É necessário desenvolver e promulgar a Lei do Comércio Eletrônico.

O comércio eletrônico no Vietnã se desenvolveu fortemente e é necessário criar uma Lei sobre Comércio Eletrônico para ter uma ferramenta de gestão mais eficaz para essa atividade.

O comércio eletrônico no Vietnã está crescendo fortemente.

Relatório de Avaliação do Impacto Político da Proposta de Elaboração de uma Lei Comércio eletrônico Um relatório divulgado recentemente pelo Ministério da Indústria e Comércio afirmou que, no contexto da integração geral ao comércio global, o comércio eletrônico do Vietnã registrou um forte crescimento.

O volume de negócios do comércio eletrônico B2C no Vietnã atingiu apenas 2,97 bilhões de dólares em 2014, mas a previsão é de que chegue a 25 bilhões de dólares em 2024, o que equivale a um aumento médio de 26,7% ao ano, representando cerca de 9% do total das vendas no varejo de bens e serviços ao consumidor em todo o país. A participação da população no comércio eletrônico ultrapassou os 60%, com um valor médio de compras de cerca de 400 dólares por pessoa por ano. O comércio eletrônico se tornou um método de compra popular, especialmente em grandes cidades como Hanói e Cidade de Ho Chi Minh.

O comércio eletrônico está crescendo fortemente no Vietnã (Foto: MOIT)

Nos últimos anos, o Vietnã promulgou políticas e documentos legais para regulamentar a relação entre as entidades que participam de atividades de comércio eletrônico, visando criar condições favoráveis e incentivar pessoas físicas e jurídicas a participarem gradualmente dessas atividades e a se familiarizarem com os negócios online, criando assim a premissa e a base legal para o forte desenvolvimento do comércio eletrônico no Vietnã atualmente.

No Vietname, em 2003, o Ministério do Comércio (agora O Ministério da Indústria e Comércio (MOIT) anunciou o primeiro Relatório de Comércio Eletrônico do Vietnã, que afirmou que, em 2003, "havíamos iniciado e avançado rapidamente na primeira etapa da Nova Rota da Seda", o que é considerado um marco importante para o desenvolvimento das atividades de comércio eletrônico em nosso país.

Até o momento, o Vietnã basicamente construiu um corredor legal para o comércio eletrônico. Especificamente, a 11ª Assembleia Nacional promulgou a Lei de Transações Eletrônicas em 2005, reconhecendo oficialmente o valor jurídico das transações eletrônicas em geral, incluindo as áreas de negócios e comércio. O Governo também promulgou o Decreto nº 57/2006/ND-CP, de 9 de junho de 2006, sobre comércio eletrônico.

Para regulamentar as atividades de assinatura de contratos de comércio eletrônico, o Ministro da Indústria e Comércio emitiu a Circular nº 09/2008/TT-BCT, de 21 de julho de 2008, que orienta o Decreto sobre comércio eletrônico no que diz respeito ao fornecimento de informações e à celebração de contratos em sites de comércio eletrônico. Em resposta ao desenvolvimento de plataformas e sites de comércio eletrônico, o Ministro da Indústria e Comércio emitiu a Circular nº 46/2010/TT-BCT, de 31 de dezembro de 2010, que regulamenta a gestão de sites de comércio eletrônico, a venda de bens ou a prestação de serviços...

Mais recentemente, em 22 de junho de 2023, a 15ª Assembleia Nacional promulgou a Lei de Transações Eletrônicas de 2023, contribuindo para a criação de um ambiente legal completo, abrangente e favorável à transição das atividades do ambiente físico para o digital em todos os setores e áreas. Em 20 de junho de 2023, a Assembleia Nacional promulgou a Lei de Proteção dos Direitos do Consumidor. Trata-se de um importante projeto de lei elaborado pelo Ministério da Indústria e Comércio, com amplos impactos em diversos setores e áreas, incluindo o comércio eletrônico.

Além dos documentos mencionados, normas relacionadas às atividades de comércio eletrônico são estipuladas em diversos documentos legais em diferentes áreas. De modo geral, pode-se afirmar que, nos últimos anos, o sistema jurídico relacionado ao comércio eletrônico no Vietnã tem se consolidado e aprimorado continuamente, contribuindo para a criação de um ambiente transparente para o comércio eletrônico e para a proteção dos direitos do consumidor.

Continuar a reforçar a legislação sobre comércio eletrónico.

No entanto, segundo o Ministério da Indústria e Comércio, na realidade, muitas novas tecnologias, modelos e tipos de atividades de comércio eletrônico surgiram, mudando rapidamente as manifestações e a existência das relações de comércio eletrônico.

Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio resumiu a implementação do Decreto nº 52/2013/ND-CP do Governo sobre comércio eletrônico e do Decreto nº 85/2021/ND-CP, de 25 de setembro de 2021, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 52/2013/ND-CP, de 16 de maio de 2013, do Governo sobre comércio eletrônico, e constatou, na prática de gestão, que ainda existem muitas lacunas legais, o que torna urgente a necessidade de consolidar e aperfeiçoar o sistema jurídico de forma científica, sincronizada, transparente, eficaz e eficiente.

