O programa de supervisão e o programa de elaboração de leis e decretos da Assembleia Nacional precisam ser consistentes com a realidade.

Delegado Duong Van Phuoc - Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Nam , em debate no salão da Assembleia Nacional. Foto: NQ

Participando da discussão do Programa de Supervisão da Assembleia Nacional em 2025, o vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Nam, Duong Van Phuoc, apreciou muito o papel e a responsabilidade das agências da Assembleia Nacional, das Delegações da Assembleia Nacional e dos Deputados da Assembleia Nacional que presidiram a boa implementação das atividades de supervisão; coordenaram e promoveram o papel das agências relevantes, criando uma força combinada nas atividades de supervisão da Assembleia Nacional.

O conteúdo e os métodos das atividades de supervisão são sempre aprendidos, inovados e aprimorados de acordo, contribuindo para melhorar a qualidade e a eficácia das atividades de supervisão da Assembleia Nacional.

No entanto, o delegado Duong Van Phuoc afirmou que, no passado, os temas de supervisão, quando submetidos à Delegação da Assembleia Nacional Provincial, eram todos abrangentes, com muitos assuntos, e alguns esboços de supervisão ainda eram gerais, inadequados às condições de cada localidade. Portanto, recomenda-se que a Assembleia Nacional e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, ao desenvolverem os esboços de supervisão, selecionem uma série de conteúdos apropriados para atribuir à Delegação da Assembleia Nacional Provincial para supervisão ou permitam que a Delegação da Assembleia Nacional Provincial selecione questões dentro do escopo do tema a ser supervisionado.

O delegado Duong Van Phuoc também destacou que muitas recomendações importantes da Delegação da Assembleia Nacional Provincial refletiram com precisão a realidade das dificuldades e inadequações em questões legais relacionadas ao tópico de supervisão no relatório de resultados da supervisão enviado à Assembleia Nacional, ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, ao Governo e aos ministérios e agências centrais, mas não foram sintetizadas e respondidas.

Os delegados propuseram que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Secretário-Geral da Assembleia Nacional orientem o monitoramento das respostas e a resolução das recomendações pós-supervisão da Delegação da Assembleia Nacional das províncias e cidades; fortaleçam a responsabilidade do Departamento de Serviços de Supervisão e do Gabinete da Assembleia Nacional em aconselhar o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e as agências da Assembleia Nacional na orientação do monitoramento da implementação das recomendações pós-supervisão, incluindo a supervisão da Delegação da Assembleia Nacional (semelhante ao monitoramento e à resposta às opiniões e recomendações dos eleitores do Comitê de Aspirações do Povo); considerem incluir nos regulamentos o relatório regular à Assembleia Nacional sobre o monitoramento da implementação das recomendações pós-supervisão.

Em relação à discussão sobre o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025 e ao ajuste do Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2024, o delegado Duong Van Phuoc reconheceu que houve muitas inovações práticas e eficazes nos últimos tempos. No entanto, o delegado afirmou que o trabalho legislativo e a implementação do programa de desenvolvimento de leis ainda carecem de iniciativa e apresentam algumas limitações, especialmente o atraso na apresentação de projetos de lei.

Consequentemente, muitos projetos de lei submetidos à Comissão Permanente da Assembleia Nacional não cumprem o prazo estipulado, fazendo com que as delegações e os deputados da Assembleia Nacional não tenham tempo para pesquisar e coletar informações para preparar cuidadosamente o conteúdo e contribuir com comentários para o aperfeiçoamento dos projetos de lei. Embora essa questão tenha sido levantada diversas vezes pelos delegados em sessões anteriores, ela não foi resolvida.

Portanto, o delegado Duong Van Phuoc sugeriu que se concentre na análise e na decisão sobre políticas relacionadas a projetos de lei e portarias, especialmente na avaliação do impacto dos projetos de lei na socioeconomia, no meio ambiente e nos recursos, para garantir sua implementação. É necessário buscar a opinião de órgãos e organizações relevantes, especialmente aqueles diretamente afetados pelos projetos de lei e portarias, de acordo com os regulamentos, antes de submetê-los à Assembleia Nacional.

Projetos de lei, portarias e documentos relacionados que não forem apresentados dentro do prazo prescrito não serão examinados, considerados para comentários e removidos da pauta da reunião.

Para os projetos de lei apresentados à Assembleia Nacional no futuro próximo, o Governo, os ministérios centrais, os poderes e as agências da Assembleia Nacional continuarão a analisar as deficiências nos mecanismos, políticas e regulamentos que não sejam adequados à realidade, a fim de alterar, complementar e promulgar prontamente novas leis.

Em particular, o delegado enfatizou que a Assembleia Nacional precisa considerar em breve a alteração e complementação da Lei do Orçamento do Estado, porque muitas disposições desta lei revelaram dificuldades e limitações, que tiveram um certo impacto na gestão e operação das receitas e despesas do orçamento local.

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