A questão crucial para o governo de coligação da chanceler alemã.

Mais divisões do que união estão varrendo a coalizão governante da Alemanha, que inclui o Partido Social-Democrata (SPD), de centro-esquerda, do chanceler Olaf Scholz, o Partido Verde, do vice-chanceler Robert Habeck, e o Partido Liberal Democrático (FDP), pró-mercado, do ministro das Finanças Christian Lindner.

A crise orçamentária que esta coligação enfrentou no final do ano passado significa que, este ano, o orçamento já não será suficiente para resolver as divergências. A questão crucial é se o governo de coligação conseguirá manter a sua trajetória até ao final do seu mandato.

Impulso temporário

O descontentamento vem se acumulando dentro do FDP há meses. Como o menor partido da coalizão no atual governo federal alemão, o FDP sofreu derrota após derrota nas eleições estaduais e locais de 2022 e 2023.

Políticos locais atribuem a tensa parceria em Berlim ao problema. Pesquisas de opinião mostram que apenas um quinto dos cidadãos permanece satisfeito com o trabalho da coalizão "semáforo" – termo usado para designar a coalizão governista baseada nas cores tradicionais dos três partidos: o vermelho do SPP, o amarelo do FDP e o azul dos Verdes.

O chanceler alemão Olaf Scholz posa para uma foto durante a gravação de seu discurso de Ano Novo na Chancelaria, em Berlim, Alemanha, em 29 de dezembro de 2023. Foto: AP/Toronto Star

Muitos dentro do FDP veem apenas uma saída: o partido deve deixar o governo de coligação, que, na opinião deles, está a prejudicar o seu progresso. Uma sondagem junto dos membros do partido, concluída a 1 de janeiro, deveria ter aberto caminho para esta "ruptura". No entanto, 52% dos membros do FDP votaram pela permanência na coligação, de acordo com os resultados divulgados a 1 de janeiro.

Esse resultado provavelmente trouxe um suspiro de alívio aos líderes nas sedes dos três partidos governistas. Embora a votação não fosse juridicamente vinculativa, a liderança do FDP não podia ignorar o fato de que a maioria apoiava a saída da coalizão.

Se o resultado for que a maioria dos membros do FDP deseja sair, o primeiro-ministro Olaf Scholz será forçado a convocar uma moção de censura, que muito provavelmente perderá. Claramente, a coligação governante enfrentará ainda mais pressão daqui até às eleições federais de 2025.

Christian Dürr, presidente do grupo parlamentar do FDP, saudou os resultados da votação interna, afirmando que isso "confirma que o FDP sempre cumpre suas responsabilidades, mesmo em tempos difíceis".

No entanto, ele acrescentou que o FDP "deve continuar seus esforços para fazer nosso país avançar por meio de políticas liberais", uma declaração que pode ser vista como um aviso ao SPD e ao Partido Verde de que o FDP ainda pretende resistir à sua agenda.

O Ministro das Finanças, Christian Lindner, do Partido Liberal Democrático (FDP). Foto: Sala de Imprensa Europeia

Na verdade, os resultados da pesquisa publicados em 1º de janeiro podem representar apenas um impulso temporário. Isso porque 2024 é um ano eleitoral, com eleições europeias a serem realizadas de 6 a 9 de junho e eleições parlamentares nos estados da Saxônia, Turíngia e Brandemburgo em setembro. Também são esperadas eleições locais em nove dos 16 estados da Alemanha.

Na Saxônia, Turíngia e Brandemburgo, o partido de extrema-direita Alternativa para a Alemanha (AfD) é de longe o mais forte. Apenas o Partido Democrata Cristão (CDU), de centro-direita, consegue acompanhar o ritmo. Os partidos SPD, Verdes e FDP, que compõem a coligação governamental, estão muito atrás, com índices de aprovação na casa de um dígito em algumas pesquisas.

Os três partidos também perderam terreno considerável no nível federal desde que assumiram o poder em dezembro de 2021. Embora inicialmente detivessem a maioria com um total de 52% dos votos, seus índices de aprovação nas pesquisas de opinião despencaram para 32%.

Mudança de tirar o fôlego

Em um pronunciamento à nação na véspera de Ano Novo, o chanceler Olaf Scholz reconheceu que muitas pessoas estavam infelizes. "Eu levo isso em consideração", disse ele. Mas o mundo se tornou "mais caótico e cruel" e está mudando "em um ritmo quase vertiginoso", acrescentou, afirmando que a Alemanha precisa se adaptar a essa realidade.

