O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, apresentou a proposta de ajuste do conteúdo da Resolução nº 94/2015/QH13 da Assembleia Nacional sobre a política de investimento do Aeroporto Internacional de Long Thanh.
Construir o Aeroporto Internacional de Long Thanh como um centro de trânsito aéreo internacional da região.
Na manhã de 8 de dezembro, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação da Proposta e do Relatório de Verificação sobre o ajuste do conteúdo da Resolução nº 94/2015/QH13 da Assembleia Nacional relativa à política de investimento do Aeroporto Internacional de Long Thanh.
O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, apresentou a proposta de ajuste do conteúdo da Resolução nº 94/2015/QH13 da Assembleia Nacional sobre a política de investimento do Aeroporto Internacional de Long Thanh.
Assim, o objetivo da construção do Aeroporto Internacional de Long Thanh é atingir o nível 4F, de acordo com a classificação da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI), tornando-o um importante aeroporto internacional do país e um dos principais centros de trânsito aéreo internacional da região. O investimento na construção do projeto visa alcançar uma capacidade de 100 milhões de passageiros por ano e 5 milhões de toneladas de carga por ano.
O projeto utiliza parte do capital do orçamento do Estado, capital da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD), capital proveniente da privatização de empresas estatais do setor de aviação, capital corporativo, capital de investimento na forma de parceria público-privada (PPP) e outros tipos de capital, de acordo com as disposições legais.
O projeto aplica tecnologias modernas na construção, gestão e operação, semelhantes às dos aeroportos internacionais mais avançados do mundo , garantindo capacidade de exploração sincronizada de acordo com os critérios de segurança, conveniência, qualidade e eficiência.
A área total do projeto é de 5.000 hectares, dos quais 2.750 hectares são destinados à construção da infraestrutura aeroportuária; 570 hectares são reservados para a defesa nacional e 480 hectares para a construção de infraestrutura aeroportuária de uso misto (militar e civil); e 1.200 hectares são destinados a itens auxiliares, indústria aeronáutica e outras atividades comerciais.
O cronograma de implementação do projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh inclui 3 fases. A Fase 1 compreende o investimento na construção de 2 pistas na zona norte e 1 terminal de passageiros, juntamente com instalações auxiliares integradas, com capacidade para 25 milhões de passageiros/ano e 1,2 milhão de toneladas de carga/ano; a conclusão e entrada em operação estão previstas até 31 de dezembro de 2026.
A Fase 2 consiste em continuar investindo na construção de uma pista adicional de configuração aberta e um terminal de passageiros para atingir uma capacidade de 50 milhões de passageiros/ano e 1,5 milhão de toneladas de carga/ano.
A Fase 3 inclui a conclusão dos itens do Projeto para atingir uma capacidade de 100 milhões de passageiros/ano e 5 milhões de toneladas de carga/ano. O Governo determinou a elaboração de um relatório de estudo de viabilidade para cada fase do Projeto e a sua apresentação à Assembleia Nacional para aprovação antes da decisão sobre o investimento.
O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, afirmou que o Governo propôs que a Assembleia Nacional considere e ajuste o conteúdo da Cláusula 6, Artigo 2 da Resolução nº 94/2015/QH13 para "Permitir que o Governo organize a aprovação do Relatório de Estudo de Viabilidade para a Fase 2 do Projeto sob sua autoridade, sem ter que submetê-lo à aprovação da Assembleia Nacional".
De acordo com a Lei de Investimento Público de 2014 (Cláusula 1, Artigo 44), o Primeiro-Ministro decide investir em importantes projetos nacionais cujas políticas de investimento foram definidas pela Assembleia Nacional, sem ter que passar pela aprovação da Assembleia Nacional antes de decidir investir.
Contudo, como o Projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh é de grande escala, complexo e implementado pela primeira vez, e o plano de investimento ainda não foi definido, com base no Artigo 8, Cláusula 2, da Resolução nº 49/2010/QH12, de 19 de junho de 2010, da Assembleia Nacional, sobre importantes projetos e obras nacionais submetidos à Assembleia Nacional para decisão sobre política de investimento, a Assembleia Nacional solicitou, no Artigo 2, Cláusula 6, da Resolução nº 94/2015/QH13, o seguinte: "O Governo determina a elaboração de um relatório de estudo de viabilidade para cada etapa do Projeto e o seu envio à Assembleia Nacional para aprovação antes da decisão sobre o investimento".
