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Impulso importante para promover o desembolso de investimentos públicos.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư03/12/2024

A aprovação oficial da Lei de Investimento Público (alterada) pela Assembleia Nacional pode ser considerada um importante impulso para promover o desembolso de capital público para investimentos. Isso é mais importante e necessário do que nunca, especialmente no contexto da lentidão no desembolso desse capital, que é um dos principais motores do crescimento econômico .


A aprovação oficial da Lei de Investimento Público (alterada) pela Assembleia Nacional pode ser considerada um importante impulso para promover o desembolso de capital público para investimentos. Isso é mais importante e necessário do que nunca, especialmente no contexto da lentidão no desembolso desse capital, que é um dos principais motores do crescimento econômico.

Não é por acaso que, nos últimos anos, o Governo sempre priorizou a remoção de dificuldades e obstáculos para promover o desembolso de capital público para investimentos. Também não é por acaso que o Governo tenha insistido na alteração imediata da Lei de Investimento Público e a tenha submetido à Assembleia Nacional para aprovação na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. O objetivo é eliminar imediatamente os entraves, impulsionar o desembolso de capital público para investimentos e, ao mesmo tempo, promover um avanço no desenvolvimento socioeconômico.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional, em resposta a algumas opiniões de que a Lei de Investimento Público (alterada) não deveria ser aprovada nesta sessão, também enfatizou que a aprovação da Lei na 8ª Sessão criará uma base legal sincronizada para que ministérios, departamentos e localidades a implementem e apliquem prontamente em 2025, servindo como preparação para o desenvolvimento e implementação do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período de 2026-2030.

Da mesma forma, a alteração da Lei é certamente de grande importância para promover o desembolso de capital público para investimento, principalmente em 2025 e nos anos seguintes. Isso porque, entre os muitos motivos para a lentidão no desembolso desse capital, além da capacidade dos contratados, dos preços dos materiais, etc., existem também questões relacionadas à descentralização e à delegação de autoridade; existem problemas com os procedimentos de desembolso para projetos de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) que não são realmente adequados; existem ainda problemas relacionados aos procedimentos de preparação de projetos, indenizações, reassentamentos, etc.

Esses problemas serão resolvidos na Lei de Investimento Público (alterada) que a Assembleia Nacional acaba de aprovar oficialmente. Quando os problemas e dificuldades forem resolvidos pela raiz, não haverá necessidade de se preocupar com um "início de ano tranquilo e um final de ano difícil", e a situação de "capital aguardando projetos" também será evitada. Dessa forma, os recursos serão liberados e utilizados de maneira mais eficaz, impactando positivamente o crescimento econômico.

Dados recentemente divulgados pelo Ministério das Finanças mostram que, até o final de novembro de 2024, o desembolso de capital para investimentos públicos deverá atingir quase 411 trilhões de VND, o equivalente a 60,43% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro. Restam apenas dois meses (até o final de janeiro de 2025) para o término do ano orçamentário de 2024, mas ainda há mais de 230 trilhões de VND a serem desembolsados. Portanto, o final do ano será de intensa competição por esses recursos.

Na promoção da liberação de capital público para investimento, os esforços para reformar e aprimorar instituições e políticas são apenas uma parte; o trabalho de direção e gestão desempenha um papel extremamente importante. Portanto, dentro da mesma estrutura institucional e política, existem ministérios, departamentos e localidades que liberam recursos rapidamente, mas também existem ministérios, departamentos e localidades que liberam recursos lentamente, chegando até mesmo a precisar solicitar a devolução do capital por reconhecerem a impossibilidade de concluir o plano.

Um exemplo muito óbvio. Nos últimos 11 meses, enquanto 18 ministérios, agências centrais e 40 localidades estimaram que suas taxas de desembolso foram superiores à média nacional, ainda houve 28 ministérios, agências centrais e 23 localidades que estimaram que suas taxas de desembolso foram inferiores à média nacional. Em particular, há diversas unidades que ainda não desembolsaram nenhum capital. Muitas localidades têm grandes quantias de capital alocado, como a Cidade de Ho Chi Minh, Bac Ninh, etc., mas a taxa de desembolso é baixa, afetando os resultados gerais de todo o país. Portanto, embora a Lei de Investimento Público (alterada) tenha sido aprovada, para que haja uma mudança significativa nas instituições e políticas, o primeiro passo importante é colocar a Lei em prática rapidamente e promover sua eficácia. É claro que, juntamente com isso, a direção e a gestão do desembolso de investimentos públicos também devem ser mais rigorosas.

Na Lei de Investimento Público (alterada), a descentralização e a delegação de poderes são plenamente implementadas sob o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável". Isso reforça a ideia de que a direção e a administração desempenharão um papel decisivo na aplicação dos investimentos públicos. Portanto, no futuro próximo, ministérios, órgãos e localidades deverão aprimorar ainda mais a eficácia e a eficiência da gestão, da direção e da administração dos investimentos públicos.



Fonte: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html

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