Na tarde de hoje, 21 de maio, a Assembleia Nacional debateu em sessão plenária diversas questões sobre as quais existem opiniões divergentes a respeito do projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Leilão de Bens.
Com relação às normas sobre quem está inelegível para participar em leilões, muitos delegados manifestaram preocupação com a seguinte adição à proposta: "Pais, cônjuges, filhos, irmãos, empresas-mãe, empresas subsidiárias e empresas em que indivíduos, organizações ou grupos de indivíduos ou organizações tenham a capacidade de controlar as operações por meio de propriedade, aquisição de ações, contribuições de capital ou tomada de decisões da empresa, ao se inscreverem para participar do leilão do mesmo ativo."
O representante Tran Van Tuan (da delegação de Bac Giang ) sugeriu que o grupo de indivíduos inelegíveis para se inscreverem no leilão, incluindo pais, cônjuges, filhos, irmãos e outros parentes próximos, não seja adicionado, pois essa regulamentação é inadequada tanto legal quanto praticamente.
Legalmente, de acordo com a Constituição, o Código Civil e a Lei do Casamento e da Família, todos os cidadãos em geral, e os indivíduos mencionados em particular, têm o direito de possuir bens e ativos privados, especialmente nos casos em que esses indivíduos saíram de casa, constituíram família e possuem renda própria.
Portanto, se o regulamento proibir pais, cônjuges, filhos, irmãos e outros parentes próximos de se inscreverem para participar de leilões do mesmo imóvel, ele restringe os direitos de propriedade dos cidadãos, é incompatível com a Constituição e as normas legais pertinentes e é inadequado para casos em que o Estado leiloa direitos de uso da terra para destinar terrenos residenciais a indivíduos e organizações mediante o pagamento de taxas de uso da terra.
Na realidade, um leilão de direitos de uso da terra para fins residenciais, que normalmente envolve vários lotes de terreno diferentes, geralmente inclui muitos lotes distintos. Se pais, cônjuges, filhos, irmãos ou outros parentes têm o direito de se inscrever para participar do leilão de vários lotes de terreno juntamente com outros compradores que não são parentes consanguíneos ou por afinidade, isso não afeta a objetividade do leilão e não configura conluio ou manipulação de preços.
Por outro lado, a regulamentação acima também cria procedimentos administrativos extremamente complexos para as organizações de leilão durante o processo de cadastro de clientes para participação no leilão.
"Em um leilão com centenas de participantes, o procedimento de verificar se esses indivíduos são parentes por casamento ou consanguinidade é extremamente difícil, complexo e desafiador. Se, após o leilão, for descoberta uma discrepância, o lance vencedor deve ser cancelado e um novo leilão realizado, o que acarreta consequências negativas significativas, além de custos e desperdício", analisou o Deputado Tran Van Tuan.
Concordando com as opiniões acima, o delegado La Thanh Tan ( da delegação de Hai Phong ) observou que, embora as normas do projeto de lei visem limitar a conivência e a manipulação de preços em licitações pelo mesmo ativo entre aqueles que possuem o relacionamento mencionado, elas são muito difíceis de implementar na prática.
Isso porque, ao organizar um leilão, as casas de leilão profissionais não têm como conhecer todos os laços familiares entre os participantes, como pais, cônjuges, filhos, irmãos, e não dispõem dos meios para verificar essas informações.
O delegado sugeriu considerar a inclusão deste conteúdo no projeto de lei. Caso seja incluído, será necessário um mecanismo para garantir sua viabilidade prática e proteger os direitos dos indivíduos que participam dos leilões. Além disso, segundo o Sr. Tan, é necessário esclarecer o que constitui "a capacidade de influenciar atividades", visto que essa regulamentação é qualitativa e muito difícil de definir na prática.
Ao abordar também essa questão, o Deputado Nguyen Minh Tam (da delegação de Quang Binh) argumentou que essa regulamentação, quando aplicada, criaria muitas dificuldades e levaria a diferentes interpretações, resultando em reclamações e acusações contra os participantes do leilão.
Especificamente, a lei define os membros da família apenas de forma geral como pai, mãe ou filho, enquanto a Cláusula 16, Artigo 3 da Lei sobre Casamento e Família define os membros da família de forma mais ampla.
“Para resolver essa questão e garantir a viabilidade e a consistência na aplicação da lei, proponho que o projeto defina claramente se ‘pai’ e ‘mãe’ se referem aos pais biológicos ou a ambos os pais adotivos; se ‘padrasto’ e ‘madrasta’ se referem aos filhos biológicos ou a ambos os filhos adotivos, incluindo noras e genros. Da mesma forma, irmãos, meio-irmãos… também precisam ser claramente definidos”, sugeriu o Deputado Tâm.
Da mesma forma, o delegado Hoang Duc Thang (da delegação de Quang Tri) acredita que o projeto de regulamentação visa garantir rigor e impedir que licitantes incluam familiares como "laranjas", comprometendo assim a objetividade. No entanto, na realidade, tal regulamentação criaria muitos problemas complexos e restringiria os direitos dos cidadãos.
"Apoio essa opção, mas ela precisa ser analisada com cuidado. Se for considerada incompleta, não deve ser incluída neste projeto de lei", afirmou o Sr. Thang.
Fonte: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov






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