Delegados propõem impedir a exploração do investimento público para ganho pessoal

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Em debate no salão da Assembleia Nacional na manhã de 2 de novembro, muitos delegados concordaram com os relatórios do Governo e da agência de verificação da Assembleia Nacional sobre a avaliação de meio período da implementação do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período de 2021-2025; o Plano Financeiro Nacional e o empréstimo e reembolso da dívida pública de 5 anos para o período de 2021-2025.

Impedir a exploração do investimento público para ganho pessoal

O delegado Le Huu Tri (delegação da Assembleia Nacional da província de Khanh Hoa ) avaliou que, recentemente, o trabalho de investimento público de acordo com o plano de médio prazo foi resolutamente direcionado pela Assembleia Nacional e pelo Governo para implementar o investimento com foco e pontos-chave.

Muitos projetos e obras-chave e importantes do país foram implementados e concluídos, trazendo resultados positivos. O investimento público tem demonstrado cada vez mais seu papel de liderança, atraindo recursos de investimento de setores econômicos não estatais, gerando impulso para o crescimento econômico...

Entretanto, de acordo com o Sr. Tri, no geral, o trabalho de investimento público ainda tem muitas deficiências e limitações, especialmente na fase de organização da implementação, desde o planejamento, determinação de metas de investimento, preparação do investimento, alocação de recursos para limpeza do local, implementação da construção e desembolso.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 1 — Delegado Le Huu Tri (delegação da Assembleia Nacional da província de Khanh Hoa) (Foto: Quochoi.vn).

De acordo com o Sr. Tri, o capital de investimento ainda está disperso e muitos programas não priorizaram a concentração máxima de recursos para investir no desenvolvimento rápido e sincronizado de projetos de infraestrutura estratégica nacional importantes, rodovias, estradas costeiras e estradas inter-regionais para criar conectividade e criar impulso para promover o desenvolvimento socioeconômico, especialmente nas regiões Central e Sudoeste.

A implementação da política de captação de investimentos públicos, liderança de investimentos, atração de recursos de investimento do setor não estatal e investimento na forma de parcerias público-privadas não trouxe realmente eficiência.

Além disso, segundo o Sr. Tri, a disciplina no investimento público não é rigorosa e não se tornou uma rotina, dependendo ainda da determinação do Governo e do Primeiro-Ministro. Portanto, para este trabalho, é necessário resumir, avaliar, analisar e identificar claramente as causas das deficiências e limitações que não ocorreram apenas neste ano, mas que perduram há muitos anos.

"É necessário identificar claramente as causas reais que levam aos problemas e limitações de longa data, a fim de ter soluções mais eficazes para garantir a aceleração da implementação de projetos de investimento público...", afirmou o Sr. Tri.

O Sr. Tri também enfatizou que a questão importante é que o investimento deve ser direcionado, cada projeto deve ser eficaz e garantir qualidade, evitando a pressão de desembolsar a todo custo.

Isso é ainda mais significativo quando os recursos do país são limitados, enquanto a necessidade de investimento em infraestrutura econômica, técnica e social é enorme para que o país se desenvolva e acompanhe outros países da região.

Ao mesmo tempo, o Sr. Tri sugeriu que deveria haver um mecanismo de controle rigoroso para garantir que o investimento público tenha o propósito certo e seja eficaz, e para evitar o abuso do investimento público para ganho pessoal, corrupção e desperdício de recursos do país.

Aumento do investimento em rodovias

Preocupado com a questão do desembolso de capital de investimento público, o delegado Au Thi Mai (delegação da Assembleia Nacional da província de Tuyen Quang) disse que o desembolso de capital de investimento público ainda enfrenta dificuldades, já que a situação internacional, a epidemia e muitos outros fatores levaram a altos preços de combustíveis e matérias-primas.

Algumas regulamentações legais não são consistentes, unificadas e não atendem aos requisitos práticos, causando confusão nas localidades na implementação de projetos.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 2 — Delegado Au Thi Mai (delegação da Assembleia Nacional da província de Tuyen Quang) (Foto: Quochoi.vn).

A Sra. Mai propôs que o Governo orientasse os ministérios, agências e localidades a fortalecerem soluções para superar deficiências e limitações no processo de implementação do plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025.

Ao mesmo tempo, a Sra. Mai também propôs continuar revisando e aperfeiçoando instituições, políticas e leis sobre investimento público e leis relacionadas para alterar e complementar regulamentações sob a autoridade do Governo ou submeter à Assembleia Nacional para consideração e alteração da Lei sobre Investimento Público e leis relacionadas para remover prontamente as dificuldades e melhorar a eficiência do investimento público.

Para implementar efetivamente o plano de desembolso de investimento público proposto, o delegado Nguyen Thi Yen (delegação da Assembleia Nacional de Ba Ria - província de Vung Tau) propôs que o Governo e os ministérios fortaleçam ainda mais o desembolso de capital de investimento público. Se bem desembolsado, contribuirá para promover o desenvolvimento socioeconômico e atingir as metas estabelecidas. Além disso, é necessário permitir a ampliação da fonte de aumento de receita e poupança para investir na construção e reforma de rodovias...

Segundo a Sra. Yen, o investimento em rodovias como Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang e outros projetos é importante para o desenvolvimento socioeconômico das localidades. De acordo com as disposições da Lei Orçamentária, se a despesa não for utilizada dentro do ano, a localidade deve devolvê-la ao orçamento ou o Estado deve recuperá-la.

Considerando a situação atual, a Sra. Yen afirmou que as vias expressas em construção também são muito convenientes para garantir o progresso básico das rotas. No entanto, se essas rotas forem desativadas, enfrentarão dificuldades de financiamento.

"Temos que refazer os procedimentos para obter outra fonte de capital para investimento. Por outro lado, a construção de rodovias não pode ser interrompida", disse a Sra. Yen, propondo que a Assembleia Nacional permita a extensão da fonte de aumento de receita para economizar cerca de 13 trilhões de VND para a continuidade da implementação dessas rodovias.

Sobre a questão do desembolso do investimento público, esclarecendo as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional na sessão de discussão, o Ministro das Finanças Ho Duc Phoc disse que até agora, apenas 57% do desembolso foi alcançado de acordo com a Decisão do Primeiro Ministro, e se tanto a Decisão do Primeiro Ministro quanto as locais forem seguidas, apenas 52% do desembolso foi alcançado.

A questão é: por que o desembolso é tão baixo enquanto a economia atendeu à demanda de capital? O Ministro acredita que o motivo se deve ao problema do investimento público previsto na Lei de Investimento Público?

O Ministro Ho Duc Phoc afirmou que, se esta Lei não for alterada, continuaremos a enfrentar dificuldades no desembolso de investimentos públicos. Por isso, sugeriu que continuemos a aperfeiçoá-la.

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