Ainda existem dificuldades e obstáculos na implementação dos 3 Programas Nacionais de Metas.

De acordo com o relatório do Governo apresentado pelo Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, a direção e a implementação dos programas nacionais prioritários são tarefas essenciais e regulares do Governo, sendo rigorosamente supervisionadas pelo Primeiro-Ministro. Nas Resoluções do Governo e nos documentos diretivos do Primeiro-Ministro, são sempre estabelecidos os mais altos padrões de exigência, bem como tarefas e soluções-chave para os ministérios, órgãos centrais e localidades, visando acelerar o progresso da implementação e o desembolso de recursos para os três programas nacionais prioritários.

Em relação aos resultados da desembolso de capital do orçamento estatal para programas prioritários, verifica-se que, para o plano de investimentos de 2021, o total desembolsado em despesas públicas para programas nacionais prioritários em 2021 foi de 1.078 bilhões de VND, atingindo 88,95% do planejado. Para o plano de investimentos de 2022, até 31 de janeiro de 2023, o capital desembolsado em 2022 foi de aproximadamente 14.468.011 bilhões de VND, atingindo 42,49% do planejado (dos quais: capital para investimentos em desenvolvimento, cerca de 12.933.106 bilhões de VND, atingindo 54% do planejado; e despesas públicas, cerca de 1.534,35 bilhões de VND, atingindo 7,82%).

Em junho de 2023, o desembolso de fundos de investimento público do orçamento central atingiu cerca de 1.131.044 bilhões de VND, representando 5,33% do planejado. Em 31 de agosto de 2023, o desembolso de capital de investimento público em 2023 foi de aproximadamente 10.139.674 bilhões de VND, atingindo 41,9% do planejado. Calculando o total de capital de investimento público desembolsado em 2023 (incluindo o capital de investimento de 2022 prorrogado para 2023), em 31 de agosto de 2023, o resultado do desembolso atingiu cerca de 16.365.331 bilhões de VND, representando 47,81% do planejado.

No que diz respeito à implementação do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, a meta para a taxa média de redução da pobreza nessas áreas é de 3,4% (atingida em comparação com o nível de mais de 3% da meta estabelecida no plano).

De acordo com o programa nacional de metas para a redução sustentável da pobreza, a taxa de pobreza, segundo o padrão multidimensional de pobreza, em 2022, é de 4,03%, uma redução de 1,17%, atingindo a meta especificada na Decisão nº 90/QD-TTg e a meta estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo. A taxa de pobreza das famílias de minorias étnicas em 2022 é de 21,02%, uma redução de 4,89% em comparação com 2021, atingindo a meta especificada na Decisão nº 90/QD-TTg. A taxa de pobreza nos 74 distritos mais pobres é de 38,62% (redução de 6,35%), atingindo a meta estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo (4%). Vinte e dois dos 74 distritos mais pobres estão recebendo investimentos, conforme a Decisão nº 880/QD-TTg, de 22 de julho de 2022, do Primeiro-Ministro. A taxa de pobreza estimada, segundo o padrão de pobreza multidimensional, em 2023 é de 2,93% (uma redução de 1,1%); a taxa de pobreza nos distritos mais pobres é de cerca de 33% (uma redução de 5,62%); a taxa de pobreza dos agregados familiares de minorias étnicas é de cerca de 17,82% (uma redução de 3,2%), atingindo a meta estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo.

A fim de eliminar prontamente as dificuldades e os obstáculos, criando condições para que as localidades implementem os 3 programas nacionais prioritários, o Governo submeteu à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, para apreciação e posterior apresentação à Assembleia Nacional, para complementação, 5 grupos de soluções políticas sobre a autoridade para decidir sobre a ordem, os procedimentos, os critérios e os modelos de documentos para a seleção de projetos e modelos de apoio ao desenvolvimento produtivo; sobre a utilização do orçamento do Estado para apoiar a presidência de associações (empresas, cooperativas), grupos de famílias que implementam o desenvolvimento produtivo e a gestão dos ativos formados após o apoio; sobre a atribuição de uma lista de projetos e obras de pequena escala com técnicas não complexas a serem implementados de acordo com um mecanismo específico na atribuição de planos de investimento público de médio prazo; sobre a atribuição de estimativas orçamentais centrais anuais para despesas correntes; e sobre o mecanismo de vinculação de capital do orçamento do Estado através do sistema bancário para apoiar a implementação dos programas nacionais prioritários.

Ao apresentar o relatório que propõe e resolve as recomendações do Governo sobre soluções e mecanismos específicos para remover dificuldades e obstáculos, acelerando a implementação dos Programas Nacionais Prioritários, o Presidente do Conselho para as Minorias Étnicas da Assembleia Nacional e Vice-Chefe da Delegação Permanente de Supervisão, Y Thanh Ha Nie Kdam, afirmou que a Delegação de Supervisão concordou plenamente com a necessidade de o Governo submeter à Assembleia Nacional, para consideração e promulgação, uma série de soluções e políticas específicas para remover obstáculos, criando condições favoráveis ​​para que as localidades acelerem a implementação dos Programas Nacionais Prioritários, com o objetivo de priorizar os interesses da população, considerando que a taxa de desembolso de capital do orçamento estatal para esses Programas ainda é relativamente baixa e o tempo restante para a implementação é curto, enquanto a vida das pessoas que são os beneficiários ainda enfrenta muitas dificuldades.

Considerando a situação prática, a Delegação de Supervisão propôs que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisasse e concordasse, em princípio, com o conteúdo proposto pelo Governo, permitindo que as disposições sobre soluções e mecanismos específicos fossem incluídas na resolução temática de supervisão da Assembleia Nacional, sem a necessidade de uma resolução separada. Quanto ao prazo de implementação, concorda com a proposta do Governo de que as normas sejam aplicadas somente até o final de 2025, para coincidir com o cronograma de implementação dos Programas Nacionais de Metas. Após esse período, com base na avaliação dos resultados da implementação dos Programas, o Governo apresentará um relatório à Assembleia Nacional para consideração e decisão sobre a implementação na próxima fase.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/con-kho-khan-vuong-mac-trong-trien-khai-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-364373.html