Ainda existem dificuldades e obstáculos na implementação dos 3 Programas Nacionais de Metas.

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De acordo com o relatório do Governo apresentado pelo Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, a direção e a implementação dos programas nacionais de metas são sempre uma tarefa fundamental e regular do Governo, sendo orientadas de forma próxima e resoluta pelo Primeiro-Ministro. Nas Resoluções do Governo e nos documentos diretivos do Primeiro-Ministro, os requisitos mais elevados são sempre definidos, e as principais tarefas e soluções são definidas para ministérios, agências centrais e localidades, a fim de acelerar o progresso da implementação e o desembolso de capital para os três programas nacionais de metas.

Em relação aos resultados do desembolso de capital do orçamento estadual para programas-alvo, verifica-se que, para o plano de capital de 2021, o total de despesas públicas desembolsadas para programas-alvo nacionais em 2021 foi de 1,078 bilhão de VND, representando 88,95% do plano. Para o plano de capital de 2022, até 31 de janeiro de 2023, o capital desembolsado em 2022 foi de cerca de 14,468 bilhões de VND, representando 42,49% do plano (dos quais: o capital de investimento para desenvolvimento foi de cerca de 12,933 bilhões de VND, representando 54% do plano; as despesas públicas foram de cerca de 1,534,35 bilhão de VND, representando 7,82%).

Em junho de 2023, o desembolso de fundos de investimento público do orçamento central atingiu cerca de VND 1.131.044 bilhões, representando 5,33% do plano. Em 31 de agosto de 2023, o desembolso de capital de investimento público em 2023 foi de cerca de VND 10.139.674 bilhões, representando 41,9% do plano. Calculando o total de capital de investimento público desembolsado em 2023 (incluindo o capital de investimento de 2022 estendido até 2023), em 31 de agosto de 2023, o resultado do desembolso atingiu cerca de VND 16.365.331 bilhões, representando 47,81% do plano.

Em relação à implementação do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas, a meta para a taxa média de redução da pobreza em áreas de minorias étnicas é de 3,4% (alcançada em comparação com o nível de mais de 3% da meta do plano atribuído).

De acordo com o programa nacional de metas para a redução sustentável da pobreza, a taxa de pobreza de acordo com o padrão de pobreza multidimensional em 2022 é de 4,03%, uma queda de 1,17%, atingindo a meta especificada na Decisão nº 90/QD-TTg; atingindo a meta atribuída pela Assembleia Nacional e pelo Governo. A taxa de pobreza das famílias de minorias étnicas em 2022 é de 21,02%, uma queda de 4,89% em comparação com 2021, atingindo a meta especificada na Decisão nº 90/QD-TTg. A taxa de pobreza em 74 distritos pobres é de 38,62% (queda de 6,35%), atingindo a meta atribuída pela Assembleia Nacional e pelo Governo (4%). Há 22/74 distritos pobres sendo investidos de acordo com a Decisão nº 880/QD-TTg de 22 de julho de 2022 do Primeiro-Ministro. A taxa de pobreza estimada de acordo com o padrão de pobreza multidimensional em 2023 é de 2,93% (queda de 1,1%); a taxa de pobreza em distritos pobres é de cerca de 33% (queda de 5,62%); a taxa de pobreza de famílias de minorias étnicas é de cerca de 17,82% (queda de 3,2%), atingindo a meta definida pela Assembleia Nacional e pelo Governo.

Para remover prontamente as dificuldades e os obstáculos, criando condições para que as localidades implementem os 3 programas-alvo nacionais, o Governo submeteu à consideração do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e submeteu à Assembleia Nacional para complementar 5 grupos de soluções políticas sobre a autoridade para decidir sobre a ordem, procedimentos, critérios e documentos de amostra para selecionar projetos e modelos para apoiar o desenvolvimento da produção; sobre o uso do orçamento do estado para apoiar a presidência de associações (empresas, cooperativas), grupos de famílias que implementam o desenvolvimento da produção e a gestão de ativos formados após o apoio; sobre a atribuição de uma lista de projetos e obras de pequena escala com técnicas não complicadas a serem implementadas de acordo com um mecanismo específico na atribuição de planos de investimento público de médio prazo, sobre a atribuição de estimativas anuais do orçamento central para despesas de carreira, sobre o mecanismo de confiar capital do orçamento do estado por meio do sistema bancário para apoiar a implementação de programas-alvo nacionais.

Ao apresentar o Relatório propondo e resolvendo as recomendações do Governo sobre soluções e mecanismos específicos para remover dificuldades e obstáculos, acelerando a implementação dos Programas-Alvo Nacionais, o Presidente do Conselho da Assembleia Nacional para Minorias Étnicas - Vice-Chefe da Delegação Permanente da Delegação de Supervisão, Y Thanh Ha Nie Kdam, disse que a Delegação de Supervisão concordou plenamente com a necessidade de o Governo submeter à Assembleia Nacional para consideração e promulgação uma série de soluções e políticas específicas para remover obstáculos, criando condições favoráveis para que as localidades acelerem a implementação dos Programas-Alvo Nacionais com o objetivo de colocar os interesses do povo em primeiro lugar no contexto de que a taxa de desembolso do capital do orçamento do estado para esses programas ainda é relativamente baixa e o tempo restante de implementação não é muito, enquanto as vidas das pessoas que são beneficiárias ainda enfrentam muitas dificuldades.

Com base na situação prática, a Delegação de Supervisão propôs que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional considerasse e concordasse, em princípio, com o conteúdo proposto pelo Governo, permitindo as disposições sobre soluções e mecanismos específicos na resolução de supervisão temática da Assembleia Nacional, sem a emissão de uma resolução separada; quanto ao prazo de implementação, concorda com a proposta do Governo de aplicar os regulamentos apenas até o final de 2025, para coincidir com o prazo de implementação dos Programas Nacionais de Metas. Posteriormente, com base na avaliação dos resultados da implementação dos Programas, o Governo apresentará um relatório à Assembleia Nacional para consideração e decisão sobre a implementação na próxima fase...

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