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Diretiva do Secretariado sobre inovação na formação profissional de trabalhadores rurais

Việt NamViệt Nam12/07/2024

Em nome do Secretariado, o membro permanente do Secretariado, Luong Cuong, assinou e emitiu a Diretiva nº 37-CT/TW (datada de 10 de julho de 2024) do Secretariado sobre a inovação da formação profissional para trabalhadores rurais, a fim de atender às exigências de industrialização e modernização da agricultura e das áreas rurais.

Após 10 anos da implementação da Diretiva nº 19-CT/TW, quase 10 milhões de trabalhadores rurais receberam formação profissional, dos quais cerca de 4,6 milhões receberam apoio para essa formação.

Apresentamos respeitosamente o texto integral da Diretiva:

Após 10 anos da implementação da Diretiva nº 19-CT/TW, a conscientização dos comitês do Partido em todos os níveis, das autoridades, dos quadros, dos membros do Partido e da população sobre a posição e o papel da formação profissional para trabalhadores rurais mudou positivamente. Quase 10 milhões de trabalhadores rurais receberam formação profissional, dos quais cerca de 4,6 milhões receberam apoio para essa formação. A formação profissional para pessoas de famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, pessoas com deficiência, minorias étnicas, trabalhadoras e beneficiários de políticas públicas recebeu atenção, com 2,1 milhões de pessoas recebendo apoio para formação profissional. O sistema de instalações de formação profissional foi gradualmente aprimorado, com investimentos em algumas instalações para modernização e padronização. Os recursos para formação profissional de trabalhadores rurais são mantidos, em sua maioria, por meio de programas nacionais específicos. A formação profissional é, em geral, adequada às necessidades dos aprendizes, vinculada ao plano de desenvolvimento socioeconômico local e à nova construção rural. Após a formação profissional, houve um aumento no número de trabalhadores empregados, na produtividade do trabalho e na renda da população. Os resultados da formação profissional contribuíram para a melhoria da qualidade dos recursos humanos, alterando a estrutura econômica rural para um aumento da participação da indústria e dos serviços; garantindo a segurança alimentar; criando empregos, aumentando a renda, melhorando a vida material e espiritual das pessoas; construindo novas áreas rurais e promovendo a redução sustentável da pobreza.

Contudo, a formação profissional para trabalhadores rurais nos últimos tempos não tem atendido às exigências práticas, apresentando ainda limitações e fragilidades. Algumas metas não foram alcançadas; os trabalhadores rurais recebem formação principalmente em nível elementar e com duração inferior a três meses, e a qualidade da formação ainda é baixa, especialmente em áreas remotas e em áreas habitadas por minorias étnicas. As condições para garantir a qualidade da formação profissional ainda são inadequadas. As atividades de apoio às pessoas após a formação profissional não têm sido implementadas de forma eficaz. A principal razão para as limitações e deficiências acima mencionadas é que alguns comitês do Partido, organizações partidárias e autoridades não reconheceram plenamente a importância e o papel da formação profissional para trabalhadores rurais; a concretização da política do Partido sobre formação profissional para trabalhadores rurais ainda é lenta; o planejamento da produção em alguns lugares ainda é confuso, afetando a determinação das necessidades de formação e das ocupações; a liderança, a direção e a coordenação entre ministérios, departamentos e localidades não são sincronizadas nem eficazes.

Na nova fase de desenvolvimento do país, a industrialização e a modernização da agricultura e das áreas rurais constituem uma das principais tarefas desse processo; os agricultores continuam sendo o foco central do desenvolvimento agrícola, da economia rural e da construção de novas áreas rurais. Para que a formação profissional dos trabalhadores rurais seja aprofundada, eficaz, sustentável e substancial, o Secretariado exige que os comitês do Partido, as organizações partidárias, as autoridades, a Frente da Pátria do Vietnã e as organizações sociopolíticas se concentrem em liderar, orientar e implementar com sucesso as seguintes tarefas e soluções-chave:

