diretrizes e procedimentos para revisar, avaliar, classificar e organizar a equipe de quadros da nova unidade administrativa de nível distrital".

O Sr. Nguyen Phi Hung, vice-presidente permanente do Comitê Provincial da Frente Pátria do Vietnã, disse que o projeto preliminar para organizar unidades administrativas em níveis distritais e comunais na província para o período de 2023 a 2024 recebeu alto consenso da maioria dos eleitores.

Com exceção da comuna de Tien Son, onde os eleitores concordaram com 84,78%, as demais comunas e distritos sujeitos à reorganização alcançaram 91% ou mais. Isso demonstra que o conteúdo do projeto preliminar foi cuidadosamente preparado, garantindo as condições para a organização de uma conferência de revisão.

“Em relação ao orçamento estimado para implementação, concordo com as opiniões dos delegados. No que diz respeito ao conteúdo das despesas, o projeto não se preocupou em cobrir 100% dos custos incorridos quando as pessoas ajustam informações em documentos relacionados. A agência de redação precisa absorver, complementar e aperfeiçoar…” - disse o Sr. Hung.

Fonte: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tren-dia-ban-quang-nam-can-giai-quyet-tot-van-de-tu-co-so-3136955.html