Em 2021, a Secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, descreveu o BIS como uma unidade “pequena, mas poderosa”, fundamental para os esforços de segurança nacional. O status do BIS tem sido cada vez mais reforçado, especialmente porque o governo Biden considera controles mais rígidos sobre as exportações de chips de IA para a segunda maior economia do mundo.
O BIS é responsável pela implementação do regime de controle de exportações dos EUA, garantindo que produtos de defesa e de alta tecnologia essenciais não acabem nas mãos de empresas ou governos "inadequados". A agência detém o poder de decidir quem pode ou não ter acesso à tecnologia americana, o que afeta diretamente os lucros corporativos.
Os fabricantes de chips estão entre os mais afetados pelas restrições do BIS, com a agência alertando a Nvidia em 2022 de que ela precisaria de licenças especiais de exportação para os envios de seus chips avançados de IA A100 e H100 para a China.
Em agosto de 2022, a maior fabricante de chips do mundo em valor de mercado estimou ter perdido US$ 400 milhões em vendas potenciais na China, devido à migração de clientes para seus "produtos alternativos". Poucos meses depois, a Nvidia lançou uma versão simplificada de seu chip de IA para o mercado chinês, chamada A800, com especificações inferiores às exigidas para aprovação do Ministério do Comércio.
No entanto, o WSJ noticiou em 28 de junho que mesmo esses produtos "de baixo custo" poderiam estar sujeitos a restrições de exportação sob a direção do governo Biden, o que fez com que as ações da empresa caíssem 2%. O BIS se recusou a comentar sobre a possibilidade de endurecimento dos controles.
Por meio da Lista de Controle de Comércio, o BIS consegue determinar quais especificações de produtos exigem licença para serem vendidos no exterior. Os critérios são tão específicos que apenas determinados itens estão disponíveis no mercado.
Embora esta categoria não tenha a intenção de excluir nenhum fornecedor, com exceção da Nvidia e da Micro Devices, existem muito poucas empresas desenvolvendo processadores avançados para modelagem de IA.
Portanto, se uma restrição à exportação for implementada, essas empresas serão responsáveis por garantir que seus produtos de alta tecnologia não cheguem ao mercado chinês.
Não satisfeita, a BIS também visou a fabricante de discos rígidos Seagate quando a empresa continuou a fornecer produtos à Huawei, mesmo que a gigante chinesa de tecnologia estivesse na lista negra desde 2020.
A Seagate foi multada em mais de 300 milhões de dólares pela conduta, mas as consequências financeiras para a empresa foram muito maiores, já que ela realiza negócios estimados em 1,1 bilhão de dólares no continente.
(Segundo a CNBC)
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