'Libertando' joias de ouro

Após 14 anos, as empresas de joias e artesanato não precisarão mais solicitar sublicenças a partir de 1º de julho.

Eliminar as sublicenças para a produção e comercialização de joias de ouro.

Em 29 de maio, o Banco Estatal do Vietnã (SBV) anunciou uma proposta de emenda ao Decreto 24/2012 sobre a gestão das atividades de comércio de ouro. Um ponto novo e notável nesta proposta é a eliminação das sublicenças para a produção, processamento e comercialização de joias e artesanato em ouro, com vigência a partir de 1º de julho. Simultaneamente, o SBV deixará de inspecionar ou auditar as atividades de produção de joias e artesanato em ouro, como previsto na regulamentação anterior. No entanto, a proposta ainda exige que organizações e indivíduos envolvidos na produção, processamento e comercialização de joias e artesanato em ouro cumpram as normas legais relativas à qualidade do produto, padrões, medidas, rotulagem, tabela de preços, faturas, documentos, impostos, segurança contra incêndio, proteção ambiental, proteção do consumidor, combate à lavagem de dinheiro e outras leis pertinentes.

O diretor de uma empresa de fabricação de joias de ouro com sede na Cidade de Ho Chi Minh afirmou que, atualmente, a obtenção de uma licença para fabricação de joias de ouro leva de três a seis meses para que as empresas atendam às condições exigidas e concluam o processo de solicitação, sendo a segurança contra incêndio e a proteção ambiental os aspectos mais importantes. Até mesmo as joalherias precisam de licenças para contratar reparadores. Portanto, a eliminação dessas sublicenças reduziria os procedimentos administrativos e diminuiria o tempo de processamento para as empresas.

O Sr. Nguyen Van Dung, Presidente da Associação de Joalheiros e Ourives da Cidade de Ho Chi Minh, declarou com satisfação: "Durante muitos anos, a Associação Vietnamita de Negócios de Ouro (VGTA) solicitou continuamente a remoção da produção de joias de ouro da lista de setores comerciais condicionados. A Lei de Investimentos alterada e complementada, oficialmente aprovada em 2025, removeu as joias de ouro dessa lista, e agora o projeto de alteração e complementação do Decreto 24/2012 é uma ótima notícia para a indústria joalheira."

O mecanismo de gestão da indústria joalheira do Vietnã, enquanto setor industrial, visa tanto preservar quanto desenvolver o artesanato tradicional com identidade nacional, buscando também se tornar um dos principais exportadores de joias no cenário internacional.

O Sr. Nguyen Van Dung, Presidente da Associação de Joalheiros e Ourives da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou:

" Globalmente , a produção, o processamento e a comercialização de joias de ouro são considerados atividades comerciais e de produção de mercadorias normais; nenhum país os classifica como negócios restritos. Países como Tailândia, Singapura, Indonésia e Emirados Árabes Unidos possuem diversas políticas para apoiar e incentivar o forte desenvolvimento desse setor, visando atender à demanda interna, bem como exportar e gerar receita em moeda estrangeira. É por isso que esses países exportam joias de ouro no valor de 5 a 7 bilhões de dólares anualmente", analisou o Sr. Dung.

Transformar a indústria joalheira em um setor econômico chave.

O Sr. Huynh Trung Khanh, Vice-Presidente da VGTA, comentou: A diretiva do Secretário-Geral e Presidente To Lam, contida no Aviso nº 211-TB/VPTW, de 30 de maio de 2025, sobre "incentivar o desenvolvimento do mercado de joias de ouro para tornar o Vietnã um centro de fabricação e exportação de joias de ouro de alta qualidade na região", é uma diretiva inovadora e estrategicamente importante para desenvolver este setor como um pilar fundamental, regenerar as reservas cambiais do país e contribuir para o aumento das reservas nacionais. Isso se deve ao fato de que a capacidade e a expertise das empresas vietnamitas são suficientes não apenas para produzir e fabricar joias de ouro para atender à demanda interna, mas também para competir no mercado global de exportação.

No entanto, segundo o Sr. Khanh, após a revogação das sublicenças, para que a indústria de mineração de ouro opere de forma transparente e se desenvolva de forma saudável no futuro, as autoridades precisam resolver rapidamente a questão do ouro bruto, permitindo a importação do metal para atender às necessidades de produção.

