Basicamente, os principais conteúdos da Lei dos Professores foram unificados.

Na manhã de 7 de fevereiro, no âmbito da 42ª sessão, a Comissão Permanente da 15ª Assembleia Nacional discutiu e deu pareceres sobre a recepção, explicação e revisão do projeto de Lei dos Professores.

O vice- presidente da Assembleia Nacional , Nguyen Duc Hai, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, e o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiram a reunião. Participaram da reunião o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, e líderes de diversos ministérios, setores e agências relevantes.

Visão da reunião

O projeto de Lei dos Professores foi comentado pela primeira vez na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional (outubro de 2024).

Relatando uma série de questões importantes relacionadas à recepção, explicação e revisão do projeto de Lei dos Professores, o Presidente do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, disse: Na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, os deputados da Assembleia Nacional discutiram o projeto de Lei dos Professores com 131 opiniões expressas pelos deputados da Assembleia Nacional.

Implementando as orientações da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e as tarefas atribuídas, a Comissão Permanente da Comissão de Cultura e Educação coordenou-se com a agência de redação, a Comissão de Direito e as agências relevantes para estudar, assimilar, explicar e revisar o projeto de lei. Até o momento, as agências concordaram basicamente com o conteúdo do projeto de lei e com a assimilação e explicação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional.

O presidente do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, relata a reunião.

O projeto de lei, após ser absorvido e revisado, consiste em 9 capítulos e 46 artigos, 4 artigos a menos que o projeto apresentado na 8ª Sessão. A absorção e a revisão do projeto de lei demonstraram o espírito de inovação no trabalho legislativo, regulamentando apenas conteúdos gerais e de princípios, conteúdos sob a autoridade da Assembleia Nacional; os conteúdos de orientação detalhados estão especificados nos projetos de decretos e circulares anexados ao dossiê do projeto de Lei dos Professores.

De acordo com o Comitê Permanente do Comitê de Cultura e Educação, atribuir autoridade de recrutamento ao setor educacional é necessário, tanto para garantir a autenticidade do recrutamento quanto para aumentar a responsabilidade e criar condições para que o setor educacional seja proativo no recrutamento, uso, gestão e desenvolvimento de professores, atendendo aos requisitos de quantidade, estrutura e qualidade; contribuindo para superar a situação de excedente local, escassez e desequilíbrio na estrutura de professores.

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei é ajustado no sentido de que, para instituições educacionais públicas que são concedidas autonomia, o diretor da instituição educacional conduz o recrutamento e é responsável por suas decisões; para instituições educacionais públicas que não são concedidas autonomia, a autoridade competente que administra a instituição educacional conduz o recrutamento de professores ou o descentraliza para a agência de gestão educacional, o diretor da instituição educacional conduz o recrutamento. A agência de gestão educacional preside aconselhando a autoridade competente que administra a instituição educacional para conduzir ou preside aconselhando sobre a descentralização do recrutamento; instituições educacionais autônomas não públicas conduzem o recrutamento de acordo com seus próprios regulamentos organizacionais.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, discursou na reunião

"O ajuste acima confirma o papel e a responsabilidade da agência de gestão educacional em fornecer consultoria; garantindo a consistência com as disposições da Lei de Organização do Governo Local, da Lei dos Servidores Públicos e do Código Trabalhista", informou o Sr. Nguyen Dac Vinh.

Em relação à política de aposentadoria antecipada para professores de pré-escola, o Comitê Permanente do Comitê de Cultura e Educação disse que permitir que professores de pré-escola se aposentem mais cedo em comparação à idade prescrita por lei é uma política construída com base nas características das atividades profissionais desse grupo e é adequada às características dos alunos de pré-escola.

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei revisou e complementou a regulamentação de que os professores de instituições de educação pré-escolar, se desejarem, podem se aposentar em uma idade inferior à idade de aposentadoria dos funcionários em condições normais, mas não mais de 5 anos, e o percentual da pensão não será reduzido devido à aposentadoria antecipada se eles tiverem pago seguro social por 20 anos ou mais.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, discursou na reunião

Em relação ao regime de aposentadoria em idade avançada para professores, o Comitê Permanente do Comitê acredita que é necessário e razoável estipular que professores com altas qualificações, títulos acadêmicos e títulos, professores que trabalham em áreas e setores especializados específicos, possam ter seu tempo de trabalho estendido e se aposentar em idade avançada para aproveitar e explorar recursos humanos de alta qualidade; superar a escassez de professores altamente qualificados em uma série de áreas e setores especializados específicos que a tendência de desenvolvimento do país exige.

O Projeto de Lei também estipula claramente as condições para a implementação desta política quando as instituições de ensino tiverem necessidade, os professores tiverem saúde suficiente e voluntariamente estenderem sua jornada de trabalho; ao mesmo tempo, acrescenta o critério de "atender aos padrões e condições das instituições de ensino". Durante o período de extensão da idade de aposentadoria, os professores das instituições de ensino públicas não poderão ocupar cargos de liderança ou gestão e não poderão manter subsídios para cargos de liderança ou gestão.