1. Inovar de forma abrangente, melhorar a qualidade e a eficácia da formação profissional para trabalhadores rurais; atualizar as ocupações, padronizar o conteúdo da formação e avaliar a qualidade dos programas de formação; fortalecer a educação em ética profissional, conhecimento de segurança e higiene ocupacional, direito, negócios, empreendedorismo, competências transversais e inovação para trabalhadores rurais, atendendo às exigências da industrialização e modernização da agricultura e das áreas rurais. Focar na prática, especialmente nas práticas de produção e negócios; aumentar a aplicação da ciência e tecnologia e a transformação digital em todas as etapas do processo de formação. Pesquisar e organizar a formação nos níveis superior e intermediário de forma aberta e flexível, adequada às características locais e aos alunos. Promover a iniciativa dos alunos, vinculando a formação profissional à aprendizagem ao longo da vida e construindo uma sociedade de aprendizagem nas áreas rurais, contribuindo para a formação de uma classe camponesa vietnamita plenamente desenvolvida, com a vontade e a aspiração de construir uma pátria próspera e feliz, com qualificações educacionais, capacidade inovadora e organização produtiva avançada, atendendo às exigências da industrialização e modernização da agricultura e das áreas rurais. Inovar fundamentalmente a orientação profissional e o direcionamento na educação geral de acordo com as necessidades do desenvolvimento socioeconômico; Aprimorar a qualidade e a eficácia do aconselhamento de carreira; focar no treinamento de recursos humanos rurais, atendendo às exigências da mudança na estrutura trabalhista e econômica, com maior participação da indústria e dos serviços, associado à preservação e promoção do espaço cultural nas áreas rurais, aproveitando a Quarta Revolução Industrial, adaptando-se ao processo de urbanização, ao envelhecimento populacional e às mudanças climáticas, contribuindo para a construção de áreas rurais civilizadas e modernas.

2. Os comitês partidários, as organizações partidárias e as autoridades, especialmente os líderes, devem liderar, orientar, fortalecer a inspeção e a supervisão regularmente, e priorizar a qualidade e a eficácia da formação profissional para trabalhadores rurais; desenvolver planos de formação profissional alinhados ao mercado de trabalho, aos planos de desenvolvimento socioeconômico e às necessidades da população em termos de formação profissional e emprego, vinculados à preservação e promoção dos espaços culturais e do potencial turístico nas áreas rurais; organizar a formação profissional em associação com modelos de bons agricultores e empresários, visando à reestruturação econômica e à produção em larga escala. Completar o aparato, aprimorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal; construir modelos que conectem a educação profissional ao mercado de trabalho em cada região e localidade; desenvolver políticas para gerar avanços no desenvolvimento de recursos humanos, na reestruturação agrícola e no desenvolvimento econômico rural. Pesquisar, implementar programas e emitir políticas de formação profissional para trabalhadores rurais até 2030, em conjunto com a implementação dos programas nacionais de metas para o período de 2021-2030. Continuar a priorizar a formação profissional para trabalhadores que são beneficiários de políticas públicas, pessoas com mérito acadêmico, pessoas de famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, minorias étnicas e pessoas com deficiência; dar atenção à formação profissional para alunos que concluem o ensino fundamental e médio, visando a transição para o ensino profissionalizante; incentivar atividades que combinem a formação profissional com a educação geral para aprimorar o conhecimento cultural e as habilidades profissionais dos alunos antes de ingressarem no mercado de trabalho; desenvolver políticas de apoio à formação profissional para trabalhadores, especialmente aqueles que atuam em parques industriais, veteranos de guerra e idosos saudáveis ​​que desejam ingressar no mercado de trabalho. Mobilizar a participação e a supervisão da Frente da Pátria do Vietnã e de organizações sociopolíticas na formação profissional de trabalhadores rurais.