Ao longo dos anos, a demanda por ouro bruto para a produção de barras e joias tem girado em torno de 50 toneladas por ano, o equivalente a aproximadamente US$ 5 bilhões anuais (cerca de US$ 420 milhões por mês). Após o processamento e a fabricação, metade desse ouro é destinada ao mercado interno e a outra metade é exportada. Isso significa que 25 toneladas de ouro são exportadas, gerando potencialmente entre US$ 3,5 e US$ 5 bilhões. O valor da mão de obra representa mais de 30% do valor das exportações. Portanto, permitir que as empresas importem ouro bruto para a produção e o processamento em joias não só atende à demanda do mercado interno, como também gera divisas significativas para o país.

A exigência de sublicenças para a produção de joias e artesanato em ouro será abolida a partir de 1º de julho.

FOTO: NGOC THANG

Segundo o Sr. Nguyen Van Dung, para que o Vietnã se torne um centro de fabricação e exportação de joias de ouro de alta qualidade na região, muito trabalho ainda precisa ser feito, principalmente em relação às matérias-primas para a produção. Na realidade, o mercado vietnamita de joias de ouro apresentou um declínio contínuo durante o período de 2023 a 2025, com o volume de joias de ouro consumidas diminuindo em média 15% ao ano. Muitas empresas tiveram que fechar, levando à demissão de muitos vendedores e trabalhadores da produção, que migraram para outros setores. O declínio se deve, em parte, à pressão da escassez de matérias-primas. As empresas manufatureiras enfrentam muitas dificuldades operacionais, por isso hesitam em aumentar os investimentos de forma ousada, perdendo assim as vantagens competitivas do Vietnã. Enquanto isso, países vizinhos como Tailândia e Indonésia são líderes na exportação de joias de ouro, mesmo tendo um nível de especialização semelhante, ou até inferior, em algumas áreas… A causa principal é que combinamos a gestão do ouro para exportação com a gestão de barras de ouro.

Dessa perspectiva, o Sr. Nguyen Van Dung propôs a gestão de joias de ouro como bens de consumo, seguindo as práticas internacionais. Barras de ouro e ouro para investimento, no entanto, deveriam ser geridos pelo banco central. Isso levaria ao desenvolvimento de uma política para impulsionar a indústria joalheira do Vietnã como um setor-chave. Em países com indústrias joalheiras desenvolvidas, que exportam grandes quantidades de joias de ouro anualmente, como China, Tailândia e Indonésia, a indústria joalheira é gerida como uma indústria de consumo. Esses países também possuem políticas de apoio bastante detalhadas, desde o estabelecimento de zonas industriais concentradas até a implementação de políticas de cadeia de valor para o setor.

"O mecanismo de gestão da indústria joalheira do Vietnã, ao tratá-la como uma indústria, visa tanto preservar quanto desenvolver um artesanato com identidade nacional, ao mesmo tempo que busca se tornar um dos principais exportadores de belas artes e artesanato tradicionais em nível internacional", enfatizou o Sr. Nguyen Van Dung.

Desvendando o gargalo nas liquidações de transações de ouro.

A proposta de alteração do Decreto 24 também estipula que os pagamentos para a compra e venda de ouro com valor igual ou superior a 20 milhões de VND por dia devem ser feitos por meio de métodos de pagamento não monetários. Essa regulamentação visa solucionar o gargalo nos pagamentos que ocorria quando se aplicava a regulamentação "através da conta bancária do cliente e da conta bancária da empresa de comércio de ouro aberta em bancos comerciais ou filiais de bancos estrangeiros". A regulamentação alterada permite que os clientes utilizem diversos métodos de pagamento não monetários, especialmente turistas estrangeiros que podem comprar ouro e barras de ouro. Além disso, a proposta menciona que o uso de cartões de crédito ou outros métodos de pagamento financiados por atividades de crédito para pagar pela compra de barras de ouro deve estar em conformidade com a legislação sobre atividades de crédito.

Fonte: https://thanhnien.vn/coi-troi-cho-vang-trang-suc-185260531205100528.htm