Em resposta aos pareceres dos deputados da Assembleia Nacional, a fim de eliminar as limitações e deficiências na gestão e operação de empresas pertencentes a instituições de ensino superior, a agência examinadora e a agência de redação propuseram, por unanimidade, complementar os direitos dos docentes de participar da gestão e operação de empresas estabelecidas por instituições de ensino superior que atuam na área de desenvolvimento científico, aplicação e transferência de tecnologia. Ao mesmo tempo, revisar e alterar as disposições das leis pertinentes nas disposições transitórias.

O chefe do Comitê de Assuntos da Delegação, Nguyen Thanh Hai, discutiu na reunião

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisado, permitindo que os professores tenham direito à política de aluguel de moradias públicas, de acordo com as disposições da Lei de Habitação, ou tenham moradia coletiva garantida quando trabalham em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas, áreas de fronteira, ilhas e áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis. Ao mesmo tempo, acrescenta-se que, caso não seja possível providenciar moradia coletiva ou moradia pública, os professores receberão apoio com aluguel de moradia de acordo com o nível de apoio para aluguel de moradia pública; o critério de "cumprir todas as condições essenciais" na regulamentação sobre moradia coletiva para professores foi removido.

Na reunião, os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiram suas opiniões sobre o conteúdo do relatório sobre a aceitação, explicação e revisão do projeto de Lei dos Professores. Os pareceres gerais elogiaram a preparação cuidadosa e meticulosa da agência redatora e da agência revisora; ao mesmo tempo, expressaram sua concordância com o relatório sobre a aceitação e revisão do projeto de Lei dos Professores.

Para continuar aperfeiçoando o projeto de Lei, comentários e discussões relacionadas aos direitos e obrigações dos professores, ética dos professores; recrutamento de professores; treinamento e desenvolvimento de professores; transferência de professores, etc. Há opiniões sugerindo que a agência de redação conclua em breve os decretos e circulares, como base para a Assembleia Nacional considerar e aprovar a Lei dos Professores.

O Ministro da Educação e Treinamento, Nguyen Kim Son, discursou na reunião.

Agradecendo ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, ao Comitê de Cultura e Educação e às agências da Assembleia Nacional por sua máxima responsabilidade, apoio e assistência no processo de recebimento, explicação e aperfeiçoamento do projeto de Lei sobre Professores, o Ministro Nguyen Kim Son disse que o Comitê de Redação continuará a coordenar estreitamente com o Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional para absorver, editar e aperfeiçoar seriamente, dentro do escopo possível, os comentários dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional na 42ª sessão.

Explicando algumas questões específicas levantadas pelos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre as obrigações dos professores, a descentralização do recrutamento de professores, as obrigações dos professores, os regulamentos sobre o que os professores não podem fazer, etc., o Ministro Nguyen Kim Son também compartilhou que o projeto de Lei sobre Professores é uma nova lei, o número de professores é grande, muitas questões são difíceis de detalhar nas disposições da Lei, então o projeto de Lei visa atender aos principais problemas e requisitos.

Concluindo a sessão, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, comentou: Os comentários elogiaram muito a coordenação proativa e ativa do Comitê Permanente da Comissão de Cultura e Educação e do Ministério da Educação e Formação, juntamente com as agências relevantes, na recepção e explicação completa das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional na 8ª sessão para a revisão do projeto de Lei dos Professores. Os documentos submetidos ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional foram preparados com seriedade, qualidade e integralidade, de acordo com os regulamentos.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, fez um discurso de encerramento na reunião.

As opiniões também concordaram basicamente com o conteúdo do projeto de Lei que havia sido relatado, recomendado, recebido e revisado pelas agências; os principais conteúdos foram basicamente acordados.

Concluindo, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, também discutiu e expressou suas opiniões sobre os conteúdos discutidos na reunião, relacionados à gestão estatal de professores; recrutamento e utilização de professores; direitos e obrigações dos professores; políticas de remuneração de professores; políticas de aposentadoria para professores; salários de professores; financiamento para treinamento e desenvolvimento de professores; regulamentações sobre treinamento de professores e palestrantes...

Enfatizando que a Lei dos Professores é de interesse do corpo docente e da opinião pública em todo o país, e que as opiniões no Comitê Permanente esperam que esta seja uma lei modelo, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugeriu que haja coordenação entre as duas agências para incorporar o maior número possível de opiniões ao projeto de lei. O espírito de relatar, explicar e absorver é conciso e convincente, com a esperança de que a Lei dos Professores seja votada com o maior índice de consenso.

O vice-presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Comitê Permanente do Comitê de Cultura e Educação que continuasse a concluir o projeto de lei e o enviasse ao Governo para comentários oficiais sobre o conteúdo da aceitação e revisão; acessasse as leis que estão sendo alteradas, incluindo a Lei de Promulgação de Documentos Legais para garantir a consistência e a sincronização entre a Lei dos Professores e as leis relacionadas; concluísse o projeto de lei e os documentos detalhados para relatar à Assembleia Nacional na 9ª sessão.

Fonte: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10271