Com base no relatório acima, o Governo recomenda que a Assembleia Nacional considere e ajuste o conteúdo da Cláusula 6, Artigo 2 da Resolução nº 94/2015/QH13, de 25 de junho de 2015, sobre a política de investimento do Projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh, e a inclua no conteúdo da Resolução Conjunta da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, da seguinte forma: "Permitir que o Governo organize a aprovação do Relatório de Estudo de Viabilidade para a Fase 2 do Projeto sob sua competência, sem a necessidade de submetê-lo à aprovação da Assembleia Nacional".
Promover a descentralização e a delegação de poder.
Em nome da agência que examina o ajuste do conteúdo da Resolução nº 94/2015/QH13 da Assembleia Nacional sobre a política de investimento do Projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh, o Presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, afirmou que a Comissão reconheceu que a Assembleia Nacional decidiu sobre a política de investimento do Projeto na Resolução nº 94/2015/QH13, de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público nº 49/2014/QH13 e da Resolução nº 49/2010/QH12, de 19 de junho de 2010, da Assembleia Nacional, sobre importantes projetos e obras nacionais submetidos à Assembleia Nacional para decisão sobre política de investimento.
Assim, o Relatório de Estudo de Viabilidade do Projeto será submetido ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão, em conformidade com as disposições do Artigo 39, parágrafo 1, alínea a, e do Artigo 44, parágrafo 1, da Lei de Investimento Público de 2014. Contudo, ao decidir sobre a política de investimento para o Projeto, a Assembleia Nacional definiu o cronograma e o plano de implementação do Projeto em 3 fases, estipulando, simultaneamente, no Artigo 2, parágrafo 6, da Resolução nº 94/2015/QH15, o seguinte teor: "O Governo determina a elaboração de um relatório de estudo de viabilidade para cada fase do Projeto e o seu envio à Assembleia Nacional para aprovação antes da decisão sobre o investimento".
Naquela época, a decisão da Assembleia Nacional era bem fundamentada, com base nas disposições da Cláusula 2, Artigo 8 da Resolução nº 49/2010/QH12 e assegurando cautela, visto que o Projeto tinha um capital de investimento total muito elevado, o período de implementação se estendia por muitos anos, era de grande escala, de natureza complexa, estava sendo implementado pela primeira vez, tinha um impacto profundo no desenvolvimento socioeconômico e o plano de investimento ainda não havia sido definido.
Segundo o presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, até o momento, o Projeto atendeu basicamente aos requisitos estabelecidos pela Assembleia Nacional. Ao mesmo tempo, durante a implementação da Fase 1 do Projeto, com base na proposta do Governo de ajustar a fase de investimento da construção da segunda pista do Projeto da Fase 3 para a Fase 1, a Assembleia Nacional "permitiu que o Governo organizasse a aprovação do Relatório de Estudo de Viabilidade para ajustar a Fase 1 do Projeto de acordo com sua competência, sem a necessidade de submetê-lo à aprovação da Assembleia Nacional" (estipulado no Ponto a, Cláusula 11 da Resolução nº 174/2024/QH15 da Assembleia Nacional, da 8ª Sessão, 15ª Assembleia Nacional).
Além disso, a pesquisa e a implementação do investimento na Fase 2 do Projeto também foram determinadas na Conclusão nº 199-KL/TW, de 10 de outubro de 2025, da 13ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido sobre o desenvolvimento socioeconômico em 2025-2026, e na Resolução nº 244/2025/QH15, de 13 de novembro de 2025, da Assembleia Nacional sobre o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico para 2026.
Pelos motivos acima expostos, o Comitê Econômico e Financeiro acredita que a proposta do Governo é bem fundamentada e consistente com as disposições legais vigentes e com a implementação da política do Partido de promoção da descentralização e delegação de poderes para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era; regulamentações sobre a promoção da descentralização, delegação de poderes, simplificação e redução do tempo para a elaboração de Relatórios de Estudos de Viabilidade e para a decisão sobre investimentos em importantes projetos nacionais, conforme o Artigo 43, Cláusula 1, da Lei de Investimento Público de 2024 (alterada e complementada em 2025).
Com relação à proposta de inclusão do conteúdo "Permitindo que o Governo organize a aprovação do Relatório de Estudo de Viabilidade para a Fase 2 do Projeto sob sua autoridade, sem a necessidade de submetê-lo à aprovação da Assembleia Nacional" na Resolução da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros concorda com a proposta do Governo de incluir o conteúdo proposto na Resolução da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, similar a outros conteúdos ajustados relacionados ao Projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh que também foram decididos pela Assembleia Nacional em diversas Resoluções conjuntas em sessões anteriores.
Nhat Nam
Fonte: https://baochinhphu.vn/cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-huong-toi-dat-cong-suat-100-trieu-hanh-khach-nam-102251208114847191.htm
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