É necessário elaborar e promulgar a Lei do Comércio Eletrônico.

O comércio eletrônico no Vietnã se desenvolveu fortemente e é necessário criar uma Lei sobre Comércio Eletrônico para ter uma ferramenta de gestão mais eficaz para essa atividade.

O comércio eletrônico do Vietnã está crescendo fortemente

Relatório de Avaliação de Impacto Político da Proposta de Elaboração de uma Lei Comércio eletrônico Um relatório divulgado recentemente pelo Ministério da Indústria e Comércio afirmou que, no contexto da integração geral ao comércio global, o comércio eletrônico do Vietnã registrou forte crescimento.

O faturamento do comércio eletrônico B2C no Vietnã atingiu apenas US$ 2,97 bilhões em 2014. Em 2024, atingiu US$ 25 bilhões, o equivalente a um aumento médio de 26,7% ao ano, representando cerca de 9% do total das vendas no varejo de bens e da receita de serviços ao consumidor em todo o país. A proporção da população que participa do comércio eletrônico atingiu mais de 60%, com um valor médio de compra de cerca de US$ 400/pessoa/ano. O comércio eletrônico se tornou um método de compra popular, especialmente em grandes cidades como Hanói e Ho Chi Minh.

O comércio eletrônico está crescendo fortemente no Vietnã (Foto: MOIT)

Nos últimos anos, o Vietnã emitiu políticas e documentos legais para regular o relacionamento entre entidades que participam de atividades de comércio eletrônico, no sentido de criar condições favoráveis e encorajar pessoas e empresas a participarem gradualmente de atividades de comércio eletrônico e se familiarizarem com negócios online, criando a premissa e a base legal para o forte desenvolvimento do comércio eletrônico no Vietnã hoje.

No Vietname, em 2003, o Ministério do Comércio (agora O Ministério da Indústria e Comércio (MOIT) anunciou o primeiro Relatório de Comércio Eletrônico do Vietnã, que afirmou que, em 2003, "começamos e avançamos rapidamente na primeira etapa da Nova Rota da Seda", o que é considerado um marco importante para o desenvolvimento das atividades de comércio eletrônico em nosso país.

Até o momento, o Vietnã construiu basicamente um corredor legal para o comércio eletrônico. Especificamente, a 11ª Assembleia Nacional promulgou a Lei sobre Transações Eletrônicas em 2005, reconhecendo oficialmente o valor legal das transações eletrônicas em geral, incluindo as esferas empresarial e comercial. O Governo também emitiu o Decreto nº 57/2006/ND-CP, de 9 de junho de 2006, sobre comércio eletrônico.

Para regulamentar as atividades de celebração de contratos de comércio eletrônico, o Ministro da Indústria e Comércio emitiu a Circular nº 09/2008/TT-BCT, de 21 de julho de 2008, que orienta o Decreto sobre comércio eletrônico, que regulamenta a prestação de informações e a celebração de contratos em sites de comércio eletrônico. Em resposta ao desenvolvimento de plataformas e sites de comércio eletrônico, o Ministro da Indústria e Comércio emitiu a Circular nº 46/2010/TT-BCT, de 31 de dezembro de 2010, que regulamenta a gestão de sites de comércio eletrônico, a venda de bens ou a prestação de serviços...

Mais recentemente, em 22 de junho de 2023, a 15ª Assembleia Nacional promulgou a Lei sobre Transações Eletrônicas de 2023, ajudando a criar um corredor jurídico completo, abrangente e favorável à conversão de atividades do ambiente físico para o ambiente digital em todos os setores e áreas. Em 20 de junho de 2023, a Assembleia Nacional promulgou a Lei de Proteção dos Direitos do Consumidor. Trata-se de um importante projeto de lei elaborado pelo Ministério da Indústria e Comércio, com amplo impacto em diversos setores e áreas, incluindo o comércio eletrônico.

Além dos documentos acima, os documentos normativos relacionados às atividades de comércio eletrônico estão previstos em diversos documentos legais em diferentes áreas. De modo geral, pode-se afirmar que, nos últimos anos, o sistema jurídico relacionado ao comércio eletrônico no Vietnã tem sido construído e continuamente aprimorado, contribuindo para a criação de um ambiente de comércio eletrônico transparente e para a proteção dos direitos do consumidor.

Continuar a reforçar a legislação sobre o comércio eletrónico

Entretanto, de acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, na realidade, muitas novas tecnologias, modelos e tipos de atividades de comércio eletrônico surgiram, mudando rapidamente as manifestações e a existência dos relacionamentos de comércio eletrônico.

Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio resumiu a implementação do Decreto nº 52/2013/ND-CP do Governo sobre comércio eletrônico e do Decreto nº 85/2021/ND-CP de 25 de setembro de 2021, que altera e complementa vários artigos do Decreto nº 52/2013/ND-CP de 16 de maio de 2013 do Governo sobre comércio eletrônico, e a prática de gestão constatou que ainda existem muitas lacunas legais, o que representa uma necessidade urgente de consolidar e aperfeiçoar o sistema jurídico de forma científica, sincronizada, transparente, eficaz e eficiente.

