O grande obstáculo que a UE precisa superar se quiser admitir a Ucrânia.

A resistência da Hungria representa um grande desafio aos esforços da União Europeia (UE) para admitir a Ucrânia.

O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, declarou que Budapeste não participaria “desta terrível decisão”. (Fonte: AP)

Em 14 de dezembro, para surpresa do mundo , a UE deu sinal verde para negociações sobre a admissão da Ucrânia e da Moldávia. Segundo o jornal francês Le Figaro, trata-se de uma “decisão histórica, que aproxima a expansão de um bloco que enfrenta crescente pressão da Rússia”.

Na rede social X, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky saudou a decisão. O presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, afirmou: "Este é um sinal de esperança para a Ucrânia e para o continente". O secretário-geral da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN), Jens Stoltenberg, comentou: "Este não é um ato de caridade, mas um investimento em segurança".

No entanto, esse esforço foi apenas um trampolim para superar a barreira húngara.

Xícara de café histórica

Na verdade, a decisão foi acordada por apenas 26 Estados-membros da UE. A reunião em Bruxelas não contou com a presença do primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán. Ele afirmou em seu relatório que não votou. No entanto, a UE ainda precisará do apoio dos líderes húngaros em março ou junho de 2024 para as condições que a Ucrânia deve cumprir para aderir ao bloco. Atualmente, 3 das 7 condições não foram atendidas. O jornal francês Les Echos comentou que a decisão da UE é puramente política e que "o alargamento do bloco será um grande desafio para a governança da UE".

Diversas fontes afirmaram que o chanceler alemão, Olaf Scholz, conversou pessoalmente com seu homólogo húngaro e o convidou para tomar um café. Um funcionário da UE disse: “Ninguém ouviu o que eles disseram. Mas não parece que o Sr. Scholz tenha dado uma ordem ao Sr. Orbán. O primeiro-ministro húngaro saiu voluntariamente e foi para a sala de sua delegação.”

Com a saída literal de Orban, os 26 líderes restantes continuaram suas discussões e a votação ocorreu sem problemas. Acredita-se que a ideia de Orban deixar a sala para salvar a candidatura da Ucrânia à UE já estivesse em discussão. O presidente francês, Emmanuel Macron, reconheceu que a ideia foi um esforço coletivo. A primeira-ministra da Estônia, Kaja Kallas, classificou o ocorrido como "um evento interessante para os livros de história" e que o incluiria em suas futuras memórias, caso venha a escrevê-las.

Entretanto, o Sr. Orban publicou um vídeo nas redes sociais, descrevendo a situação como "um completo absurdo, algo totalmente errado". Ao falar sobre a decisão de abster-se, o primeiro-ministro húngaro afirmou ter "passado oito horas tentando convencê-los a não fazer isso". Segundo ele, outros líderes da UE queriam admitir a Ucrânia "de forma imprudente", então ele concordou em ignorar o perigo e deixá-los agir por conta própria.

Além da Ucrânia, a UE deu sinal verde para promover a candidatura da Geórgia e da Bósnia-Herzegovina. No entanto, é improvável que esses países ingressem em breve, especialmente considerando que Viktor Orbán assumirá a presidência rotativa da UE a partir de julho de 2024. Vale ressaltar que, embora a Hungria se oponha à adesão da Ucrânia à UE, apoia as candidaturas dos países dos Balcãs. A pesquisadora Ivana Rankovic, do Centro de Política de Segurança (EUA), comentou que, desde que retornou ao poder em 2010, "Viktor Orbán quer transformar a Hungria em uma potência regional. Os países dos Balcãs podem ajudar Budapeste a alcançar esse objetivo."

O difícil ficará ainda mais difícil.

Na realidade, as negociações de adesão à UE envolvem uma série complexa de questões que exigem uma análise cuidadosa e técnica. A Ucrânia levará anos para estar preparada para ingressar no bloco. E o primeiro-ministro Viktor Orbán sabe que tem muitas outras oportunidades para interromper o processo.

Se os líderes da UE pensavam que o primeiro-ministro húngaro poderia de repente se encontrar numa situação difícil, enganaram-se. As negociações subsequentes em Bruxelas sofreram um revés quando Orbán usou o seu poder de veto para bloquear uma decisão mais específica e muito mais urgente: o envio de um pacote de ajuda de 50 mil milhões de euros (55 mil milhões de dólares) para Kiev. Não foi a primeira vez que o político usou o seu veto para obter concessões para Budapeste, como isenções às importações de petróleo russo, embora nunca tenha bloqueado um acordo da UE.

O presidente francês, Emmanuel Macron, disse: “A Hungria é respeitada no Conselho Europeu. Ouvimos a voz do Sr. Orbán, mas esse respeito implica responsabilidade. Portanto, espero que nos próximos meses… ele se comporte como um europeu e não ‘sequestre’ nosso progresso político.”

Em resposta, Balazs Orban, assessor político do primeiro-ministro húngaro, afirmou que Budapeste não estava chantageando a UE, mas sim o contrário. Ele insinuou que o país só começaria a cooperar se a UE liberasse 20 bilhões de euros, que estavam congelados devido a preocupações da UE com os direitos humanos e a corrupção no país. Ele enfatizou que a Hungria queria esse dinheiro antes que a UE concordasse em gastar mais com a Ucrânia.

Apesar da tensão nos bastidores, os líderes europeus insistem que irão abordar a questão da ajuda financeira à Ucrânia no início do próximo ano. Eles acreditam que podem persuadir o primeiro-ministro Viktor Orbán a intervir ou encontrar uma maneira de aprovar a ajuda sem o apoio de Budapeste. Questionado sobre como persuadir o político a mudar sua posição em relação à Ucrânia, o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, disse estar aberto a propostas. A UE se preparou para o pior cenário, permitindo que todos os membros, exceto a Hungria, forneçam financiamento bilateral à Ucrânia fora do orçamento de 2024.

No espírito de "Esperar o melhor, mas preparar-se para o pior", conseguirão a UE e a Ucrânia superar a Hungria?

Fonte: https://baoquocte.vn/cua-ai-lon-ma-eu-phai-vuot-qua-neu-muon-ket-nap-ukraine-254693.html