Mas será que são realmente essas as mudanças às quais as pessoas estão tendo dificuldade em se adaptar, ou será simplesmente a forma como o governo de coligação está lidando com as inúmeras crises e suas consequências?

A crise energética agravou-se após a guerra da Costa do Marfim na Ucrânia, a inflação disparou e a estagnação económica são os problemas que a Alemanha enfrenta atualmente.

Notavelmente, os índices de aprovação da chanceler alemã continuam a cair drasticamente nas pesquisas de opinião. Isso provavelmente se deve, em parte, ao estilo de comunicação notoriamente inflexível da política de 65 anos.

Com a coligação enfrentando conflitos internos – algo que aconteceu frequentemente em 2023 – Scholz prefere evitar a atenção pública e só se manifestar quando considera absolutamente necessário. 2024 provavelmente será o ano mais difícil do mandato da coligação governante. Além de todas as diferenças políticas e ideológicas, há agora também uma disputa orçamentária.

A balsa que transportava o vice-chanceler e ministro da Economia alemão, Robert Habeck, foi bloqueada por agricultores em 4 de janeiro de 2024. Foto: T-Online

Essa coligação é formada por um partido economicamente liberal e dois partidos de esquerda. O SPD e os Verdes estão comprometidos com a construção de um Estado forte e defendem mais verbas para o bem-estar social e a proteção climática. Já o FDP adota a visão oposta, enfatizando a responsabilidade individual e um Estado mais enxuto.

Para resolver esses conflitos, Scholz, que permaneceu como Ministro das Finanças no governo de Angela Merkel em 2021, elaborou um plano engenhoso. Ele propôs que os € 60 bilhões em crédito não utilizados, aprovados pelo parlamento em 2021 durante a pandemia de Covid-19, fossem transferidos para um fundo especial administrado por seu governo.

A proposta orçamentária prevê financiamento suficiente para os planos políticos do SPD e dos Verdes, ao mesmo tempo que permite ao Ministro das Finanças do FDP, Christian Lindner, elaborar um orçamento federal regular sem contrair novas dívidas.

Esse plano teve eficácia por menos de dois anos. Em novembro de 2023, o Tribunal Constitucional Federal da Alemanha decidiu que a reutilização desses fundos era inconstitucional. Como resultado dessa decisão, o orçamento do governo de coalizão apresentou déficit, e novos empréstimos foram severamente restringidos pelo freio da dívida previsto na Constituição alemã, introduzida em 2009.

O governo de coligação terá agora de economizar durante o resto do seu mandato, mas também tem pouca margem de manobra. É provável que as disputas sobre dinheiro aprofundem ainda mais a divisão dentro da coligação "semáforo" nos próximos meses.

Medo de ser dividido

Numa conferência recente do SPD, Scholz afirmou que a Alemanha poderá ter de fornecer mais ajuda à Ucrânia “se outros países cederem” — uma clara alusão à situação política nos EUA antes das eleições presidenciais de 2024. Por conseguinte, disse ele, a Alemanha terá de tomar decisões para garantir “que seja capaz de o fazer”.

Mais divisões do que união têm assolado a coalizão governista da Alemanha desde que assumiu o poder em dezembro de 2021. Foto: Getty Images

A chanceler alemã estava claramente se referindo à medida de "freio da dívida", que obriga os governos federal e estaduais a equilibrarem suas contas. Scholz convenceu o ministro das Finanças, Lindner, de que eles ao menos discutiriam a suspensão do freio da dívida novamente este ano, caso considerassem necessário aumentar o apoio militar e financeiro à Ucrânia.

Mas isso não significa que o FDP concordará. Uma pesquisa interna do FDP mostra que 48% de seus membros querem deixar a coalizão, e esse número pode facilmente aumentar com o tempo.

Os líderes partidários temem a divisão acima de tudo. Em caso de novas eleições, eles temem não apenas a perda do poder, mas também a possibilidade de muitos parlamentares terem que renunciar aos seus assentos no Bundestag.

Por isso, tanto a nível oficial como nas bancadas do Parlamento alemão, todos se esforçam por manter a coligação. O receio do retrocesso político é talvez a única coisa que manterá os parceiros da coligação unidos em 2024 .

Minh Duc (de acordo com DW, Politico EU)

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html