Parte 1: A Lei Mineral de 2010 é uma ferramenta eficaz para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão mineral.
(TN&MT) - Após 13 anos de implementação da Lei de Minerais, Quang Ngai alcançou muitos resultados importantes, organizando gradualmente as atividades de exploração mineral, aumentando a receita orçamentária e atendendo às necessidades de construção de projetos-chave.
Do espontâneo ao estruturado
Segundo o Sr. Nguyen Duc Trung, Diretor Interino do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Quang Ngai, a província explora principalmente minerais como materiais de construção comuns, atendendo ao desenvolvimento da construção civil e da infraestrutura. As atividades de exploração mineral são consideradas há muito tempo um dos recursos que contribuem positivamente para o desenvolvimento econômico e social local.

Antes da promulgação da Lei Mineral de 2010, as atividades de exploração mineral eram espontâneas e praticamente não possuíam gestão unificada. Em particular, muitos locais ainda consideravam os minerais como propriedade privada da localidade. A exploração mineral para materiais de construção era feita principalmente de forma manual e espontânea.
Desde a promulgação da Lei de Minerais de 2010, que entrou em vigor em julho de 2011, substituindo a Lei de Minerais de 1996 e a Lei que alterou e complementou diversos artigos da Lei de Minerais de 2005, muitas alterações e complementos fundamentais foram implementados, aprimorando a eficácia da gestão estatal de recursos minerais. Desde então, a gestão mineral passou por muitas mudanças positivas, e o planejamento mineral foi complementado de forma oportuna e legal. Além disso, a consulta pública sobre a concessão de licenças de exploração, a aprovação de reservas minerais e a concessão de licenças de exploração mineral passou a ser realizada de acordo com o planejamento, a ordem e os procedimentos necessários para garantir a conformidade com as disposições da Lei de Minerais.

Em particular, as atividades de mineração têm sido relacionadas ao uso, processamento mineral, proteção ambiental, paisagens turísticas , conservação da natureza, patrimônio geológico e defesa e segurança nacional. Contribuem significativamente para o cumprimento da meta anual de arrecadação do orçamento do Estado, fornecendo prontamente materiais de construção comuns para obras, projetos e necessidades de construção na província, contribuindo significativamente para o desenvolvimento da infraestrutura, da economia local e da sociedade.
Explorando o valor dos recursos
Atualmente, a província de Quang Ngai possui muitos projetos importantes, especialmente o projeto da rodovia expressa Quang Ngai - Hoai Nhon. Reconhecendo essa como uma tarefa política crucial, a administração local implementou diversas soluções para explorar de forma eficaz os recursos minerais, garantindo o fornecimento de materiais para a construção do projeto dentro do prazo previsto.

Assim, o Comitê Popular da província de Quang Ngai coordenou com o Conselho de Gerenciamento de Projetos 2 (sob o Ministério dos Transportes) a revisão das áreas de mineração de materiais de construção comuns (solo, pedra e areia) na província, visando o preparo para a construção da via principal e das áreas de reassentamento, bem como das áreas de reenterro de sepulturas do projeto de construção da rodovia expressa Norte-Sul, na região leste, fase 2021-2025, trecho Quang Ngai-Hoai Nhon. Em novembro de 2022, a província de Quang Ngai anunciou a prospecção de minas de materiais de construção comuns para o projeto da rodovia expressa Quang Ngai-Hoai Nhon, e, consequentemente, o volume de minerais necessário para a construção do projeto foi planejado para ser superior à demanda de reserva.
Assim, o volume básico de minerais utilizados como materiais de construção comuns para a preparação do projeto da Rodovia Quang Ngai - Hoai Nhon, na província de Quang Ngai, foi assegurado de acordo com as diretrizes do Governo. Especificamente, o volume planejado de terraplenagem é de 14.043.666 m³ (demanda de 8.200.000 m³ ); o de pedra é de 35.802.058 m³ (demanda de 2.000.000 m³ ) e o de areia é de 2.140.213 m³ (demanda de 1.000.000 m³ ). Atualmente, existem 10 pedreiras de pedra e 15 pedreiras de terraplenagem incluídas no Cadastro de Materiais de Construção para o Projeto, licenciadas pelo Comitê Popular da província de Quang Ngai. Quanto à areia, 5 das 7 minas tiveram seus direitos de exploração leiloados, das quais 3 já obtiveram a licença e 2 estão em processo de licenciamento.
Em relação aos procedimentos para a exploração de minas minerais que abastecem o Projeto da Rodovia Norte-Sul na província, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente afirmou que ainda existem muitas deficiências e que não há uma base sólida para orientar os contratados na preparação completa dos documentos e procedimentos para a obtenção de licenças de mineração, especialmente no que diz respeito à exigência de que os contratados realizem procedimentos para "concessão de licenças de exploração, aprovação de reservas" e "realização de estudos de impacto ambiental" antes da mineração, procedimentos fundiários (recebimento de transferências, arrendamento de direitos de uso da terra, recebimento de contribuições de capital na forma de direitos de uso da terra para produção e negócios) para colocar a mina em operação e "implementação do fechamento da mina" após a extração de minerais suficientes para abastecer o Projeto, de acordo com os regulamentos.
Atualmente, na província de Quang Ngai, existem 34 pedreiras em operação para materiais de construção comuns, com uma reserva total concedida de 77.017.693 m³ ; 5 pedreiras de areia para materiais de construção comuns, com uma reserva total concedida de 1.497.068 m³ ; e 42 pedreiras de solo e areia de encosta para materiais de construção comuns, com uma reserva total concedida de 12.438.105 m³ . Além disso, 12 áreas foram licenciadas para projetos e investimentos em construção, com uma reserva total concedida de 5.557.021 m³ .
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