Na recente conferência que resumiu o trabalho realizado em 2024 e definiu as tarefas para 2025 do Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital, a Sra. Le Hoang Oanh, Diretora do Departamento, afirmou que, embora o Decreto 85/2021/ND-CP contenha regulamentações iniciais sobre as condições aplicáveis às entidades que prestam serviços de comércio eletrônico transfronteiriço ao mercado vietnamita, os órgãos de gestão estatal ainda enfrentam dificuldades na gestão e supervisão das atividades comerciais com plataformas de comércio eletrônico transfronteiriço.

Além disso, muitas plataformas de comércio eletrônico transfronteiriço não licenciadas ou em processo de licenciamento ainda oferecem serviços de comércio eletrônico no Vietnã, vendendo produtos e mercadorias transfronteiriças no mercado vietnamita a preços baixos, causando impactos negativos no mercado de consumo interno, pressão competitiva sobre as plataformas de comércio eletrônico nacionais e afetando significativamente o comportamento de compra dos consumidores.

As atividades de venda por meio de transmissões ao vivo são uma tendência em rápido crescimento no comércio eletrônico, mas as regulamentações legais sobre o setor apenas as regulamentam de forma geral, como uma atividade publicitária que acompanha as vendas, sem normas específicas para os participantes das transmissões, nem os campos mínimos de informação que devem ser fornecidos aos espectadores. O problema do controle de produtos falsificados, produtos contrafeitos, produtos proibidos, produtos que infringem direitos de propriedade intelectual e produtos de baixa qualidade também exige que os órgãos de gestão estatal disponham de ferramentas de gestão mais eficazes.

A direção do trabalho de aperfeiçoamento das políticas e leis sobre comércio eletrônico também recebeu atenção e orientação cuidadosas e decisivas da Assembleia Nacional e do Governo. Portanto, o Ministério da Indústria e Comércio apresentou uma proposta para desenvolver a Lei do Comércio Eletrônico.

O projeto de lei sobre comércio eletrônico levanta uma série de questões preocupantes, como, por exemplo, a necessidade de que as atividades de venda online sigam responsabilidades específicas em relação a políticas, regulamentos, informações sobre bens, serviços e classificação de produtos nacionais ou estrangeiros vendidos na plataforma.

Regulamentos sobre o fornecimento de informações periódicas e relatórios sobre a situação das empresas na plataforma. Regulamentos específicos também se aplicam a streamers ou consultores que vendem bens e serviços em setores de investimento e negócios condicionados.

Para vendedores em plataformas digitais intermediárias de comércio eletrônico, a identificação deve ser realizada de acordo com as normas de identificação e autenticação eletrônicas antes do fornecimento de bens e serviços. É necessário fornecer à plataforma intermediária informações como nome, endereço, número de identificação e CPF/CNPJ.

Para atividades de comércio eletrônico transfronteiriço, é necessário solicitar uma licença do Ministério da Indústria e Comércio e estabelecer um escritório de representação no Vietnã ou nomear um representante autorizado que seja uma pessoa jurídica no Vietnã. Ao mesmo tempo, é responsável por autenticar os vendedores estrangeiros e indenizar os compradores quando houver violações na plataforma.

Em uma breve conversa com um repórter do jornal Indústria e Comércio na tarde de 20 de janeiro, o especialista em economia Vu Vinh Phu enfatizou que o comércio eletrônico está se desenvolvendo fortemente no mundo todo, e o Vietnã não é exceção. No entanto, o marco legal para essa atividade ainda apresenta muitas lacunas, principalmente em termos de gestão de qualidade, origem dos produtos, etc.

“Nesse contexto, o projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico proposto pelo Ministério da Indústria e Comércio é oportuno e ágil. Espero que este projeto de lei acompanhe a forte tendência de desenvolvimento do comércio eletrônico no mercado, ajudando a criar um ambiente suficientemente robusto para que o Estado desempenhe bem seu papel na gestão e crie as condições necessárias para que o comércio eletrônico se desenvolva fortemente no Vietnã.” – prevê o especialista Vu Vinh Phu.

No projeto de lei sobre comércio eletrônico, o Ministério da Indústria e Comércio identificou as seguintes políticas principais: Primeiro, Complementar e unificar conceitos de acordo com as normas legais vigentes. Segundo, Regula as formas de atividades de comércio eletrônico, os sujeitos que participam de atividades de comércio eletrônico e os direitos e obrigações relacionados. Terceiro, Prescrever as responsabilidades das unidades que prestam serviços de suporte ao comércio eletrônico. Quarto, Regulamento sobre serviços de certificação eletrônica de contratos no comércio. Quinta regulamentação sobre a construção e o desenvolvimento do comércio eletrônico.

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