Importante impulso para promover o desembolso de investimentos públicos

A aprovação oficial da Lei de Investimento Público (alterada) pela Assembleia Nacional pode ser considerada um importante impulso para promover o desembolso de capital de investimento público. Isso é mais importante e necessário do que nunca, especialmente no contexto de desembolso lento de capital de investimento público, ao mesmo tempo em que se trata de uma das principais forças motrizes do crescimento econômico .

A aprovação oficial da Lei de Investimento Público (alterada) pela Assembleia Nacional pode ser considerada um importante impulso para promover o desembolso de capital de investimento público. Isso é mais importante e necessário do que nunca, especialmente no contexto de desembolso lento de capital de investimento público, ao mesmo tempo em que se trata de uma das principais forças motrizes do crescimento econômico.

Não é por acaso que, nos últimos anos, o Governo sempre priorizou a remoção de dificuldades e obstáculos para promover o desembolso de capital de investimento público. Também não é por acaso que o Governo solicitou a alteração imediata da Lei de Investimento Público e a submeteu à aprovação da Assembleia Nacional na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. O objetivo é eliminar imediatamente os gargalos, criar um avanço no desembolso de capital de investimento público e, ao mesmo tempo, criar um avanço no desenvolvimento socioeconômico.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional, em resposta a algumas opiniões de que a Lei de Investimento Público (alterada) não deveria ser aprovada nesta sessão, também enfatizou que a aprovação da Lei na 8ª Sessão criará uma base legal síncrona para que ministérios, filiais e localidades a implementem e apliquem prontamente em 2025, servindo à preparação para o desenvolvimento e implementação do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período de 2026-2030.

Da mesma forma, a alteração da Lei é certamente de grande importância para promover o desembolso de capital de investimento público, principalmente em 2025 e nos anos seguintes. Isso porque, entre as muitas razões para o lento desembolso de capital de investimento público, além da capacidade dos contratantes, dos preços dos materiais, etc., há também questões relacionadas à descentralização e à delegação de autoridade; há questões sobre os procedimentos de desembolso para projetos de AOD que não são realmente adequados; há também problemas relacionados aos procedimentos de preparação de projetos, indenização, reassentamento, etc.

Esses problemas serão resolvidos na Lei de Investimento Público (alterada) que a Assembleia Nacional acaba de aprovar oficialmente. Quando os problemas e dificuldades forem resolvidos pela raiz, não haverá necessidade de se preocupar com "um início de ano tranquilo e um final de ano difícil", e a situação de "capital à espera de projetos" também será evitada, com a liberação e o uso de recursos de forma mais eficaz, impactando positivamente o crescimento econômico.

Dados divulgados recentemente pelo Ministério das Finanças mostram que, até o final de novembro de 2024, o desembolso de capital de investimento público deverá atingir quase VND 411 bilhões, o equivalente a 60,43% do plano definido pelo Primeiro-Ministro. Restam apenas 2 meses (até o final de janeiro de 2025) para o final do ano orçamentário de 2024, mas ainda há mais de VND 230 bilhões a serem desembolsados. Portanto, o final do ano será "difícil" para concorrer ao desembolso.

Ao promover o desembolso de capital de investimento público, os esforços para reformar e modificar instituições e políticas são apenas uma parte; o trabalho de direção e gestão desempenha um papel extremamente importante. Portanto, no mesmo quadro institucional e político, existem ministérios, agências e municípios que desembolsam rapidamente, mas também existem ministérios, agências e municípios que desembolsam lentamente, e até mesmo precisam solicitar a devolução do capital por saberem que não conseguirão concluir o plano.

Um exemplo bastante óbvio. Nos últimos 11 meses, enquanto 18 ministérios, agências centrais e 40 localidades estimaram que suas taxas de desembolso foram superiores à média nacional, ainda houve 28 ministérios, agências centrais e 23 localidades que estimaram que suas taxas de desembolso foram inferiores à média nacional. Em particular, há várias unidades que ainda não desembolsaram nenhum capital. Muitas localidades têm grandes quantidades de capital alocado, como a Cidade de Ho Chi Minh, Bac Ninh..., mas a taxa de desembolso é baixa, afetando os resultados gerais de todo o país. Portanto, embora a Lei de Investimento Público (alterada) tenha sido aprovada, a fim de criar um avanço nas instituições e políticas, o primeiro passo importante é colocá-la em prática rapidamente e promover sua eficácia. É claro que, junto com isso, a direção e a gestão do desembolso do investimento público também devem ser mais drásticas.

Na Lei de Investimento Público (alterada), a descentralização e a delegação de poderes são implementadas de forma abrangente com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável". Isso reforça ainda mais a afirmação de que a direção e a administração desempenharão um papel decisivo no desembolso do investimento público. Portanto, nos próximos anos, ministérios, agências e localidades devem aprimorar ainda mais a eficácia e a eficiência da gestão, direção e administração do investimento público.

Fonte: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html