Devolver oficialmente às escolas o direito de escolha dos livros didáticos

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A Circular nº 27 entra em vigor em 12 de fevereiro.

A maior diferença desta nova circular é que o direito de decidir sobre a seleção de livros didáticos é dado às instituições educacionais em vez do Comitê Popular provincial, como antes.

Chính thức trả lại quyền chọn sách giáo khoa cho nhà trường- Ảnh 1. — O direito de escolher livros didáticos será devolvido às escolas em vez dos Comitês Populares provinciais, como no passado.

Especificamente, o conselho de seleção de livros didáticos de uma instituição educacional é estabelecido pelo diretor da instituição educacional ou pelo diretor do centro de educação continuada, pelo diretor do centro de educação profissionalizante - educação continuada, pelo chefe da instituição educacional que implementa o programa de educação geral, o programa de educação continuada nos níveis de ensino fundamental e médio, para auxiliar o chefe da instituição educacional na organização da seleção de livros didáticos.

A Circular 27 estipula que cada instituição de ensino deverá estabelecer um conselho. Para instituições de ensino com múltiplos níveis, cada nível deverá estabelecer um conselho.

O Conselho inclui: o chefe, o vice-diretor; o chefe do grupo profissional, o grupo profissional, o representante dos professores, o representante do conselho de pais da instituição educacional.

O número de membros do conselho é ímpar, com um mínimo de 11 pessoas. Para instituições de ensino com menos de 10 turmas, o número mínimo de membros do conselho é de 5 pessoas.

Pessoas que participam da compilação de livros didáticos não fazem parte do comitê de seleção de livros didáticos.

A Circular também estipula claramente: "Pessoas que participaram da compilação de livros didáticos ou participaram da direção da compilação, publicação, impressão e distribuição de livros didáticos (na lista de livros didáticos aprovada pelo Ministro da Educação e Treinamento); pais, sogros; esposa ou marido; irmãos e cunhados ou cunhadas de pessoas que participaram da compilação de livros didáticos ou participaram da direção da compilação, publicação, impressão e distribuição de livros didáticos; pessoas que trabalham em editoras e organizações com livros didáticos não estão autorizadas a participar do conselho".

Como a nova circular atribui o direito de selecionar livros didáticos às instituições educacionais, o Departamento de Educação e Treinamento é responsável por avaliar os registros de seleção de livros didáticos das instituições educacionais sob sua gestão; relatando ao Departamento de Educação e Treinamento os resultados da avaliação e a lista de livros didáticos selecionados pelas instituições educacionais sob sua gestão.

O Departamento de Educação e Treinamento avalia os registros de seleção de livros didáticos das instituições educacionais sob sua gestão; analisa os relatórios dos Departamentos de Educação e Treinamento sobre os resultados da avaliação e a lista de livros didáticos das instituições educacionais selecionadas; sintetiza os resultados, faz uma lista de livros didáticos das instituições educacionais selecionadas e a envia ao Comitê Popular Provincial para consideração e aprovação.

Em vez de estabelecer diretamente um conselho de seleção de livros didáticos para toda a província, conforme os antigos regulamentos, os novos regulamentos têm apenas a tarefa de decidir e aprovar a lista de livros didáticos selecionados pelas instituições educacionais (enviada pelo Departamento de Educação e Treinamento).

4 anos, 3 mudanças nas normas de seleção de livros didáticos

De acordo com a Circular nº 01, emitida pelo Ministério da Educação e Formação Profissional em 30 de janeiro de 2020, o direito de decidir sobre a seleção de livros didáticos cabe às instituições de ensino geral. Cada escola estabelece um conselho de seleção de livros didáticos sob a direção do diretor.

O Conselho tem pelo menos 2/3 de seus membros sendo chefes de grupos profissionais e professores de disciplinas e atividades educacionais. Esta Circular se aplica apenas ao ano letivo de 2020-2021, o primeiro ano de implementação da "alteração do livro didático".

Em 26 de agosto de 2020, o Ministério da Educação e Formação Profissional emitiu a Circular n.º 25 para substituir a Circular n.º 01 sobre a seleção de livros didáticos. O Conselho de Seleção de Livros Didáticos foi criado pelo Comitê Popular Provincial para auxiliar o Comitê Popular Provincial a organizar a seleção de livros didáticos, em vez de atribuí-la a cada escola, como na Circular n.º 01.

Explicando que a regulamentação sobre o direito de escolha de livros didáticos por instituições de ensino se aplica apenas à seleção de livros didáticos para o 1º ano no ano letivo de 2020-2021, o representante do Ministério da Educação e Formação Profissional afirmou que, a partir de 1º de julho de 2020, a Lei da Educação (alterada) entrará em vigor com a regulamentação: "O Comitê Popular Provincial decide sobre a seleção de livros didáticos para uso estável em instituições de ensino geral na região" (Alínea c, Cláusula 1, Artigo 32). Enquanto isso, a organização da seleção de novos livros didáticos para o 1º ano a serem aplicados no ano letivo de 2020-2021 deve ser organizada a partir do início de 2020 e os resultados divulgados em maio de 2020, para que as editoras com os livros didáticos selecionados possam organizar a impressão, a distribuição... a tempo para a abertura do ano letivo em setembro de 2020.

A delegação de monitoramento da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre inovação em programas de livros didáticos avaliou que as normas sobre a seleção de livros didáticos para o ensino geral, constantes da Circular 25 do Ministério da Educação e Formação Profissional, não são rigorosas, o que leva a métodos de implementação inconsistentes entre as localidades. Isso cria até brechas para especulação e concorrência desleal. Alguns delegados da Assembleia Nacional expressaram preocupações com interesses de grupo ou "traições" no processo de seleção de livros didáticos...

Diante das deficiências após 3 anos de estudo sobre a seleção de livros didáticos de acordo com a Circular 25, o Ministério da Educação e Treinamento teve que desenvolver e emitir uma nova circular sobre regulamentações de seleção de livros didáticos, na qual o ponto mais notável é que o direito de selecionar livros didáticos é devolvido às escolas em vez do Comitê Popular provincial, como na Circular 25.

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