Na manhã de 19 de agosto (horário do Vietnã, ou meio-dia de 18 de agosto, horário da Costa Leste dos EUA), o presidente americano Joe Biden, o primeiro-ministro japonês Fumio Kishida e o presidente sul-coreano Yoon Suk Yeol realizaram uma cúpula em Camp David (Maryland, EUA). Antes disso, na noite de 18 de agosto (horário do Vietnã), o presidente Biden também teve duas reuniões separadas com o primeiro-ministro Kishida e o presidente Yoon.
Quadro de cooperação abrangente
Após a cúpula, a declaração conjunta afirmou que os três países concordaram em se coordenar em diversas questões. Primeiro, os EUA, o Japão e a Coreia do Sul concordaram em manter a cúpula trilateral anual, juntamente com outras conferências trilaterais em diferentes níveis, para consultas sobre diversas questões.
Em relação à segurança regional e geopolítica, os três países concordaram com uma abordagem unificada para a região do Indo- Pacífico , incluindo o papel central da ASEAN e a promoção da cooperação com os países do Pacífico Sul, e se comprometeram a trabalhar juntos para promover a segurança e a paz no Indo-Pacífico. A declaração também criticou as ações da China no Mar da China Meridional, declarando seu apoio ao direito internacional, incluindo a liberdade de navegação e sobrevoo, conforme refletido na Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM). A declaração conjunta também afirmou "a importância da paz e da estabilidade no Estreito de Taiwan como um fator indispensável para a segurança e a prosperidade na comunidade internacional".
Da esquerda para a direita: o presidente Joon, o presidente Biden e o primeiro-ministro Kishida em uma coletiva de imprensa conjunta em Camp David em 18 de agosto.
Sobre a questão da Península Coreana, a declaração disse: "Condenamos veementemente o número sem precedentes de lançamentos de mísseis balísticos pela RPDC, incluindo múltiplos lançamentos de mísseis balísticos intercontinentais (ICBM), e ações militares convencionais que representam uma séria ameaça à paz e à segurança na Península Coreana e além."
No entanto, os três países também afirmaram: "Japão, Coreia do Sul e Estados Unidos permanecem comprometidos em restabelecer o diálogo com a Coreia do Norte sem pré-condições". Esse compromisso pode ser visto como uma iniciativa para abrir caminho para a retomada do diálogo com a Coreia do Norte sem estabelecer condições que Pyongyang deve cumprir antes do diálogo.
No entanto, Washington, Tóquio e Seul ainda concordaram em aumentar os exercícios conjuntos de defesa antimísseis e guerra antissubmarino... Em particular, os três países coordenaram o sistema de alerta de defesa de mísseis balísticos no mar para compartilhar dados em tempo real para responder a "ameaças nucleares e de mísseis" da Coreia do Norte.
Além disso, a declaração também afirmou apoio à Ucrânia, ao mesmo tempo em que condenou a Rússia.
Em termos econômicos, o comunicado afirma que EUA, Japão e Coreia do Sul cooperarão para aprimorar a cadeia de suprimentos, especialmente na área de semicondutores. Além disso, os três países "fortalecerão a cooperação em medidas de proteção tecnológica para impedir a exportação ilegal ou o roubo de tecnologias avançadas que desenvolvemos no exterior". Segundo observadores, essas relações de cooperação são de grande importância no combate à China.
Oportunidade de cooperação
No âmbito dos acordos acima mencionados, os três países promoveram a cooperação em questões de cooperação econômica, como o fortalecimento da cadeia de suprimentos, especialmente em componentes semicondutores, em particular, e em tecnologia em geral. Washington, Tóquio e Seul também promoveram diversos programas de cooperação no âmbito dos acordos acima mencionados.
No entanto, a iniciativa mais proeminente é o sistema de compartilhamento de informações em tempo real sobre lançamentos de mísseis norte-coreanos. Essa cooperação, combinada com exercícios conjuntos, também pode monitorar de perto e fortalecer a dissuasão militar na região do Nordeste Asiático – onde a China está em forte ascensão.
Em resposta a Thanh Nien em 19 de agosto, o Dr. Satoru Nagao (Instituto Hudson, EUA) comentou: "Na cúpula tripartite, EUA, Japão e Coreia do Sul concordaram em muitas questões de segurança, especialmente o sistema de compartilhamento de informações em tempo real para lidar com os lançamentos de mísseis da Coreia do Norte. Embora os lançamentos de mísseis de Pyongyang não sejam uma questão nova nos últimos anos, esta é a primeira vez que Washington, Tóquio e Seul concordam com esse sistema."
Segundo o Sr. Nagao, este acordo indica duas coisas. Em primeiro lugar, o acordo indica que a situação de segurança no Nordeste Asiático se deteriorou. Em particular, a China aumentou seus gastos militares muito rapidamente nos últimos tempos e está prestes a alcançar os EUA. Ao mesmo tempo, acredita-se que a China tenha planos de atacar Taiwan. Também na região, a Coreia do Norte, um país próximo à China, está testando muitos mísseis sofisticados. Portanto, não se pode ignorar o cenário de risco de que, quando a China atacar Taiwan, a Coreia do Norte possa atacar a Coreia do Sul e o Japão. Em tal situação, os recursos militares dos EUA serão divididos em duas frentes.
Desde o lançamento de sua campanha militar contra a Ucrânia, a Rússia tem sofrido sanções do Ocidente e se tornado um tanto dependente da China. Navios de guerra e bombardeiros chineses e russos realizaram diversos exercícios conjuntos. China e Rússia também se opõem a quaisquer sanções severas contra a Coreia do Norte. Portanto, a partir da relação China-Rússia-Coreia do Norte, EUA-Japão-Coreia do Sul entendem que uma cooperação mais profunda é necessária.
Em segundo lugar, este acordo foi alcançado devido à política interna da Coreia. Anteriormente, alguns governos coreanos implementaram políticas externas diferentes, mas a política mudou gradualmente sob o presidente Yoon, que optou por fortalecer as relações com os EUA e o Japão. Graças a isso, os três países chegaram ao acordo acima mencionado", analisou o Dr. Nagao.
O desafio da continuidade
A cúpula EUA-Japão-Coreia do Sul marca a mais recente etapa na reconstrução da confiança entre Tóquio e Seul e no fortalecimento da cooperação trilateral com Washington para fortalecer a ordem baseada em regras em meio à ascensão da China no Indo-Pacífico, ao conflito na Ucrânia e às tensões na Península Coreana.
O acordo de Camp David estabelece uma estrutura para uma cooperação trilateral mais aprofundada nas áreas de segurança, economia e diplomacia. No entanto, a continuidade do acordo dependerá de essas iniciativas se traduzirem em apoio político interno ao Presidente Yoon e de a cooperação ser institucionalizada para se sustentar sob sucessivos governos Yoon. A manutenção ou não de sua política de convergência estratégica com o Japão e os Estados Unidos é uma questão de interesse para todas as partes.
Professor Stephen Robert Nagy (Universidade Cristã Internacional - Japão, pesquisador do Instituto Japonês de Estudos Internacionais)
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