Na tarde de hoje, 21 de maio, a Assembleia Nacional debateu no plenário uma série de questões controversas relativas ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Leilão de Imóveis.
Em relação às normas sobre pessoas proibidas de participar em leilões, muitos delegados manifestaram preocupação quando a minuta acrescentou: "Pai, mãe, esposa, marido, filhos, irmãos, empresas-mãe, subsidiárias, empresas onde indivíduos, organizações ou grupos de indivíduos e organizações tenham capacidade de controlar as operações através da propriedade, aquisição de ações, contribuições de capital ou através da tomada de decisões da empresa, no momento do registo para participar em leilões do mesmo bem".
O delegado Tran Van Tuan (da delegação de Bac Giang ) sugeriu que o grupo de pessoas proibidas de se inscrever para participar do leilão não fosse ampliado, incluindo pais, mães, esposas, maridos, filhos, irmãos, irmãs e parentes, pois essa regulamentação não é adequada nem legalmente nem na prática.
Legalmente, de acordo com as disposições da Constituição, do Código Civil e da Lei do Casamento e da Família, todos os cidadãos em geral, e os indivíduos acima mencionados em particular, têm o direito de possuir bens e ter propriedade privada, especialmente nos casos em que essas pessoas se mudaram, são casadas e possuem renda própria.
Portanto, se o regulamento não permite que pais, mães, esposas, maridos, filhos, irmãos, irmãs e parentes se inscrevam para participar do leilão do mesmo imóvel, trata-se de uma restrição ao direito de propriedade dos cidadãos, incompatível com a Constituição e as disposições legais pertinentes, e incompatível com a prática de leilão de direitos de uso da terra pelo Estado para destinar terrenos residenciais a indivíduos e organizações, mediante a cobrança de taxas de uso da terra.
De fato, em um leilão de direitos de uso da terra para alocação de terras com taxas de uso, frequentemente existem muitos lotes de terra diferentes. Se pai, mãe, esposa, marido, filhos, irmãos, irmãs e parentes tiverem o direito de se inscrever para participar do leilão de vários lotes de terra diferentes, juntamente com muitos outros compradores que não são parentes consanguíneos ou por casamento, isso não afeta a objetividade do leilão e não é causa de conluio ou supressão de preços.
Por outro lado, a regulamentação acima também cria procedimentos administrativos extremamente complicados para as organizações de leilão no processo de inscrição de clientes para participação no leilão.
“Em um leilão com centenas de participantes, o procedimento de verificar se esses indivíduos possuem algum parentesco conjugal ou consanguíneo é extremamente difícil e complexo de implementar. Se a fraude for descoberta após o leilão, o lance vencedor será anulado e o leilão terá que ser realizado novamente, as consequências serão enormes, gerando custos e desperdício”, analisou o delegado Tran Van Tuan.
Concordando com as opiniões acima, o delegado La Thanh Tan (da delegação de Hai Phong ) constatou que as disposições do projeto de lei visam limitar a conivência e a fixação de preços na participação em leilões do mesmo imóvel entre pessoas com os relacionamentos mencionados, mas, na realidade, são muito difíceis de implementar.
Isso porque, ao organizar um leilão, a empresa profissional de leilões não tem como conhecer todos os laços familiares entre os participantes, como pai, mãe, esposa, marido, filhos, irmãos, irmãs e parentes, nem dispõe das condições para verificar essas informações.
O delegado sugeriu considerar a inclusão deste conteúdo no projeto de lei. Caso seja incluído, é necessário haver um mecanismo para garantir a viabilidade prática, bem como assegurar os direitos dos indivíduos que participam em leilões. Além disso, segundo o Sr. Tan, é necessário esclarecer o que se entende por "ter a capacidade de influenciar as atividades", uma vez que esta disposição é qualitativa e muito difícil de determinar na prática.
Ao mencionar também essa questão, o Delegado Nguyen Minh Tam (da delegação de Quang Binh) afirmou que, quando essa regulamentação for aplicada, surgirão muitos problemas e diferentes interpretações, levando a reclamações e denúncias contra os participantes do leilão.
Especificamente, a lei apenas estipula genericamente pai, mãe ou filho, enquanto a Cláusula 16, Artigo 3 da Lei sobre Casamento e Família estipula membros da família de forma mais ampla.
“Para resolver a questão e, ao mesmo tempo, garantir a viabilidade e a consistência no processo de aplicação da lei, proponho que se especifique claramente na minuta se o pai ou a mãe é o pai biológico, se a mãe ou ambos são os pais adotivos; se o padrasto, a madrasta ou a criança é o filho biológico ou ambos são o filho adotivo e a nora/genro. Da mesma forma, irmãos biológicos, meio-irmãos... também precisam ser claramente definidos”, sugeriu o delegado Tam.
Da mesma forma, o delegado Hoang Duc Thang (da delegação de Quang Tri) considerou que a proposta de regulamentação acima visava garantir rigor, evitando que participantes do leilão incluíssem familiares em diferentes grupos, tornando o processo menos objetivo. No entanto, na prática, se a regulamentação for assim, muitos problemas complexos surgirão e os direitos civis serão limitados.
"Apoio esta opção, que precisa ser cuidadosamente considerada, e se não tiver todos os elementos necessários, não deve ser incluída neste projeto de lei", declarou o Sr. Thang.
Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov






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