3. Divulgar amplamente e aumentar a conscientização social sobre o papel, a posição e a importância da formação profissional para trabalhadores rurais no desenvolvimento socioeconômico, na construção de novas áreas rurais, na redução sustentável da pobreza, na melhoria do conhecimento e dos padrões de vida da população rural; sobre as políticas do Partido e do Estado relativas à formação profissional para trabalhadores rurais e a mudança na estrutura laboral e econômica no processo de industrialização e modernização da agricultura e das áreas rurais. Sensibilizar os comitês do Partido, as autoridades e a população sobre o impacto das mudanças climáticas e da Quarta Revolução Industrial no desenvolvimento econômico agrícola, na estrutura ocupacional e no nível de produção nas áreas rurais. Promover e replicar bons modelos e exemplos de formação profissional.

4. Explorar eficazmente as oportunidades da Quarta Revolução Industrial. A formação profissional para trabalhadores rurais deve estar associada à capacitação e ao desenvolvimento de competências digitais, contribuindo para o desenvolvimento da economia e da sociedade digitais nas zonas rurais, bem como para a formação de recursos humanos de alta qualidade. Promover a formação profissional associada a métodos de produção avançados e modernos, adequados à agricultura verde, à agricultura biológica e à agricultura de alta tecnologia; promover a integração de múltiplos valores, aumentar o valor acrescentado e promover as vantagens regionais e locais. Implementar políticas de investimento e apoio à inovação, às startups e ao desenvolvimento económico coletivo nas zonas rurais. Implementar programas e projetos de formação e requalificação profissional para facilitar a requalificação profissional das pessoas em função das alterações climáticas e do impacto da Quarta Revolução Industrial.

5. Garantir recursos e condições para melhorar a qualidade e a eficácia da formação profissional para trabalhadores rurais. Implementar políticas de apoio à formação de trabalhadores rurais, especialmente em termos de capital, meios de produção, consumo de produtos e encaminhamento para o mercado de trabalho após a formação profissional. Implementar mecanismos de ordenação e atribuição de tarefas para melhorar a eficiência e a qualidade da formação profissional. Promover a socialização, mobilizar e utilizar eficazmente os recursos para a formação profissional, especialmente em setores, ocupações e locais com condições favoráveis; incentivar empresas privadas e com investimento estrangeiro a desenvolverem instalações de formação profissional para trabalhadores rurais. Continuar a investir de forma sincronizada e garantir infraestrutura material para a formação profissional, especialmente em ocupações associadas à reestruturação econômica, à industrialização e à modernização da agricultura e das áreas rurais. Desenvolver uma equipe de professores e gestores de educação profissional qualificados; mobilizar a participação de cientistas, artesãos, empresários, bons produtores e trabalhadores qualificados na formação profissional de trabalhadores rurais.

6. Organização de implementação

Os Comitês Partidários provinciais e municipais, os Comitês Partidários, os Comitês Executivos do Partido, as Delegações do Partido e os Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central devem organizar pesquisas, disseminação e ampla divulgação da Diretiva junto aos quadros, membros do Partido e ao povo. Devem desenvolver e implementar programas e planos para a execução da Diretiva, levando em consideração as características, a situação, as funções e as atribuições do setor, da localidade, da agência e da unidade.

O Comitê do Partido Governamental liderará o desenvolvimento de um plano para implementar a Diretiva; revisará e aperfeiçoará os mecanismos e políticas de formação profissional para trabalhadores rurais; e implementará a formação profissional para trabalhadores rurais em sintonia com as atividades de formação profissional nos programas nacionais prioritários.

A Frente da Pátria Vietnamita e as organizações sociopolíticas a todos os níveis mobilizam, divulgam, propagam, fornecem aconselhamento sobre formação profissional, participam na formação profissional e apresentam empregos aos membros do sindicato; elogiam e replicam pessoas e ações exemplares na formação profissional de trabalhadores rurais; participam no acompanhamento da implementação da Diretiva.

O Departamento Central de Propaganda supervisionará e coordenará com o Comitê do Partido do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, o Comitê do Partido do Ministério da Agricultura e do Desenvolvimento Rural e as agências relevantes a organização da implementação da Diretiva; propagará, orientará, inspecionará, incentivará e, periodicamente, resumirá, concluirá e relatará ao Secretariado os resultados da implementação da Diretiva.

Esta diretiva foi divulgada às células do Partido.


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