Na recente conferência que resumiu o trabalho em 2024 e implementou tarefas em 2025 do Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital, a Sra. Le Hoang Oanh - Diretora do Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital afirmou que, embora o Decreto 85/2021/ND-CP tenha regulamentações iniciais sobre condições aplicáveis a entidades que fornecem serviços de comércio eletrônico transfronteiriços para o mercado vietnamita, as agências de gestão estaduais ainda enfrentam dificuldades para gerenciar e supervisionar atividades comerciais com plataformas de comércio eletrônico transfronteiriças.

Além disso, muitas plataformas de comércio eletrônico transfronteiriço não licenciadas ou em processo de licenciamento ainda fornecem serviços de comércio eletrônico no Vietnã, vendendo produtos e mercadorias transfronteiriços no mercado vietnamita a preços baixos, causando impactos negativos no mercado de consumo doméstico, pressão competitiva com plataformas de comércio eletrônico nacionais e afetando significativamente o comportamento de compra dos consumidores.

As atividades de vendas por transmissão ao vivo são uma tendência em rápido desenvolvimento no comércio eletrônico, mas as regulamentações legais sobre o comércio eletrônico apenas as regulamentam em geral, como uma atividade publicitária que acompanha as vendas, sem regulamentações separadas sobre os sujeitos que participam das transmissões ao vivo, campos mínimos de informações que devem ser fornecidos aos espectadores... O problema de controlar produtos falsificados, produtos falsificados, produtos proibidos, produtos que infringem direitos de propriedade intelectual, produtos de baixa qualidade... também exige que as agências de gestão estaduais tenham ferramentas de gestão mais eficazes.

A direção do trabalho de aperfeiçoamento das políticas e leis sobre comércio eletrônico também recebeu atenção e orientação rigorosas e decisivas da Assembleia Nacional e do Governo. Por isso, o Ministério da Indústria e Comércio apresentou uma proposta para desenvolver a Lei do Comércio Eletrônico.

O Projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico apresenta uma série de questões preocupantes, por exemplo, as atividades de vendas de comércio eletrônico devem ter responsabilidades específicas em relação a políticas, regulamentações, informações sobre bens, serviços e classificação de bens nacionais ou estrangeiros vendidos na plataforma.

Regulamentos sobre o fornecimento periódico de informações e relatórios sobre situações comerciais na plataforma. Regulamentos específicos também se aplicam a streamers ou consultores que vendem bens e serviços em setores de investimento e negócios condicionais.

Para vendedores em plataformas digitais intermediárias de comércio eletrônico, a identificação deve ser realizada de acordo com os regulamentos sobre identificação e autenticação eletrônica antes da prestação de bens e serviços. Forneça à plataforma intermediária informações como nome, endereço, número de identificação e código do imposto de renda pessoal.

Para atividades de comércio eletrônico transfronteiriço, é necessário solicitar uma licença ao Ministério da Indústria e Comércio e estabelecer um escritório de representação no Vietnã ou nomear um representante autorizado que seja uma pessoa jurídica no Vietnã. Ao mesmo tempo, é responsável por autenticar vendedores estrangeiros e indenizar compradores em caso de violações na plataforma.

Em uma rápida conversa com um repórter do jornal Industry and Trade na tarde de 20 de janeiro, o especialista em economia Vu Vinh Phu enfatizou que o comércio eletrônico está se desenvolvendo fortemente no mundo e o Vietnã não é exceção. No entanto, o arcabouço legal para essa atividade ainda apresenta muitas lacunas, especialmente em termos de gestão de qualidade, origem das mercadorias, etc.

Nesse contexto, o projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico proposto pelo Ministério da Indústria e Comércio é oportuno e rápido. Espero que este projeto de lei acompanhe a forte tendência de desenvolvimento do comércio eletrônico no mercado, ajudando a criar um corredor forte o suficiente para desempenhar bem o papel de gestão estatal e criar condições para que o comércio eletrônico se desenvolva com força no Vietnã. – espera o especialista Vu Vinh Phu.

No projecto de Lei do Comércio Electrónico, o Ministério da Indústria e Comércio identificou as seguintes políticas principais: Em primeiro lugar, complementar e unificar conceitos de acordo com as normas legais vigentes. Segundo, regula as formas de atividades de comércio eletrônico, os sujeitos que participam das atividades de comércio eletrônico e os direitos e obrigações relacionados. Terceiro, prescrever as responsabilidades das unidades que prestam serviços de apoio ao comércio eletrónico. Em quarto lugar, Regulamentação sobre serviços de certificação de contratos eletrônicos no comércio. Quinto , regulamentação sobre a construção e o desenvolvimento do comércio eletrônico.

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