Delegados propõem lei especial para a cidade de Ho Chi Minh, semelhante à de Tóquio e Xangai.

Na manhã de 30 de outubro, a Assembleia Nacional debateu no plenário o orçamento, o investimento público e a implementação da resolução da Assembleia Nacional... De acordo com o delegado Pham Trong Nhan ( Cidade de Ho Chi Minh ), a receita sustentável não provém de aumentos de impostos ou discussões para cortar custos, mas sim de um mecanismo suficientemente robusto para desbloquear os fluxos de capital social, ativar o investimento privado e melhorar a eficiência do investimento público.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh ouve atentamente as opiniões apresentadas.

FOTO: GIA HAN

Dessa perspectiva, o desenvolvimento de uma Lei Urbanística específica para uma localidade é uma solução institucional fiscal sustentável para expandir as fontes de receita, aumentar o investimento público e reduzir o ônus sobre o orçamento central.

Referindo-se ao marco histórico de 1º de julho, quando os três principais polos de crescimento do sul, Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau , convergiram oficialmente, de acordo com o Sr. Nhan, isso não apenas reestruturou o desenvolvimento regional e formou megacidades estratégicas, como também impulsionou a inovação no modelo de crescimento nacional.

Segundo o Departamento Geral de Estatísticas, o PIB consolidado da cidade de Ho Chi Minh em 2025 atingirá 121 bilhões de dólares, três vezes o do Camboja e oito vezes o do Laos, contribuindo com quase um quarto do PIB do país e um terço da receita total do orçamento nacional.

"Uma economia tão grande quanto uma nação em miniatura, abrangendo logística, alta tecnologia, finanças, turismo, educação, saúde e se tornando um centro financeiro internacional, está se formando, mas ainda se apresenta como uma instituição de nível provincial, o que já não é compatível com a estatura de uma megacidade", questionou o delegado Nhan.

Ainda existe um mecanismo de pedir e dar.

O Sr. Pham Trong Nhan afirmou que, com o espaço multipolar e multicêntrico que se formou, a questão é se o sistema jurídico, desde a Lei de Organização do Governo Local e o planejamento orçamentário até os investimentos, ainda é adequado para regular uma megacidade como Ho Chi Minh, cuja escala supera a de muitos países da região.

Delegado Pham Trong Nhan (HCMC)

FOTO: GIA HAN

O delegado Pham Trong Nhan também afirmou que, embora a Assembleia Nacional tenha "ampliado" sua autoridade diversas vezes por meio de resoluções, "ainda existe um mecanismo de pedir e conceder, e não de conceder autonomia juntamente com a responsabilização".

Se esse gargalo fundamental não for resolvido, a reforma permanecerá em nível experimental. Para atingir a meta de crescimento de 10-11% ao ano no período de 2025 a 2030, a cidade de Ho Chi Minh precisa mobilizar 8 milhões de bilhões de VND em capital de investimento social, enquanto as fontes de capital são ajustadas e o orçamento inicial é limitado pela taxa máxima regulatória. Então, de onde virá o dinheiro para o investimento?

"A cidade de Ho Chi Minh não pede mais dinheiro ou incentivos. O que a cidade precisa é de autonomia institucional, o direito de criar recursos, gerar motivação e assumir a responsabilidade pelo desenvolvimento. Sem uma instituição nova e suficientemente forte, a meta de crescimento de dois dígitos será apenas um sonho", enfatizou o delegado Nhan, solicitando urgentemente à Assembleia Nacional que inicie imediatamente a tramitação de uma lei em nível nacional.

Esta será uma lei urbana especial para a cidade de Ho Chi Minh, com três pilares fundamentais, incluindo um modelo flexível de governo urbano, adequado a uma estrutura administrativa multicêntrica de acordo com as regiões funcionais.

O mecanismo financeiro e orçamentário autônomo permite que a cidade mobilize, emita, invista e aloque recursos. A cidade de Ho Chi Minh também tem o direito de planejar espaços de infraestrutura residencial integrada, economia regional e aplicar um ambiente institucional experimental para modelos pioneiros, como áreas urbanas digitais, economia verde, inteligência artificial, etc.

Ele sugeriu que a Assembleia Nacional emitisse imediatamente uma resolução nesta sessão e incumbisse o Governo de elaborar uma Lei Urbanística específica para a Cidade de Ho Chi Minh. Isso porque Hanói já possui uma Lei da Capital, um precedente valioso que afirma a especificidade do planejamento de investimentos e a responsabilidade nacional. Nesse mesmo espírito, uma lei "sob medida" para a Cidade de Ho Chi Minh após a fusão é um imperativo histórico.

"Isso não é um privilégio, mas sim um passo institucional inevitável do país, criando um modelo de crescimento onde Tóquio, Seul ou Xangai tenham suas próprias leis para orientar suas cidades", compartilhou o delegado Pham Trong Nhan.

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/dai-bieu-de-xuat-dao-luat-dac-biet-cho-tphcm-nhu-tokyo-thuong-hai-185251030144118571.htm